Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Aušra Ragelienė teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka susipažinusi su administracinėn atsakomybėn patraukto asmens E. J. asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundu dėl Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. lapkričio 7 d. nutarimo Nr. 10-ANR-N-26848-2023 pakeitimo (ROIK:23214587067),

Aprašomoji dalis

nustatė:

2023 m. gruodžio 5 d. Vilniaus miesto apylinkės teisme gautas Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus persiųstas 2023 m. lapkričio 22 d. E. J. skundas dėl Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. lapkričio 7 d. nutarimo Nr. 10-ANR-N-26848-2023 pakeitimo, kuriuo prašoma pakeisti skundžiamą nutarimą ir netaikyti administracinio poveikio priemonės specialiosios teisės atėmimo (teisės vairuoti transporto priemones).

Motyvuojamoji dalis

Skundas perduotinas pagal teismingumą.

Skundžiamą nutarimą dėl administracinio nusižengimo, padaryto adresu: Ukmergės rajono savivaldybėje krašto keliai Ukmergė-Molėtai 22,00 km. priėmė Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius, kurio buveinė yra adresu: Mėnulio g.11, Vilnius. Nagrinėjamu atveju skundžiamą nutarimą priėmusi institucija, tikėtina, vadovavosi ANK 622 straipsnio 1 dalimi, kurioje nurodyta, kad institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą.

Vilniaus apygardos teismas, spręsdamas ginčą dėl teritorinio teismingumo, yra išaiškinęs, kad ANK 622 straipsnio 1 dalyje nurodyta institucijų buvimo vieta yra siejama ne su institucijų buveine, o su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos teritorija) ir administracinio nusižengimo padarymo vieta. Priešingu atveju, susidarytų situacija, kad dėl daugumos administracinių nusižengimų, padarytų ne Vilniaus mieste, pateikti skundai dėl institucijų nutarimų būtų teismingi Vilniaus miesto apylinkės teismui, nes daugumos institucijų buveinės, nepriklausomai nuo jų veiklos teritorijos, yra Vilniaus mieste. Taip būtų nepagrįstai padidintas Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjų darbo krūvis (Vilniaus apygardos teismo 2017-03-08 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-251-468/2017, 2017-03-14 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-274-468/2017).

Pažymėtina, kad ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendrojo teritorinio teismingumo taisyklė, nustatanti, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą. Taigi, bendroji taisyklė sutampa su teismų veiklų teritorijomis ir yra svarbi nustatant, kam įstatymo yra pavesta procesinė institucijų priimamų sprendimų kontrolė (Vilniaus apygardos teismo nutartys Nr. ATP-251-468/2017, Nr. ATP-274-468/2017).

Iš Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato nuostatų 14.1 punkto matyti, kad komisariatas organizuoja ir kontroliuoja kelių eismo priežiūrą vykdančių padalinių veiklą apskrities principu (http://vilnius.policija.lrv.lt/lt/administracine-informacija/nuostatai). Tokiu atveju, akivaizdu, kad sprendžiant šio skundo teismingumo klausimą, vadovautis vien tik ANK 622 straipsnio 1 dalimi, neįvertinant ANK 628 straipsnio 1 dalyje nustatytos bendrojo teritorinio teismingumo taisyklės, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, būtų akivaizdžiai neteisinga ir neatitiktų teismų praktikoje formuojamos pozicijos.

Susipažinus su administracinio nusižengimo bylos medžiaga, matyti, jog administracinio nusižengimo tyrimas buvo pradėtas Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ukmergės rajono policijos komisariate. Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes, skundas perduotinas nagrinėti Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmams (Deltuvos g. 17A, LT-20127 Ukmergė), kurio veiklos teritorijoje buvo padarytas administracinis nusižengimas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis tuo, kas išdėstyta, ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsnio 1 dalimi, 628 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

E. J. asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundą dėl Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. lapkričio 7 d. nutarimo Nr. 10-ANR-N-26848-2023 pakeitimo (ROIK:23214587067) su bylos medžiaga, perduoti pagal teismingumą Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmams (Deltuvos g. 17A, LT-20127 Ukmergė).

Nutarties nuorašą išsiųsti E. J. ir Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriui.

Nutartis neskundžiama.