Telšių apylinkės teismo nutartis

Ruošdamasis nagrinėti administracinio teisės nusižengimo bylą, kurioje V. J. traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 3 dalį, rašytinio proceso tvarka išsprendė klausimą dėl netinkamai surašyto administracinio nusižengimo protokolo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Mažeikių rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus Vyriausiasis tyrėjas N. D. 2019 m. lapkričio 28 d. surašė administracinio nusižengimo protokolą Nr. 73-ANR_P-4927-2019, kuriuo V. J. traukiamas administracinėn atsakomybėn už tai, jog 2019 m. lapkričio 28 d. apie 11.30 val., (duomenys neskelbtini), esančiame bute, laikė akcizais apmokestinamas prekes pažeidžiant nustatytą tvarką, tai yra 30 pakelių (600 vienetų) „Minsk capital QS“ su baltarusiško pavyzdžio banderolėmis, 30 pakelių (600 vienetų) „NZ gold“ su baltarusiško pavyzdžio banderolėmis, 30 pakelių (600 vienetų) „Fest“ su baltarusiško pavyzdžio banderolėmis, 26 pakelius (520 vienetų) „Winston“ be banderolių, kai neteisėtai įsigytų, laikomų ar naudotų prekių vertė viršija du, bet neviršija dešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių. Už tokius savo veiksmus V. J. traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 209 straipsnio 3 dalį.

Motyvuojamoji dalis

Byla grąžintina administracinį nusižengimą tyrusiai institucijai.

Rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą teismas, išsprendžia klausimą ar nėra kliūčių nagrinėti bylą iš esmės, ar joje nėra trūkumų dėl kurių negalėtų būti pasiekti bylos nagrinėjimo stadijai keliami tikslai (ANK 627 straipsnio 1 dalis).

Iš administracinio nusižengimo byloje esančių duomenų matyti administracinėn atsakomybėn traukiamas V. J. per pastaruosius penkerius metus net du kartus yra baustas administracine tvarka už tai, kad įsigijo (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją), laikė, gabeno, naudojo ar realizavo akcizais apmokestinamas prekes, pažeidžiant nustatytą tvarką, t. y. Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Akmenės rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus Vyresniosios tyrėjos S. Š. nutarimu Nr. 51ANN-91387230-17, V. J. pripažintas kaltu padaręs administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 163² straipsnio 3 dalyje, ir jam paskirta administracinė nuobauda – 875 Eur dydžio bauda su paimtų cigarečių konfiskavimu; Telšių apylinkės teismo Mažeikių rūmų 2018 m. rugpjūčio 27 d. nutarimu administracinėje byloje Nr. A8.-468-832/2018, V. J. pripažintas padaręs administracinį nusižengimą, numatytą ANK 209 straipsnio 4 dalyje, ir jam paskirta administracinė nuobauda – 2000 Eur bauda su tabako gaminių konfiskavimu. Kaip matyti, iš byloje esančio Administracinių nusižengimų registro išrašo apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus (pažeidimus) ir priimtus sprendimus, informacijos apie minėtų baudų sumokėjimą nėra, taigi vadovaujantis ANK 6 straipsnio 1 dalimi, 40 straipsniu, administracinėn atsakomybėn traukiamas V. J. turi galiojančių administracinių nuobaudų.

Iki 2017 m. sausio 1 d. galiojusio ATPK 163² straipsnio 3 dalyje buvo numatyta atsakomybė už akcizais apmokestinamų prekių (išskyrus energinius produktus ir elektros energijos) įsigijimą, laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą, pažeidžiant nustatytą tvarką, prekybą tokiomis prekėmis be banderolių ir kitų specialių ženklų arba seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė viršija dešimt, bet neviršija penkiasdešimt minimalių gyvenimo lygių. Tuo tarpu ANK 209 straipsnio 4 dalyje administracinė atsakomybė numatyta už akcizais apmokestinamų prekių įsigijimą (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją), laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, prekybą akcizais apmokestinamomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė viršija du, bet neviršija dešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, padarymą pakartotinai.

Bylos duomenys leidžia teigti, jog V. J. galimai pakartotinai padaro tą patų administracinį nusižengimą, todėl atsižvelgus į tai, jog byloje nėra duomenų apie tai, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas V. J. būtų sumokėjęs pagal ATPK 163² straipsnio 3 dalį ir ANK 209 straipsnio 4 dalį paskirtas baudas, 2019 m. lapkričio 28 d. inkriminuotas pažeidimas laikytinas padarytas pakartotinai. Tuo tarpu supažindinus administracinėn atsakomybėn traukiamą V. J. su kaltinimu, įtvirtintu administracinio nusižengimo protokole, ši aplinkybė apskritai neinkriminuota ir apie ją neužsiminta.

Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, teismas konstatuoja, kad 2019 m. lapkričio 28 d. surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. 73-ANR_P-4927-2019 neatitinka jam keliamų reikalavimų bei vadovaujantis teisės viršenybės, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais, administracinio nusižengimo byla grąžintina Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Mažeikių rajono policijos komisariatui tyrimui papildyti.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 6 straipsnio 1 dalimi, 40 straipsniu, 627 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

administracinio nusižengimo bylą grąžinti Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Mažeikių rajono policijos komisariatui, tyrimui papildyti.

Ši nutartis per dvidešimt dienų nuo jos paskelbimo gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui. Apeliacinis skundas paduodamas Šiaulių apygardos teismui per Telšių apylinkės teismo Mažeikių rūmus.