Marijampolės apylinkės teismo nutarimas

Marijampolės rajono apylinkės teismo teisėjas Laimondas Noreika, teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjęs J. E., a. k. (duomenys neskelbtini) gim. 1950-06-22, LR piliečio, lietuvio, gyv. (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą, jam dalyvaujant,

Aprašomoji dalis

nustatė:

J. E. 2012-11-05 surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas dėl to, kad 2011-12-05 apie 07 val. 10 min. kratos metu J. E. priklausančios namų valdos, Kalvarijos sav., Santakos k., Žiedo g. 10, garaže buvo rasta 580 pakelių cigarečių „NZ Super Slims” be banderolių, kurių bendra vertė įskaitant visus mokėtinus mokesčius yra 4205 Lt, kas sudaro 32,35 MGL. Garaže laikydamas cigaretes be banderolių J. E. nesilaikė „Fiziniams asmenims taikomų alkoholio ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių“ (su vėlesniais pakeitimais) 3.1. punkte numatytų reikalavimų, t. y. tokiais savo veiksmais padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą LR ATPK 163² str. 3 d.

Protokolas surašytas 2012-11-05, vadovaujantis 2012-10-08 Alytaus apylinkės prokuratūros prokurorės nutarimu „Pranešti apie nustatytą administracinio teisės pažeidimo faktą ikiteisminio tyrimo medžiagoje Nr. 05-1-01142-11”. Kaip matyti iš teismo papildomai išreikalautos medžiagos, kurią pateikė Kauno apygardos prokuratūra, ikiteisminio tyrimo medžiagoje Nr.05-1-01142-11 nutarimo nutraukti ikiteisminį tyrimą ar nutarimo nutraukti ikiteisminį dyrimą dalyje dėl prašomo patraukti administracinėn atsakomybėn J. E. veikos, nėra priimta.

LR ATPK 35 str. 2 ir 3 dalyse įstatymo leidėjas suformulavo teisinį imperatyvą, jog administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamam teisės pažeidimui, – per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos, o atsisakius pradėti ikiteisminį tyrimą dėl padarytos nusikalstamos veikos arba nutraukus baudžiamąjį procesą, jei atsakomybėn traukiamo asmens veiksmuose yra administracinio teisės pažeidimo požymių, administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per du mėnesius nuo sprendimo atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą dėl padarytos nusikalstamos veikos arba nuo sprendimo nutraukti baudžiamąjį procesą dienos.

LR BPK 214 str.6d. imperatyviai nustato, kad jeigu ikiteisminio tyrimo medžiagoje yra duomenų apie administracinį teisės pažeidimą ar kituose teisės aktuose numatytą nusižengimą, prokuroras nutarimu nutraukti ikiteisminį tyrimą perduoda šią medžiagą spręsti Administracinių teisės pažeidimų kodekse ar kituose teisės aktuose nustatyta tvarka. Kadangi toks procesinis sprendimas nepriimtas, patraukimo administracinėn atsakomybėn terminas negali būti skaičiuojamas nuo 2012-10-08 Alytaus apylinkės prokuratūros prokurorės nutarimo „Pranešti apie nustatytą administracinio teisės pažeidimo faktą ikiteisminio tyrimo medžiagoje Nr. 05-1-01142-11”. Minėtas procesinis dokumentas nėra teisine prasme ir savo teisinėmis pasekmėmis adekvatus nutarimui nutraukti ikiteisminį tyrimą, kadangi jis LR ATPK 35 str.2d. nustatytame baigtiniame procesinių sprendimų sąraše nenurodomas, o todėl procesiniai administracinės nuobaudos skyrimo terminai(dviejų mėnesių) nuo šio dokumento negali būti skaičiuojami. Tokiu atveju terminas(šiuo atveju šešių mėnesių) turi būti skaičiuojamas nuo pažeidimo atskleidimo momento, t.y., 2011-12-05d.

LR ATPK 35 str. 1 d. imperatyviai nustatyta, jog Administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamam teisės pažeidimui, – per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos. Remiantis aukščiau išdėstytu, administracinė nuobauda J. E. negali būti skiriama, kadangi praleisti administracinės nuobaudos skyrimo terminai. Administracinio teisės pažeidimo protokolas J. E. surašytas praleidus įstatymo nustatytą terminą. Protokolą surašiusi institucija teismą raštu informavo, jog prieš surašant protokolą, patraukimo administracinėn atsakomybėn klausimas spręstas nebuvo. Pats teismas neturi galimybės šį terminą pratęsinėti, kadangi pats protokolas jau surašytas jį praleidus.

Įstatymo leidėjas administracinės nuobaudos skyrimo termino institutą numatė kaip garantiją, kad administracinį prasižengusių asmenų persekiojimą vykdančios tam įgaliotos institucijos tai atliktų operatyviai, per įstatymo nustatytą terminą, būtų užtikrintos piliečių teisės ir teisėti interesai nuo nepagrįsto patraukimo atsakomybėn ir persekiojimo. ATPK 7 str. nurodyta, kad niekam negali būti taikoma poveikio priemonė už administracinį teisės pažeidimą kitaip, kaip įstatymų nustatytais pagrindais ir tvarka. Administracinių teisės pažeidimų bylų teisena vykdoma griežtai laikantis teisėtumo ir tam įgalioti organai ir pareigūnai taiko administracinio poveikio priemones jų kompetencijos ribose, tiksliai pagal įstatymus.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja, kad nepagrįstai, nesant tam jokių priežasčių, administracinio teisės pažeidimo protokolas J. E. surašytas ir byla teismui pateikta praleidus LR ATPK 35 str. 1 d. nustatytą terminą. Esant šioms aplinkybėms, akivaizdu, jog administracinio teisės pažeidimo bylos pateikimo teismui dienai yra pasibaigęs ATPK 35 str. 1 d. numatytas terminas. Taikyti LR ATPK 35 str.2d. nuostatų, nėra teisinio pagrindo, kadangi nepriimti BPK nustatyti procesiniai sprendimai ikiteisminiame tyrime, kurių privalomumą, kaip juridinį faktą terminų skaičiavimui, nustato LR ATPK 35 str.2d. Todėl šios aplinkybės daro administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną negalimą ir ji nutrauktina (LR ATPK 250 str. 1 d.7 p.).

Nutraukus administracinę teiseną, 580 pakelių cigarečių „NZ Super Slims” be banderolių, kaip ribotos civilinės apyvartos objektas, konfiskuotini ir įstatymo nustatyta tvarka sunaikintini.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis išdėstytu ir ATPK 286-288 str., 35 str. 1 d., 250 str. 1 d. 7 p., teismas

nutaria:

Nutraukti administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną administracinio teisės pažeidimo byloje, kurioje pagal LR ATPK 163² str. 3 d. atsakomybėn traukiamas J. E..

Marijampolės AVPK Kalvarijos PK saugomus 580 pakelių cigarečių „NZ Super Slims” be banderolių, kaip ribotos civilinės apyvartos objektą, konfiskuoti ir įstatymo nustatyta tvarka sunaikinti.

Nutarimo nuorašą siųsti Marijampolės AVPK Kalvarijos PK ir J. E..

Nutarimas per 20 dienų gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Marijampolės rajono apylinkės teismą.