Telšių apylinkės teismo nutartis

suinteresuoto asmens - tam tikrose srityse pripažintos neveiksnia - J. V. atstovei advokatei Jovytai Piekienei,

išvadą teikiančios institucijos - Akmenės rajono savivaldybės administracijos - atstovei Rūtai Žiedienei,

neviešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo teismo inicijuotą civilinę bylą dėl globos nustatymo ir globėjo bei turto administratoriaus paskyrimo neveiksnia pripažintai J. V., suinteresuoti asmenys J. V., D. M., Akmenės rajono socialinių paslaugų namai ir Šiaulių apygardos prokuratūra, išvadą teikianti institucija – Akmenės rajono savivaldybės administracija.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Telšių apylinkės teismo Mažeikių rūmų 2026 m. vasario 9 d. sprendimu J. V. pripažinta neveiksnia šiose turtinių ir asmeninių neturtinių santykių srityse: asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymo, susijusio su smulkiais buitiniais sandoriais (maisto produktų įsigijimas, sumokėjimas už komunalines paslaugas ir pan.); asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymo, susijusio su lizingo, daiktų pirkimo – pardavimo išsimokėtinai sutarčių sudarymu, paskolų, vartojimo kreditų sutarčių sudarymu ir pan.; kilnojamojo turto naudojimo, valdymo ir disponavimo juo (kilnojamojo turto pirkimo – pardavimo, nuomos, dovanojimo, įkeitimo sandoriai ir kt.); nekilnojamojo turto naudojimo, valdymo ir disponavimo juo (nekilnojamojo turto pirkimo – pardavimo, nuomos, dovanojimo, įkeitimo sandoriai ar kt.); paveldėjimo teisinių santykių (palikimo priėmimas, testamento sudarymas ir kt.); socialinių ir valstybinio socialinio draudimo išmokų (tikslinių kompensacijų, pensijų ir kt.) srityje (prašymų skirti ir (ar) mokėti socialines ir valstybinio socialinio draudimo išmokas teikimas, socialinių ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavimas, naudojimas ir kt.); savitvarkos įgūdžių; sveikatos priežiūros; asmens dokumentų tvarkymo; socialinių paslaugų gavimo srityje bei kreipimosi į teismą ar į viešojo administravimo institucijas srityje.

2026 m. vasario 9 d. Telšių apylinkės teismo Mažeikių rūmų nutartimi neveiksnia pripažintai J. V. nutarta pradėti bylą dėl globos nustatymo ir globėjo bei turto administratoriaus skyrimo.

Nustatytina globa bei skirtinas globėjas ir turto administratorius.

Akmenės rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus išvadoje nurodoma, kad Akmenės rajono socialinių paslaugų namuose J. V. yra teikiamos visos būtinos socialinės paslaugos, įskaitant ir maitinimą, asmens higienos priežiūrą, gyvenamoji aplinka pritaikyta jos poreikiams ir atsižvelgiant į jos sveikatos būklę. Todėl išvadą teikianti institucija rekomenduoja neveiksnia pripažintos J. V. globėju skirti Akmenės rajono socialinių paslaugų namus. Šią išvadą palaikė tiek J. V. atstovė, tiek pareiškėjas prokuroras ir kiti proceso dalyviai, todėl teismas nemato pagrindo abejoti pateiktos išvados teisingumu.

Su išvada nesutiko suinteresuotas asmuo D. M., kuris pats pareiškė pageidavimą globoti savo neveiksnia pripažintą mamą J. V. Nurodė, kad ilgą laiką prižiūrėjo mamą namuose, todėl gali ja pasirūpinti, be to, prižiūrėti mamą jam padeda jo gyvenimo draugė. Taip pat D. M. teismui pateikė 2025 m. spalio 27 d. medicininį pažymėjimą Nr. 7, kuriame nurodyta, jog globoti gali, taip pat 2025 m. rugsėjo 17 d. UAB „Akmenės sveikatos centras“ išduotą Medicininį pažymėjimą Nr. 000368, kuriame konstatuojama, kad D. M. atžvilgiu psichikos sutrikimų nestebima, todėl globoti mamą gali. Vis dėlto tiek pati suinteresuoto asmens D. M. pozicija, tiek pateikti rašytiniai įrodymai vertinti itin kritiškai, nes prieštarauja kitiems byloje esantiems duomenims.

2025 m. spalio 8 d. Buities tyrimo akte Nr. BA-802 konstatuota, jog iki 2024 m. gruodžio 2 d. J. V. savo bute gyveno kartu su vieninteliu sūnumi D. M., apie kitus giminaičius duomenų nėra. Dėl netinkamos sūnaus priežiūros, didelio bute gyvenančių neprižiūrimų naminių gyvūnų skaičiaus ir besiveisiančių tarakonų bute susidarė antisanitarinės sąlygos, todėl nuo 2024 m. gruodžio 3 d. pradėtos teikti ilgalaikės socialinės paslaugos Akmenės rajono socialinių paslaugų namuose. Be to, kaip teismo posėdyje nurodė išvadą teikiančios institucijos atstovė, D. M. yra asmuo su negalia, jam nustatytas tik 30 proc. dalyvumo lygis.

Net ir Akmenės rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus išvadoje nurodoma, kad J. V. gyvenant savo namuose, sūnus D. M. neužtikrindavo jos tinkamos priežiūros ir slaugos, nesirūpindavo tinkama asmens higiena, o socialinių paslaugų atsisakydavo. Bute buvo nuolat kaupiami daiktai ir šiukšlės, vyravo nešvara ir netvarka, o aplinkiniai gyventojai skundėsi dėl dažno D. M. alkoholio vartojimo. Bute buvo įsiveisę tarakonų ir vyravo antisanitarinės sąlygos. Teismo posėdyje pats suinteresuotas asmuo D. M. pripažino, kad bute nėra elektros ir šilto vandens, todėl akivaizdu, kad butas nėra tinkamas gyventi, jame neužtikrinami net minimalūs ir būtiniausi higienos ir sanitarijos reikalavimai. Todėl atsižvelgiant į šiuos aptartus duomenis, konstatuotina, kad D. M. negali užtikrinti savo neveiksnia pripažintos mamos interesų ir tinkamai ja rūpintis, dėl to D. M. negali būti paskirtas J. V. globėju.

Neveiksnia pripažinta J. V. šiuo metu gyvena Akmenės rajono socialinių paslaugų namuose, kuriuose jai užtikrintos tinkamos gyvenimo sąlygos, atitinkančios jos sveikatos būklę, įstaigoje ja rūpinamasi, teikiama medicininė priežiūra ir sudaryta saugi aplinka. Byloje nėra pateikta jokių duomenų, kad Akmenės rajono socialinių paslaugų namai netinkamai rūpintųsi neveiksniu asmeniu. Su tuo sutiko visi proceso dalyviai, o aplinkybės, kad J. V. tinkamai rūpinamasi šioje įstaigoje neginčijo ir pats D. M. 2025 spalio 9 d. Akmenės rajono socialinių paslaugų namai pateikė ir rašytinį sutikimą tapti J. V. globėju, kurį pakartotinai šios įstaigos vadovė patvirtino ir teismo posėdžio metu. Todėl atsižvelgiant į tai, neveiksnaus asmens asmeninių turtinių ir neturtinių santykių srityse globėju skirtini Akmenės rajono socialinių paslaugų namai (CK 3.242 straipsnio 4 dalis, CPK 507 straipsnis, 3.239 straipsnio 1 dalis).

Tais atvejais, kai neveiksnus asmuo turi nekilnojamųjų ar kilnojamųjų daiktų, kuriems reikalinga nuolatinė priežiūra, teismas nutartimi paskiria turto administratorių (CK 3.245 straipsnio 1 dalis). Asmens globa neapima jo turto globos, todėl globotinio turtui valdyti ir tvarkyti skiriamas turto administratorius. Turto administratorius gali būti globėjas ar kitas asmuo, kuriam teisės aktai leidžia teikti turto administravimo paslaugas (CK 3.245 straipsnis).

Teismų praktikoje laikomasi pozicijos, kad turto administratorius savo prievoles privalo vykdyti apdairiai, sąžiningai ir tik naudos gavėjo interesais, negali jam suteiktų teisių panaudoti savo asmeniniams poreikiams tenkinti, neturi teisės sujungti ar sumaišyti administruojamo turto su savo turtu, naudoti administruojamo turto savo interesams. Šios nuostatos vertintinos kaip esminiai kriterijai, pagal kuriuos nusprendžiama, ar konkretus asmuo yra tinkamas būti paskirtas neveiksnaus asmens turto administratoriumi, o tuo atveju, kai administratoriumi pretenduoja tapti keli asmenys - parinkti iš jų tinkamesnį kandidatą (Klaipėdos apygardos teismo 2016 m. rugsėjo 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2S-1201-479/2016).

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad neveiksnia pripažintai J. V. nuosavybės teise priklauso trijų kambarių butas, esantis (duomenys neskelbtini), taip pat jai yra mokamos ir socialinės išmokos, kurių bendra suma per mėnesį siekia 1070,09 Eur. J. V. priklausančiame bute šiuo metu gyvena jos sūnus suinteresuotas asmuo D. M., tačiau šiuo turto jis rūpinasi netinkamai – tiek išvadą teikianti institucija, tiek prokuroras patvirtino, kad už buto išlaikymą yra susidarę įsiskolinimai, ko neginčijo ir pats D. M.. Šią aplinkybę patvirtina ir Nekilnojamojo turto registro pažyma apie šį nekilnojamąjį turtą, iš kurios matyti, jog butui yra taikomi net penkių antstolių areštai, pritaikyti vykdant susidariusių skolų išieškojimą. D. M. neužtikrino tinkamo šių įsiskolinimų sumokėjimo ir valdymo, todėl bute buvo išjungta elektra ir šiltas vanduo, kas akivaizdžiai rodo, jog dėl netinkamo D. M. atliekamo turto administravimo neveiksnia pripažintos J. V. turto būklė yra pablogėjusi, o pats butas iš esmės nebeatitinka higienos reikalavimų.

Ne gana to, jau aptartame 2025 m. spalio 8 d. Buities tyrimo akte nurodytos aplinkybės apie nešvarą ir netvarką, antisanitarines sąlygas bute, kurias pakartotinai teismo posėdyje nurodė ir paaiškinimus teikę proceso dalyviai, patvirtina, kad D. M. netinkamai rūpinasi neveiksnia pripažintos J. V. turtu, administruoja jį ne neveiksnaus asmens interesais, todėl nėra tinkamas kandidatas būti paskirtas jos turto administratoriumi.

Tuo tarpu J. V. šiuo metu gyvena Akmenės rajono socialinių paslaugų namuose, kuriuose jai užtikrintos tinkamos gyvenimo sąlygos, įstaiga jai suteikia visišką aprūpinimą visomis reikalingos priemonėmis, todėl gali tinkamai tvarkyti neveiksnia pripažintos J. V. turtą, užtikrinant sąžiningą ir teisingą šio turto naudojimą išskirtinai neveiksniu pripažintos asmens interesais. Be to, teismų praktikoje laikomasi pozicijos, jog to paties asmens paskyrimas tiek globėju, tiek ir turto administratoriumi užtikrina didesnį veiksmų, atliekamų neveiksnaus asmens naudai, suderinamumą. Globos ir turto administravimo teisės ir pareigos yra tiesiogiai susijusios su neveiksnaus asmens poreikių tenkinimu (Panevėžio apygardos teismo 2021 m. lapkričio 17 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e2A-620-280-2021).

Motyvuojamoji dalis

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta aukščiau, teismas daro išvadą, kad neveiksnia pripažintos J. V. interesus geriausiai atitiks jos turto administratoriumi paskiriant Akmenės rajono socialinių paslaugų namus, todėl siekiant užtikrinti tinkamą neveiksnia pripažintos J. V. turto administravimą, jai priklausančio turto administratoriumi paskirtini Akmenės rajono socialinių paslaugų namai (CK 3.242, 3.277 straipsniai).

Nutartis dėl globos nustatymo ir globėjo paskyrimo vykdytina skubiai (CPK 496 straipsnis).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 290–292, 496, 508 straipsniais,

nutaria:

nustatyti neveiksnia pripažintai J. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini) globą (rūpybą).

Paskirti biudžetinę įstaigą Akmenės rajono socialinių paslaugų namai, juridinio asmens kodas 153089342, J. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini) globėju turtinių ir asmeninių neturtinių santykių srityse: asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymo, susijusio su smulkiais buitiniais sandoriais (maisto produktų įsigijimas, sumokėjimas už komunalines paslaugas ir pan.); asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymo, susijusio su lizingo, daiktų pirkimo – pardavimo išsimokėtinai sutarčių sudarymu, paskolų, vartojimo kreditų sutarčių sudarymu ir pan.; kilnojamojo turto naudojimo, valdymo ir disponavimo juo (kilnojamojo turto pirkimo – pardavimo, nuomos, dovanojimo, įkeitimo sandoriai ir kt.); nekilnojamojo turto naudojimo, valdymo ir disponavimo juo (nekilnojamojo turto pirkimo – pardavimo, nuomos, dovanojimo, įkeitimo sandoriai ar kt.); paveldėjimo teisinių santykių (palikimo priėmimas, testamento sudarymas ir kt.); socialinių ir valstybinio socialinio draudimo išmokų (tikslinių kompensacijų, pensijų ir kt.) srityje (prašymų skirti ir (ar) mokėti socialines ir valstybinio socialinio draudimo išmokas teikimas, socialinių ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavimas, naudojimas ir kt.); savitvarkos įgūdžių; sveikatos priežiūros; asmens dokumentų tvarkymo; socialinių paslaugų gavimo srityje bei kreipimosi į teismą ar į viešojo administravimo institucijas srityje.

Paskirti biudžetinę įstaigą Akmenės rajono socialinių paslaugų namai, juridinio asmens kodas 153089342, neveiksnia pripažintos J. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini) turto administratoriumi.

Išaiškinti globėjui jo kaip globėjo teises ir pareigas (CK 3.240 straipsnis, 3.243 straipsnis, 3.244 straipsnis, 2.246 straipsnis, 6.470 straipsnis):

globėjas yra savo globotinių atstovas pagal įstatymą ir gina neveiksnių tam tikroje srityje asmenų teises ir interesus be specialaus pavedimo; globėjas turi teisę sudaryti atstovaujamojo neveiksnaus tam tikroje srityje asmens vardu ir interesais visus būtinus sandorius;

globėjas, kuris yra globotinio tėvas, motina ar kitas artimas giminaitis, visais atvejais pareigas atlieka neatlygintinai; globėjas privalo informuoti globos (rūpybos) instituciją apie savo gyvenamosios vietos pasikeitimą; jeigu išnyksta aplinkybės, dėl kurių asmuo buvo pripažintas neveiksniu tam tikroje srityje ar ribotai veiksniu tam tikroje srityje, asmens globėjas ar rūpintojas turi kreiptis į teismą dėl globos ar rūpybos panaikinimo;

neveiksnaus tam tikroje srityje asmens turtą ir jo duodamas pajamas globėjas turi naudoti išimtinai neveiksnaus asmens interesais; sandoriams, kurių suma didesnė nei vienas tūkstantis penki šimtai eurų, sudaryti yra reikalingas išankstinis teismo leidimas; visais atvejais yra reikalingas išankstinis teismo leidimas, jeigu globėjas nori parduoti, dovanoti ar kitokiu būdu perleisti globotinio nekilnojamąjį daiktą ar daiktines teises, jį išnuomoti, perduoti neatlygintinai naudotis, įkeisti ar kitokiu būdu suvaržyti teises į nekilnojamąjį daiktą ar daiktines teises, taip pat sudaryti bet kokį kitą sandorį, jeigu dėl šio sandorio globotinio turtas sumažėtų ar būtų perleistos ar suvaržytos globotinio daiktinės teisės; globėjas, jų artimieji giminaičiai negali sudaryti sandorių su globotiniu, išskyrus atvejus, kai turtas globotiniui yra dovanojamas ar perduodamas neatlygintinai naudotis, jei tai atitinka globotinio interesus;

globėjas gali būti atleistas nuo pareigų atlikimo, jeigu jų negali atlikti dėl savo ar artimųjų giminaičių ligos, turtinės padėties pablogėjimo ar dėl kitų svarbių priežasčių; jeigu globėjas netinkamai atlieka pareigas, neužtikrina globotinio teisių ir interesų apsaugos, naudojasi savo teisėmis savanaudiškais tikslais, jis gali būti teismo nutartimi nušalintas nuo globėjo pareigų; jeigu šiais globėjo veiksmais buvo padaryta žala neveiksniam tam tikroje srityje ar ribotai veiksniam tam tikroje srityje asmeniui, globėjas privalo ją atlyginti;

neveiksnaus šioje srityje asmens globėjui draudžiama dovanoti neveiksnaus asmens turtą pastarojo vardu, išskyrus simbolines dovanas, kurių vertė neviršija vienos bazinės socialinės išmokos dydžio sumos; neveiksniam šioje srityje asmeniui skirtas dovanas turi teisę priimti tik jo globėjas, išskyrus simbolines dovanas, kurių vertė neviršija vieno minimalaus gyvenimo lygio dydžio sumos;

turto administratoriui yra taikomi civilinio kodekso normų nustatyti globėjo veiksmų apribojimai;

administratoriaus įgaliojimai pasibaigia panaikinus globą, taip pat teismo nutartimi jį nušalinus ar jį pakeitus kitu asmeniu.

Nutarties dalį dėl globėjo (rūpintojo) paskyrimo vykdyti skubiai, atskirojo skundo padavimas jos vykdymo nesustabdo.

Ne vėliau kaip kitą darbo dieną po nutarties įsiteisėjimo nutarties duomenis pateikti Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro tvarkymo įstaigai Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro nuostatuose nustatyta tvarka.

Teismo nutartis per septynias dienas nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui paduodant atskirąjį skundą per nutartį priėmusį teismą. Atskirojo skundo padavimas nesustabdo nutarties vykdymo.