Vilniaus regiono apylinkės teismo nutartis

Širvintų rajono apylinkės teismo teisėja Asta Katinienė, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo D. Č., kurio asmens kodas (duomenys neskelbtini) prašymą dėl jam paskirtos baudos pakeitimo nemokamais viešaisiais darbais,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2015 m. rugpjūčio 25 d. teisme gautas pažeidėjo prašymas, paskirtą baudą pakeisti viešaisiais darbais, kadangi nedirba ir negauna jokių pajamų, todėl negali sumokėti paskirtos baudos.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas netenkintinas

LR ATPK 21 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad šio kodekso numatytais atvejais, kaip alternatyvi nuobauda rajono (miesto) apylinkės teismo nutarimu ir pažeidėjo sutikimu bauda ar jos dalis gali būti pakeista ne daugiau negu 400 valandų trukmės nemokamais viešaisiais darbais, skaičiuojant vieną nemokamų viešųjų darbų valandą už šešis eurus baudos. Atvejai, kada bauda gali būti pakeista nemokamais viešaisiais darbais, numatyti LR ATPK 313 straipsnio 4 dalyje, kurioje numatyta, kad organas (pareigūnas), skirdamas baudą, atsižvelgdamas į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens sunkią materialinę padėtį, kitas reikšmingas aplinkybes, šio asmens prašymu gali tuo pačiu nutarimu visą baudą ar jos dalį pakeisti nemokamais viešaisiais darbais. Vadovaujantis šia teisės norma, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymu bauda gali būti keičiama į nemokamus viešuosius darbus tik bylos nagrinėjimo stadijoje – priimant nutarimą dėl nuobaudos skyrimo už teisės pažeidimą.

Iš administracinio teisės pažeidimo bylos Nr. A2.11.-404-984/2015, matyti, kad D. Č. į teismo posėdį neatvyko, o iki bylos nagrinėjimo nebuvo pareiškęs prašymo, skirtiną baudą pakeisti viešaisiais darbais. Širvintų rajono apylinkės teismas 2015 m. liepos 16 d. nutarimas, priimtas administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.11.-404-984/2015, jau yra įsiteisėjęs, todėl nebegalima LR ATPK 313 straipsnio 4 dalyje, numatytu pagrindu pakeisti D. Č. paskirtos baudos nemokamais viešaisiais darbais.

LR ATPK 313 straipsnio 5 dalyje numatyta, kad asmuo, kuriam paskirtos baudos mokėjimas išdėstytas per tam tikrą laikotarpį, šio straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka, jeigu pasunkėja jo materialinė padėtis ar yra kitų reikšmingų aplinkybių, gali kreiptis į nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje priėmusį organą (pareigūną) dėl nesumokėtos baudos dalies, ne mažesnės nei du šimtai trisdešimt vienas euras, pakeitimo nemokamais viešaisiais darbais. Pažymėtina, jog D. Č. paskirtos baudos pakeisti nemokamais viešaisiais darbais LR ATPK 313 straipsnio 5 dalyje, numatytu pagrindu taip pat negalima, kadangi jam paskirta bauda mažesnė nei du šimtai trisdešimt vienas euras, be to, baudos mokėjimas nėra išdėstytas LR ATPK 313 straipsnio 3 dalyje, nustatyta tvarka.

LR ATPK 314 straipsnis reglamentuoja nesumokėtos baudos priverstinio išieškojimo procesą. Pagal LR ATPK 314 straipsnio 1 dalį, jeigu pažeidėjas nesumoka baudos per šio kodekso 313 straipsnyje nustatytą terminą, nutarimą skirti baudą priėmęs organas (pareigūnas), o jeigu nutarimą priima teismai ar administracinės komisijos prie savivaldybių tarybų, – protokolą surašęs organas (pareigūnas) šį nutarimą siunčia antstoliui vykdyti. Pagal LR ATPK 314 straipsnio 4 dalį, jeigu nėra turto, į kurį gali būti nukreiptas baudos išieškojimas, rajono (miesto) apylinkės teismo (apylinkės teismo teisėjo) nutarimu arba kito organo (pareigūno), priėmusio nutarimą skirti baudą, nutarimu ir pažeidėjo sutikimu, bauda gali būti pakeista nemokamais, ne ilgesnės, kaip 400 valandų trukmės viešaisiais darbais, skaičiuojant vieną nemokamų viešųjų darbų valandą už šešis eurus baudos. Nemokami viešieji darbai skiriami tik darbingiems asmenims.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, nagrinėdamas administracinių teisės pažeidimų bylas, kuriose buvo sprendžiamas LR ATPK 314 straipsnio, taikymo klausimas, ne kartą yra pažymėjęs, kad sistemiškai aiškinant LR ATPK 314 straipsnyje, įtvirtintas normas, darytina išvada, jog baudos pakeitimo kitomis administracinėmis nuobaudomis klausimo nagrinėjimas gali būti inicijuojamas tik nutarimą skirti baudą priėmusiam organui (pareigūnui) turint duomenų, kad asmuo, kuriam paskirta bauda, nedirba arba jeigu baudos išieškoti iš pažeidėjo darbo užmokesčio ar kitokio uždarbio, pensijos ar stipendijos negalima dėl kitų priežasčių ir gavus iš antstolio duomenis, kad nėra turto, į kurį gali būti nukreiptas baudos išieškojimas. Duomenys, kad nėra turto ar pajamų, iš kurių gali būti išieškota bauda, yra teisinis pagrindas antstoliui, kuriam buvo perduotas vykdomasis dokumentas (nutarimas), grąžinti vykdomąjį dokumentą (nutarimą) jį priėmusiai institucijai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys N575-2760/2010, N575-334/2012). Taigi, vadovaujantis LR ATPK 314 straipsnio nuostatomis, bauda gali būti pakeista nemokamais viešaisiais darbais, ne tik esant pažeidėjo sutikimui, bet ir nustačius, kad skolininkas niekur nedirba, neturi turto ar pajamų, į kuriuos galima būtų nukreipti baudos išieškojimą, tai yra, kai antstolis pirmiau surašo baudos išieškojimo negalimumo aktą.

Širvintų rajono apylinkės teismo 2015 m. liepos 16 d. nutarimas, priimtas administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.11.-404-984/2015, yra įsiteisėjęs ir byla yra vykdymo stadijoje. Byloje nėra duomenų, kad pažeidėjas nedirba ir negauna jokių pajamų (pažeidėjas tokių duomenų nepateikė), į kurias gali būti nukreipiamas baudos išieškojimas. Atkreiptinas pareiškėjo dėmesys, kad tik teismui gavus iš antstolio duomenis apie tai, kad pažeidėjas neturi turto ar pajamų, iš kurių gali būti išieškota bauda priverstinai (antstoliui surašius išieškojimo negalimumo aktą), ir pačiam pažeidėjui sutikus, LR ATPK 314 straipsnio nustatyta tvarka gali būti sprendžiamas klausimas dėl baudos pakeitimo nemokamais viešaisiais darbais. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, šiuo metu D. Č. prašymas, paskirtą baudą, pakeisti nemokamais viešaisiais darbais, negali būti tenkinamas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 21 straipsnio 3 dalimi, 313 straipsnio 4, 5 dalimis, 314 straipsniu, teismas,

nutaria:

Netenkinti D. Č. prašymo dėl jam Širvintų rajono apylinkės teismo 2015 m. liepos 16 d. nutarimu, priimtu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.11.-404-984/2015, paskirtos 100 eurų baudos pakeitimo nemokamais viešaisiais darbais.

Nutartis per septynias dienas nuo jos gavimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui skundą paduodant per Širvintų rajono apylinkės teismą.