Kauno apylinkės teismo nutarimas

Įžanginė dalis

institucijos, kurios pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą, įgaliotoms atstovėms – Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento Administracinių bylų nagrinėjimo skyriaus vedėjai V. G. ir Kauno agentūros vyresniajai specialistei K. N.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje A. P., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimęs (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos pilietis, gyvenantis (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 51²⁰ straipsnio 3 dalį, 51²⁰ straipsnio 5 dalį, 51²⁴ straipsnio 11 dalį, 51²⁰ straipsnio 1 dalį, 51²⁴ straipsnio 2 dalį.

Aprašomoji dalis

nustatė:

2016 m. lapkričio 17 d., 10 val. 00 min. – 2016 m. gruodžio 12 d., 10 val. 00 min., nustatyta, jog pagal 2016 m. lapkričio 17 d. patikrinimo aktą Nr. KP-353 UAB „(duomenys neskelbtini)“ (įmonės kodas (duomenys neskelbtini), įregistruota 1996 m. lapkričio 19 d. Pagal Lietuvos statistikos departamento ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių UAB „(duomenys neskelbtini)“ veikla yra (EVR kodas 451100) - automobilių ir lengvųjų variklinių transporto priemonių pardavimas. Įmonė dalį automobilių, lengvųjų transporto priemonių su jose esančiomis įmontuotomis baterijomis, akumuliatoriais išleidžia į Lietuvos Respublikos vidaus rinką) direktorius A. P. neužtikrino, kad jo vadovaujama įmonė 2015 m. įveždama ir tiekdama Lietuvos Respublikos vidaus rinkai transporto priemones bei baterijas ir akumuliatorius įmontuotus į variklines transporto priemones per tris mėnesius nuo transporto priemonių bei baterijų ir akumuliatorių tiekimo rinkai pradžios būtų įregistruota Gamintojų ir importuotojų sąvade. UAB „(duomenys neskelbtini)“ nuo 2015 m. gegužės 4 d. iki 2016 m. rugpjūčio 14 d. veiklą vykdė neužsiregistravusi Gamintojų ir importuotojų sąvade kaip transporto priemonių importuotoja, nuo 2015 m. sausio 15 d. iki 2016 m. rugpjūčio 14 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ veiklą vykdė neužsiregistravusi Gamintojų ir importuotojų sąvade kaip baterijų ir akumuliatorių importuotoja, tuo pažeidė Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 34⁴ straipsnio 1 dalies 1 punkte ir 34¹⁵straipsnio 1 dalies 1 punkte ir Gamintojų ir importuotojų registravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos ministro 2009 m. gegužės 27 d. įsakymu Nr. Dl-480 „Dėl patvirtinto Gamintojų ir importuotojų registravimo taisyklių patvirtinimo“ 5 punkte.

UAB „(duomenys neskelbtini)“ nuo 2015 m. sausio 15 d. nedalyvavo baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo sistemoje: neorganizavo surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti, naudojimą atliekų, kurios susidarė naudojant gamintojų ir importuotojų tiektas Lietuvos Respublikos vidaus rinkai verslo tikslais baterijas ir akumuliatorius, t. y. organizuoti baterijų ir akumuliatorių atliekų surinkimo, apdorojimo ir perdirbimo sistemą, šviesti ir informuoti visuomenę baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo klausimais, apmokėti baterijų ir akumuliatorių atliekų surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir naudojimo, visuomenės informavimo organizavimo ir vykdymo išlaidas. Nuo 2015 m. gegužės 4 d. iki 2016 m. liepos 22 d. nedalyvavo eksploatuoti netinkamų transporto priemonių (toliau - ENTP) tvarkymo sistemoje. UAB „(duomenys neskelbtini)“ neorganizavo surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ENTP, neužtikrino, kad būtų sudarytos sąlygos asmeniui, kuriam priklausanti ENTP neturinti rinkos vertės ar jei ši vertė yra neigiama, nemokamai atiduoti tvarkyti šią ENTP, nevykdė visuomenės švietimo ir neinformavo dėl ENTP atliekų tvarkymo klausimais, aplinkos ministro nustatyta tvarka, nefinansavo ENTP surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir naudojimo išlaidų. Tuo pažeidė Atliekų tvarkymo įstatymo 34⁴ straipsnio 1 dalies 2, 3, 4, 5 punktus ir 34¹⁵ straipsnio 1 dalies 2, 3, 5, 6 punktus.

UAB „(duomenys neskelbtini)“ nevedė transporto priemonių, baterijų ir akumuliatorių tiekimo rinkai apskaitos ir nepateikė ataskaitų apie šių gaminių tiekimą rinkai ir ataskaitų apie atliekų tvarkymo organizavimą (13 priedų) už 2015 m. laikotarpį, tuo pažeidė atliekų tvarkymo įstatymo 34⁴ straipsnio 1 dalies 6 punktą, 34¹⁵ straipsnio 1 dalies 7 punktą ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2009 m. gegužės 27 d. įsakymo Nr. Dl-290 3.1, 3.2 punktus ir šiuo įsakymu patvirtintų „Gaminių tiekimo rinkai apskaitos ir atliekų tvarkymo ataskaitų teikimo taisyklių“ 3, 19, 21 punktus.

Apklaustas teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo A. P. kaltę dėl padarytų pažeidimo iš esmės pripažino, nuoširdžiai gailėjosi. Teismui parodė, kad pažeidimai šiuo metu yra ištaisyti, jie padaryti dėl nežinojimo (b. l. 38-39).

Institucijos, kurios pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą, įgaliotos atstovės V. G. ir K. N. parodė, kad Kauno regiono aplinkos apsaugos departamentas pilna apimtimi palaiko surašytą administracinio teisės pažeidimo protokolą, teismui paaiškino, kad UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ buvo įtraukta į planinį patikrinimą, kadangi įmonės, kurios įveža nors vieną automobilį, turi įsiregistruoti į Gamintojų ir importuotojų sąvadą per tris mėnesius nuo pirmos transporto priemonės įvežimo, o tada turi pasirinkti: ar įmonė pati įkuria kažkokią organizaciją, kuri tvarkys organizacinius klausimus, ar įmonė įstoja į Gamintojų ir importuotojų asociaciją. Jei įmonė pasirenka minėtus klausimus tvarkyti savarankiškai, pati įmonė turėjo vykdyti švietimą, sudaryti su visais tvarkymo punktais sutartis, kad žmogus, kuris įgijo mašiną ar akumuliatorius, jam būtų galimybė juos pateikti nemokamai, nes tai yra automobilio atlieka, pirma mašina UAB „(duomenys neskelbtini)“ buvo įvežta 2015 m. gegužės 4 d., o įvežus akumuliatorių, įmontuotą į mašiną, traktuojama, jog kada nors tai virs atlieka. Kai pradėjo tyrimą, UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ įstojo į Gamintojų ir importuotojų asociaciją, iki 2016 m. liepos 22 d. aplinkosauginiai reikalavimai nebuvo vykdomi (b. l. 38-39).

ATPK 51²⁰ straipsnio 3 dalyje numatyta atsakomybė už transporto priemonių pagaminimą arba importą į Lietuvos Respubliką neįsiregistravus Gamintojų ir importuotojų registravimo sąvade.

ATPK 51²⁰ straipsnio 5 dalyje numatyta atsakomybė už eksploatuoti netinkamų transporto priemonių netvarkymą ir nedalyvavimą eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo sistemoje.

ATPK 51²⁴ straipsnio 11 dalyje numatyta atsakomybė už baterijų ir akumuliatorių atliekų netvarkymą ir (ar) nedalyvavimą organizuojant baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo sistemas.

ATPK 51²⁰ straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybė už transporto priemonių išleidimo į rinką ataskaitų nepateikimą iki nustatytų terminų.

ATPK 51²⁴ straipsnio 2 dalyje numatyta atsakomybė už apmokestinamųjų gaminių tiekimo rinkai apskaitos ataskaitų nepateikimas iki nustatytų terminų.

A. P. kaltė, padarius administracinius teisės pažeidimus, numatytus ATPK 51²⁰ straipsnio 3 dalyje, 51²⁰ straipsnio 5 dalyje, 51²⁴ straipsnio 11 dalyje, 51²⁰ straipsnio 1 dalyje, 51²⁴ straipsnio 2 dalyje, be jo paties prisipažinimo įrodyta byloje surinkta rašytine medžiaga: administracinio teisės pažeidimo protokolu, kuriame užfiksuotas teisės pažeidimo padarymo faktas (b. l. 2-4), patikrinimo aktu su priedais, iš kurio matyti, jog patikrinimo metu nustatyta, kad transporto priemonių bei jose esančių baterijų ir akumuliatorių importuotojai privalo vykdyti Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 34⁴ straipsnyje ir 34¹⁵ straipsnyje įteisintus reikalavimus. UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2015 - 2016 m. laikotarpiu importavo ir vidaus rinkai pateikė 3 vienetus importuotų transporto priemonių su jose esančiais akumuliatoriais: 2015 m. gegužės 4 d. į vidaus rinka išleistas Fiat Scudo, 2016 m. W Caddy ir Škoda Superb combi, įsigytos įmonės reikmėms ir įtrauktos į ilgalaikį turtą. Pagal UAB „(duomenys neskelbtini)“ buhalterines pažymas nustatyta kad baterijos ir akumuliatoriai įmontuoti į variklines transporto priemones 2015 - 2016 m. laikotarpiu buvo išleisti į Lietuvos vidaus rinką. 2015 m. laikotarpiu UAB „(duomenys neskelbtini)“ veiklą vykdė neužsiregistravusi Gamintojų ir importuotojų sąvade (toliau - GIIS) kaip transporto priemonių, baterijų ir akumuliatorių importuotoja. UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorius A. P. neužtikrino, kad jo vadovaujama įmonė 2015 m. įveždama ir tiekdama Lietuvos Respublikos vidaus rinkai transporto priemonę, bei baterijas ir akumuliatorius, įmontuotus į variklines transporto priemones per tris mėnesius nuo transporto priemonių bei baterijų ir akumuliatorių tiekimo rinkai pradžios būtų įregistruota GIIS. UAB „(duomenys neskelbtini)“ nuo 2015 m. sausio 15 d. iki 2016 m. rugpjūčio 14 d. veiklą vykdė neužsiregistravusi Gamintojų ir importuotojų sąvade kaip baterijų ir akumuliatorių importuotoja; nuo 2015 m. gegužės 4 d. iki 2016 m. rugpjūčio 14 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ veiklą vykdė neužsiregistravusi Gamintojų ir importuotojų sąvade kaip transporto priemonių importuotoja. 2015 m. gruodžio 11 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ buvo prevenciškai informuota Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento raštu „Dėl transporto priemonių importuotojų pareigų vykdymo“. UAB „(duomenys neskelbtini)“ užsiregistravo GIIS kaip transporto priemonių, baterijų ir akumuliatorių importuotoja 2016 m. rugpjūčio 14 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2015 m. laikotarpiu neorganizavo Lietuvos Respublikos vidaus rinkai verslo tikslais tiektų transporto priemonių bei baterijų ir akumuliatorių po jų naudojimo susidariusių eksploatuoti netinkamų transporto priemonių (toliau - ENTP), ir baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo ir sutartiniais pagrindais nebuvo pavedusi tvarkyti ENTP bei baterijų ir akumuliatorių tokias atliekas tvarkančiomis įmonėms, nebuvo įsteigusi organizacijos ir (ar) nebuvo organizacijos, turinčios teisę organizuoti ENTP bei baterijų ir akumuliatorių tvarkymą nare. UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2016 m. liepos 22 d. ENTP, baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo organizavimą sutartiniais pagrindais pavedė vykdyti Gamintojų ir importuotojų asociacijai (toliau - GIA). UAB „(duomenys neskelbtini)“ nuo 2015 m. gegužės 4 d. iki 2016 m. liepos 22 d. nedalyvavo ENTP tvarkymo sistemoje ir nevykdė įstatymų nustatytų pareigų: 1) neorganizavo surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ENTP, kurios susidarė naudojant gamintojų ir importuotojų tiektas Lietuvos Respublikos vidaus rinkai verslo tikslais transporto priemones; 2) neužtikrino, kad būtu sudarytos sąlygos asmeniui, kuriam priklausanti ENTP neturinti rinkos vertės ar jei ši vertė yra neigiama, nemokamai atiduoti tvarkyti šią ENTP; 3) nevykdė visuomenės švietimo ir neinformavo dėl ENTP tvarkymo klausimais aplinkos ministro nustatyta tvarka; 4) nefinansavo ENTP surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir naudojimo išlaidų. UAB „(duomenys neskelbtini)“ nuo 2015 m. sausio 15 d. iki 2016 m. liepos 22 d. nedalyvavo baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo sistemoje ir nevykdė įstatymų nustatytų pareigų: 1) neorganizavo surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti, naudojimą atliekų, kurios susidarė naudojant gamintojų ir importuotojų tiektas Lietuvos Respublikos vidaus rinkai verslo tikslais baterijas ir akumuliatorius; 2) neužtikrino, kad visos surinktos baterijų ir akumuliatorių atliekos būtų apdorojamos ir perdirbamos pagal Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos teisės aktuose nustatytus aplinkos apsaugos, visuomenės sveikatos saugos ir atliekų tvarkymo reikalavimus; 3) nevykdė visuomenės švietimo ir neinformavo baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo klausimais: apie baterijose ir akumuliatoriuose esančių medžiagų ir netinkamo baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo žalą aplinkai ir žmonių sveikatai, baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo sistemas ir surinkimo vietas ir pan.; 4) neapmokėjo baterijų ir akumuliatorių surinkimo, vežimo, paruošimo naudojimo išlaidų, taip pat visuomenės informavimo organizavimo ir vykdymo išlaidų. Patikrinimo metu nustatyta, kad įmonė nevykdė transporto priemonių ir baterijų bei akumuliatorių apskaitos, t. y. nesilaikė Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 34⁴ straipsnio 1 dalies 6 punkto, 34¹⁵ straipsnio 1 dalies 7 punkto ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2009 m. gegužės 27 d. įsakymo Nr. D1-290 3.1 ir 3.2 punktuose nustatytų pareigų vykdymo t. y. nepateikė transporto priemonių (iki birželio 1 d.) ir baterijų ir akumuliatorių (iki kovo 1 d.) tiekimo rinkai apskaitos ir atliekų tvarkymo organizavimo ataskaitų už 2015 m. laikotarpį (b. l. 5-14), pažyma apie UAB „(duomenys neskelbtini)“, iš kurios matyti, kad įmonės vykdoma veikla - automobilių ir lengvųjų variklinių transporto priemonių pardavimas. A. P. vienintelis bendrovės akcininkas, turintis 100% įmonės akcijų. Įmonė vykdo įsigijimus /tiekimus iš/į ES valstybių bei eksporto procedūras j trečiąsias šalis. Dalis automobilių parduodama į Lietuvą, pagrindiniai įmonės tiekėjai - ES valstybių narių mokesčių mokėtojai (b. l. 15), gamintojų ir importuotojų sąvado išrašu, iš kurio matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ jame registruota nuo 2016 m. rugpjūčio 14 d. (b. l. 16), Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento pranešimu apie planinį patikrinimą (b. l. 17), UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriaus A. P. pranešimu apie tai, kad Gamintojų ir importuotojų asociacija turi teisę veikti UAB „(duomenys neskelbtini)“ vardu, registruojant UAB „(duomenys neskelbtini)“ į Gamintojų ir importuotojų registravimo sąvadą (b. l. 18), sutartimi dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo organizavimo Nr. TP-16/153, kuri sudaryta tik 2016 m. liepos 22 d. (b. l. 19-23), sutartimi dėl baterijų (galvaninių elementų ) ir akumuliatorių atliekų tvarkymo organizavimo Nr. B-16/184, kuri sudaryta tik 2016 m. liepos 22 d. (b. l. 24-29), paraiška registruotis elektroninės atliekų susidarymo ir tvarkymo apskaitos sistemos (E-ASTA) vartotoju, paraiškos pildymo data 2016 m. sausio 11 d., ją pateikusi UAB „(duomenys neskelbtini)“ norėtų būti užregistruota elektroninės atliekų susidarymo ir tvarkymo apskaitos (e-ASTA) vartotoju (b. l. 30); Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento 2015 m. gruodžio 11 d. raštu Nr. (MAKS)-d2-2397, iš kurio matyti, kad įmonės buvo informuotos, kad ūkio subjektai, vykdantys autotransporto priemonių importą, privalo registruotis Gamintojų ir importuotojų sąvade LR aplinkos ministro 2009 m. gegužės 27 d. įsakymu Nr. D1-291 nustatyta tvarka <...>, išaiškinta, jog už šių reikalavimų nevykdymą, numatyta administracinė atsakomybė ir nurodytos gresiančios sankcijos (b. l. 33-35).

ATPK nėra įtvirtintas juridinio asmens administracinės atsakomybės institutas, bet atsižvelgiant į galiojančią teisės normų sistemą, už juridinio asmens padarytą ir įrodytą teisei priešingą veiką administracinio poveikio priemonės taikytinos juridinio asmens atstovui, kuriuo gali būti direktorius, valdytojas ar kitas asmuo, t. y. fizinis asmuo, einantis tarnybą, susijusią su organizacinių-tvarkymo arba administracinių-ūkinių pareigų vykdymu (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinėje byloje Nr. Nr. N17-1662/2006). ATPK 14 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad pareigūnais ATPK laikomi tokie asmenys, kurie nuolat ar laikinai vykdo valdžios atstovų funkcijas, taip pat kurie valstybinės ar kitų nuosavybės formų įmonėse, įstaigose ar organizacijose nuolat arba laikinai eina tarnybą, susijusią su organizacinių-tvarkymo ar administracinių-ūkinių pareigų vykdymu, arba, kurie tokias pareigas eina minėtose įmonėse, įstaigose ar organizacijose pagal įgaliojimą. Šio straipsnio 2 dalyje reglamentuota pareigūnų administracinė atsakomybė, t. y., kad pareigūnai administracinėn atsakomybėn traukiami už administracinius teisės pažeidimus, susijusius su jų pareigų, nurodytų šio straipsnio pirmojoje dalyje, vykdymu, taip pat už pažeidimus, susijusius su nesilaikymu nustatytų valdymo tvarkos, valstybinės ir viešosios tvarkos, aplinkos, gyventojų sveikatos apsaugos bei kitų taisyklių, kurių laikymąsi užtikrinti yra jų tarnybinė pareiga. Juridinio asmens atstovai (direktoriai) tokio pobūdžio bylose turi specialaus subjekto – pareigūno teisinį statusą (LVAT bylos Nr. N575-948/2012, Nr. N575-366/2012, N575-750/2012, N438-4273/2011, N444-179/2011 ir kt.).

Surinktų ir teismo ištirtų įrodymų visuma patvirtina, jog 2016 m. lapkričio 17 d., 10 val. 00 min. – 2016 m. gruodžio 12 d., 10 val. 00 min., nustatyta, jog pagal 2016 m. lapkričio 17 d. patikrinimo aktą Nr. KP-353 UAB „(duomenys neskelbtini)“ (įmonės kodas (duomenys neskelbtini), įregistruota 1996 m. lapkričio 19 d. Pagal Lietuvos statistikos departamento ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių UAB „(duomenys neskelbtini)“ veikla yra (EVR kodas 451100) - automobilių ir lengvųjų variklinių transporto priemonių pardavimas. Įmonė dalį automobilių, lengvųjų transporto priemonių su jose esančiomis įmontuotomis baterijomis, akumuliatoriais išleidžia į Lietuvos Respublikos vidaus rinką) direktorius A. P. neužtikrino, kad jo vadovaujama įmonė 2015 m. įveždama ir tiekdama Lietuvos Respublikos vidaus rinkai transporto priemones bei baterijas ir akumuliatorius įmontuotus į variklines transporto priemones per tris mėnesius nuo transporto priemonių bei baterijų ir akumuliatorių tiekimo rinkai pradžios būtų įregistruota Gamintojų ir importuotojų sąvade. UAB „(duomenys neskelbtini)“ nuo 2015 m. gegužės 4 d. iki 2016 m. rugpjūčio 14 d. veiklą vykdė neužsiregistravusi Gamintojų ir importuotojų sąvade kaip transporto priemonių importuotoja, nuo 2015 m. sausio 15 d. iki 2016 m. rugpjūčio 14 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ veiklą vykdė neužsiregistravusi Gamintojų ir importuotojų sąvade kaip baterijų ir akumuliatorių importuotoja, tuo pažeidė Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 34⁴ straipsnio 1 dalies 1 punkte ir 34¹⁵straipsnio 1 dalies 1 punkte ir Gamintojų ir importuotojų registravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos ministro 2009 m. gegužės 27 d. įsakymu Nr. Dl-480 „Dėl patvirtinto Gamintojų ir importuotojų registravimo taisyklių patvirtinimo“ 5 punkte. UAB „(duomenys neskelbtini)“ nuo 2015 m. sausio 15 d. nedalyvavo baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo sistemoje: neorganizavo surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti, naudojimą atliekų, kurios susidarė naudojant gamintojų ir importuotojų tiektas Lietuvos Respublikos vidaus rinkai verslo tikslais baterijas ir akumuliatorius, t. y. organizuoti baterijų ir akumuliatorių atliekų surinkimo, apdorojimo ir perdirbimo sistemą, šviesti ir informuoti visuomenę baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo klausimais, apmokėti baterijų ir akumuliatorių atliekų surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir naudojimo, visuomenės informavimo organizavimo ir vykdymo išlaidas. Nuo 2015 m. gegužės 4 d. iki 2016 m. liepos 22 d. nedalyvavo eksploatuoti netinkamų transporto priemonių (toliau - ENTP) tvarkymo sistemoje. UAB „(duomenys neskelbtini)“ neorganizavo surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ENTP, neužtikrino, kad būtų sudarytos sąlygos asmeniui, kuriam priklausanti ENTP neturinti rinkos vertės ar jei ši vertė yra neigiama, nemokamai atiduoti tvarkyti šią ENTP, nevykdė visuomenės švietimo ir neinformavo dėl ENTP atliekų tvarkymo klausimais, aplinkos ministro nustatyta tvarka, nefinansavo ENTP surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir naudojimo išlaidų. Tuo pažeidė Atliekų tvarkymo įstatymo 34⁴ straipsnio 1 dalies 2, 3, 4, 5 punktus ir 34¹⁵ straipsnio 1 dalies 2, 3, 5, 6 punktus. UAB „(duomenys neskelbtini)“ nevedė transporto priemonių, baterijų ir akumuliatorių tiekimo rinkai apskaitos ir nepateikė ataskaitų apie šių gaminių tiekimą rinkai ir ataskaitų apie atliekų tvarkymo organizavimą (13 priedų) už 2015 m. laikotarpį, tuo pažeidė atliekų tvarkymo įstatymo 34⁴ straipsnio 1 dalies 6 punktą, 34¹⁵ straipsnio 1 dalies 7 punktą ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2009 m. gegužės 27 d. įsakymo Nr. Dl-290 3.1, 3.2 punktus ir šiuo įsakymu patvirtintų „Gaminių tiekimo rinkai apskaitos ir atliekų tvarkymo ataskaitų teikimo taisyklių“ 3, 19, 21 punktus. UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorius A. P. tokiais veiksmais padarė administracinius teisės pažeidimus, numatytus 51²⁰ straipsnio 3 dalyje, 51²⁰ straipsnio 5 dalyje, 51²⁴ straipsnio 11 dalyje, 51²⁰ straipsnio 1 dalyje, 51²⁴ straipsnio 2 dalyje. A. P. kaltas dėl šių pažeidimų padarymo, todėl baustinas administracinėmis nuobaudomis.

A. P. atsakomybę lengvinančia aplinkybe laikytina tai, jog jis pripažino teisės pažeidimo padarymą ir nuoširdžiai gailisi (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.), jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Teismas, skirdamas nuobaudą, atsižvelgia į pažeidimo pobūdį, pažeidimo padarymo aplinkybes, pažeidėjo asmenybę (teismų informacinės sistemos LITEKO duomenimis, A. P. administracine tvarka nebaustas), į tai, jog nenustatyta atsakomybę sunkinančių aplinkybių, nustatyta atsakomybę lengvinanti aplinkybė bei daro išvadą, jog UAB „(duomenys neskelbtini)“ A. P. skirtinos administracinės nuobaudos, numatytos įstatymo straipsnių, numatančių atsakomybę už padarytus teisės pažeidimus, sankcijose – baudos, nustatant minimalų jų dydį. Manytina, kad pritaikius būtent tokią nuobaudą, bus pasiekti ATPK 20 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30 straipsniu, 51²⁰ straipsnio 3 dalimi, 51²⁰ straipsnio 5 dalimi, 51²⁴ straipsnio 11 dalimi, 51²⁰ straipsnio 1 dalimi, 51²⁴ straipsnio 2 dalimi, 286 straipsniu, 287 straipsniu, 302⁴ straipsniu,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

A. P. pripažinti padarius administracinius teisės pažeidimus, numatytus ATPK 51²⁰ straipsnio 3 dalyje, 51²⁰ straipsnio 5 dalyje, 51²⁴ straipsnio 11 dalyje, 51²⁰ straipsnio 1 dalyje, 51²⁴ straipsnio 2 dalyje, ir skirti jam administracines nuobaudas:

pagal ATPK 51²⁰ straipsnio 3 dalį – 724 Eur (septynių šimtų dvidešimt keturių eurų) baudą;

pagal ATPK 51²⁰ straipsnio 5 dalį – 7 240 Eur (septynių tūkstančių dviejų šimtų keturiasdešimties eurų) baudą;

pagal ATPK 51²⁴ straipsnio 11 dalį – 1 448 Eur (vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų) baudą;

pagal ATPK 51²⁰ straipsnio 1 dalį – 115 Eur (vieno šimto penkiolikos eurų) baudą;

pagal ATPK 51²⁴ straipsnio 2 dalį – 115 Eur (vieno šimto penkiolikos eurų) baudą.

Vadovaujantis ATPK 33 straipsnio 2 dalimi, galutinę nuobaudą paskirti 7 240 Eur (septynių tūkstančių dviejų šimtų keturiasdešimties eurų) baudą.

Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui išaiškinti, jog paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, AB „Swedbank“, įmokos kodas 1001, unikalaus mokėjimo kodo laukelyje nurodyti ROIK: 16063923599. Nesumokėjus baudos per nustatytą terminą, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstine tvarka. Baudą priverstinai išieško antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (ATPK 314 str. 1 d., 3 d.).

Nutarimas per dvidešimt dienų nuo nutarimo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.