Vilniaus regiono apylinkės teismo nutarimas

Trakų rajono apylinkės teismo teisėja Nijolė Zaleckienė,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo E. U., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančios (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

E. U., kuri Trakų rajono apylinkės teismo 2011 m. spalio 6 d. nutarimu buvo nubausta administracine nuobauda už Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau tekste – ir ATPK) 163² straipsnio 5 dalies pažeidimą, pažeidė akcizais apmokestinamų prekių laikymo tvarką, būtent: E. U. 2012 m. rugsėjo 14 d. apie 10 val. 40 min. prie prekybos kiosko, esančio Trakų miesto turgavietėje, kuri yra Vilniaus Mažojoje g., Trakų m., Trakų r. sav., laikė 62 (šešiasdešimt du) cigarečių pakelius, tiksliau – 18 (aštuoniolika) cigarečių „FEST“ pakelių, 18 (aštuoniolika) cigarečių „SAINT GEORGE“ pakelių, 20 (dvidešimt) cigarečių „NZ“ pakelių, 6 (šešis) cigarečių „PREMJER“ pakelius, paženklintus Rusijos Federacijos banderolėmis, kurių bendra vertė – 439,78 Lt (3,38 MGL). Nurodyta veika E. U. pažeidė Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. 4-200 (toliau tekste – ir Taisyklės), 2.1.1 punktą bei padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 163² straipsnio 7 dalyje.

Dėl administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens veikos kvalifikavimo.

Nors E. U. teismo posėdžio metu ir nepripažino, jog prie prekybos kiosko, esančio Trakų miesto turgavietėje, adresu: Vilniaus Mažoji g., Trakų m., Trakų r. sav., kuriame ji prekiauja, laikė 62 (šešiasdešimt du) cigarečių pakelius, tiksliau – 18 (aštuoniolika) cigarečių „FEST“ pakelių, 18 (aštuoniolika) cigarečių „SAINT GEORGE“ pakelių, 20 (dvidešimt) cigarečių „NZ“ pakelių, 6 (šešis) cigarečių „PREMJER“ pakelius, paženklintus Rusijos Federacijos banderolėmis, kurių bendra vertė – 439,78 Lt (3,38 MGL), tačiau bylos nagrinėjimo metu apklausti liudytojai J. S. bei D. Č. patvirtino, o be to, ir pati E. U. 2012 m. rugsėjo 14 d. rašytiniame paaiškinime patvirtino, kad kaltinime nurodyti cigarečių pakeliai priklauso jai, ir nurodė, kad šiuos cigarečių pakelius įsigijo Gariūnų turgavietėje.

Viena vertus, Taisyklių 2.1.1 punkte, be kita ko, nustatyta, jog Lietuvos Respublikos teritorijoje fiziniams asmenims draudžiama laikyti jiems nuosavybės teise priklausančiose, pagal nuomos, panaudos sutartį ar kitais pagrindais naudojamose patalpose ir kitose vietose tabako gaminius, nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis. Antra vertus, Taisyklių 3.1.2 punkte (redakcija, galiojanti nuo 2010 m. rugpjūčio 1 d.), be kita ko, nustatyta, jog fiziniams asmenims leidžiama laikyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis – nepaženklintus tabako gaminius, jeigu jie laiko įvežtus į Lietuvos Respubliką tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui neviršija 20 pakelių cigarečių, kai prekės įvežtos iš kitų valstybių, išskyrus E. S. valstybes nares. Trečia vertus, Taisyklių 3¹ punkte (redakcija, galiojanti nuo 2011 m. balandžio 22 d.), be kita ko, nustatyta, jog Taisyklių 3 punkto, inter alia 3.1.2 punkto, nuostatos netaikomos turgavietėse fizinių asmenų laikomiems tabako gaminiams.

Bylos duomenimis – Protokolu, policijos pareigūnų 2012 m. rugsėjo 14 d. tarnybiniais pranešimais, teismo posėdžio metu duotais parodymais, 2012 m. rugsėjo 17 d. nutarimu patalpinti daiktus, turinčius reikšmės nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti, saugoti į Trakų rajono policijos komisariato saugojimo kamerą, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens 2012 m. rugsėjo 14 d. rašytiniu paaiškinimu– nustatyta, jog nagrinėjamoje byloje inkriminuojamo teisės pažeidimo padarymo vieta – Trakų miesto turgavietė, esanti Vilniaus Mažojoje g., Trakų m., Trakų r. sav.

Bylos duomenimis – Protokolu, policijos pareigūnų 2012 m. rugsėjo 14 d. tarnybiniais pranešimais bei bylos nagrinėjimo metu duotais paaiškinimais, 2012 m. rugsėjo 17 d. kvitu B (serija BBB, numeris 039860), 2012 m. rugsėjo 17 d. nutarimu patalpinti daiktus, turinčius reikšmės nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti, saugoti į Trakų rajono policijos komisariato saugojimo kamerą, 2012 m. rugsėjo 14 d. daiktų ir (ar) dokumentų paėmimo protokolu, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens 2012 m. rugsėjo 14 d. rašytiniu paaiškinimu– nustatyta, jog administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo inkriminuojamo teisės pažeidimo padarymo metu ir vietoje laikė 62 (šešiasdešimt du) cigarečių pakelius, tiksliau – 18 (aštuoniolika) cigarečių „FEST“ pakelių, 18 (aštuoniolika) cigarečių „SAINT GEORGE“ pakelių, 20 (dvidešimt) cigarečių „NZ“ pakelių, 6 (šešis) cigarečių „PREMJER“ pakelius, paženklintus Rusijos Federacijos banderolėmis.

Atsižvelgiant į tą aplinkybę, jog nagrinėjamoje byloje inkriminuojamo teisės pažeidimo padarymo vieta – turgavietė, vadovaujantis Taisyklių 3¹ punktu (redakcija, galiojanti nuo 2011 m. balandžio 22 d.), konstatuotina, jog nagrinėjamos bylos atveju netaikytina Taisyklių 3.1.2 punkto nuostata (redakcija, galiojanti nuo 2010 m. rugpjūčio 1 d.), pagal kurią fiziniam asmeniui Lietuvos Respublikos teritorijoje leidžiama laikyti iki 20 cigarečių pakelių, kurie yra nepaženklinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis – ir yra įvežti iš kitų valstybių, išskyrus E. S. valstybes nares, bei pripažintina, jog administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo neteisėtai, tai yra, pažeisdamas Taisyklių 2.1.1 punktą, laikė 62 (šešiasdešimt du) cigarečių pakelius, paženklintus Rusijos Federacijos banderolėmis.

ATPK 163² straipsnyje yra nustatyta administracinė atsakomybė už akcizais apmokestinamų prekių laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką. Nurodytas straipsnis susideda iš septynių dalių, sisteminė šiame straipsnyje įtvirtintų teisės normų analizė leidžia daryti išvadą, jog atsakomybės atribojimo pagal atitinkamas šio straipsnio dalis kriterijus – neteisėtai laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė, o atsakomybę kvalifikuojantis požymis – asmens baustumo administracine nuobauda už šiame straipsnyje nustatytus teisės pažeidimus faktas.

Nagrinėjamoje byloje aukščiau nurodytais bylos duomenimis nustatyta, jog administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo inkriminuojamo teisės pažeidimo padarymo metu ir vietoje laikė 62 (šešiasdešimt du) cigarečių pakelius, tiksliau – 18 (aštuoniolika) cigarečių „FEST“ pakelių, 18 (aštuoniolika) cigarečių „SAINT GEORGE“ pakelių, 20 (dvidešimt) cigarečių „NZ“ pakelių, 6 (šešis) cigarečių „PREMJER“ pakelius, paženklintus Rusijos Federacijos banderolėmis. Bylos duomenimis –

pažyma, patvirtinančia cigarečių pakelių muitinę vertę (įskaitant privalomus sumokėti mokesčius), – nustatyta, jog administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens neteisėtai laikytų cigarečių pakelių bendra vertė – 439,78 Lt (3,38 MGL). Viena vertus, esant išdėstytoms aplinkybėms, pripažintina, jog administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens veika ir faktinės bylos aplinkybės formaliai atitinka ATPK 163² straipsnio 2 dalyje numatyto teisės pažeidimo įvykį ir sudėtį, kita vertus, bylos duomenimis – 2012 m. lapkričio 8 d. pažyma apie asmens baustumą – nustatyta, jog Trakų rajono apylinkės teismo 2011 m. spalio 6 d. nutarimu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo buvo nubaustas administracine nuobauda už ATPK 163² straipsnio 5 dalies pažeidimą. Pagal ATPK 36 straipsnį, jeigu asmuo, kuriam buvo paskirta administracinė nuobauda, per metus nuo tos dienos, kai pasibaigia nuobaudos vykdymas, nepadarė naujo administracinio teisės pažeidimo, laikoma, kad jam nebuvo paskirta administracinė nuobauda. Bylos duomenys – 2012 m. lapkričio 8 d. pažyma apie asmens baustumą – patvirtina, jog administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo 2011 m. spalio 28 d. įvykdė administracinę nuobaudą, kuria pastarasis buvo nubaustas Trakų rajono apylinkės teismo 2011 m. spalio 6 d. nutarimu už ATPK 163² straipsnio 5 dalies pažeidimą. Bylos nagrinėjimo teisme metu nustatyta, jog administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui inkriminuojamo teisės pažeidimo padarymo diena – 2012 m. rugsėjo 14 d., todėl, esant išdėstytoms aplinkybėms, konstatuotina, jog Trakų rajono apylinkės teismo 2011 m. spalio 6 d. nutarimu administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui už ATPK 163² straipsnio 5 dalies pažeidimą paskirta administracinė nuobauda ATPK 36 straipsnio prasme yra galiojanti, kitaip tariant, nagrinėjamos bylos atveju pripažintina, jog administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra baustas administracine nuobauda už ATPK 163² straipsnio 5 dalies pažeidimą. ATPK 163² straipsnio 7 dalyje nustatyta administracinė atsakomybė už šio straipsnio antrojoje, trečiojoje ar ketvirtojoje dalyje numatytus veiksmus, padarytus asmens, bausto administracine nuobauda už šio straipsnio antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje, šeštojoje ar septintojoje dalyje numatytus pažeidimus. Esant išdėstytų aplinkybių visetui, konstatuotina, jog administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens veika ir faktinės bylos aplinkybės atitinka ATPK 163² straipsnio 7 dalyje numatyto teisės pažeidimo įvykį ir sudėtį.

Apibendrinus nagrinėjamos bylos duomenis – Protokolą, policijos pareigūnų 2012 m. rugsėjo 14 d. tarnybinius pranešimus, bylos nagrinėjimo metu duotus parodymus, 2012 m. rugsėjo 17 d. kvitą B (serija BBB, numeris 039860), 2012 m. rugsėjo 17 d. nutarimą patalpinti daiktus, turinčius reikšmės nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti, saugoti į Trakų rajono policijos komisariato saugojimo kamerą, 2012 m. rugsėjo 14 d. daiktų ir (ar) dokumentų paėmimo protokolą, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens 2012 m. rugsėjo 14 d. rašytinį paaiškinimą, nuotraukas, pažymą, patvirtinančią cigarečių pakelių muitinę vertę (įskaitant privalomus sumokėti mokesčius), 2012 m. lapkričio 8 d. pažymą apie asmens baustumą – ir pagal juos nustatytas aplinkybes, konstatuotina, jog nagrinėjamos bylos atveju administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 163² straipsnio 7 dalyje.

Pažeidėjos atsakomybę lengvina ta aplinkybė, jog pažeidėja yra sulaukusi 77 (septyniasdešimt septynerių) metų amžiaus (ATPK 31 straipsnio 1 dalies 10 punktas).

Motyvuojamoji dalis

Pažeidėjos atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra.

Bylos duomenimis – 2012 m. lapkričio 8 d. pažyma apie asmens baustumą – nustatyta, jog pažeidėjai nagrinėjamoje byloje inkriminuotas teisės pažeidimas – tai 3 (trečias) akcizais apmokestinamų prekių laikymo ir realizavimo tvarkos pažeidimas; abi administracinės nuobaudos, kuriomis pažeidėja buvo nubausta už anksčiau padarytus teisės pažeidimus, ATPK 36 straipsnio prasme yra galiojančios. Be to, aukščiau nurodytais bylos duomenimis taip pat nustatyta, jog pažeidėja 2012 m. rugsėjo 14 d. padarė ir ATPK 163² straipsnio 6 dalies pažeidimą, už kurį jai Trakų rajono apylinkės teismo 2012 m. spalio 11 d. nutarimu buvo paskirta administracinė nuobauda; Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO duomenimis nustatyta, jog Vilniaus apygardos teismo 2012 m. gruodžio 12 d. nutartimi atmestas pažeidėjos apeliacinis skundas ir Trakų rajono apylinkės teismo 2012 m. spalio 11 d. nutarimas paliktas nepakeistas. Nurodytų aplinkybių visetas sudaro pagrindą išvadoms, jog pažeidėja yra linkusi pažeidinėti akcizais apmokestinamų prekių laikymo ir realizavimo tvarką, pažeidėjai už padarytus teisės pažeidimus paskirtos administracinės nuobaudos buvo neefektyvios ir nepasiekė administracinėms nuobaudoms keliamų tikslų. Teismo įsitikinimu, aukščiau nurodytos aplinkybės sudaro pagrindą neigiamai charakterizuoti pažeidėją.

Teismas, atsižvelgdamas į išdėstytas aplinkybes, į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjos asmenybę, sprendžia, jog administracinės nuobaudos tikslai pažeidėjos atžvilgiu bus pasiekti paskyrus jai minimalią ATPK 163² straipsnio 7 dalies sankcijoje numatytą administracinę nuobaudą – baudą, su neteisėtai laikytų prekių konfiskavimu.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 30, 30² straipsniais, 31 straipsnio 1 dalies 1 ir 10 punktais, 163² straipsnio 7 dalimi, 286, 302², 302⁴ straipsniais, teismas

nutarė:

E. U., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti kalta padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 163² straipsnio 7 dalyje, ir nubausti ją 20000 Lt (dvidešimties tūkstančių litų) bauda.

Konfiskuoti 18 (aštuoniolika) cigarečių „FEST“ pakelių, 18 (aštuoniolika) cigarečių „SAINT GEORGE“ pakelių, 20 (dvidešimt) cigarečių „NZ“ pakelių, 6 (šešis) cigarečių „PREMJER“ pakelius, paženklintus Rusijos Federacijos banderolėmis, paimtus pagal 2012 m. rugsėjo 14 d. daiktų ir (ar) dokumentų paėmimo protokolą ir saugomus Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Trakų rajono policijos komisariato saugojimo kameroje.

Nutarimas per dvidešimt dienų nuo nutarimo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Trakų rajono apylinkės teismą.