Panevėžio apygardos teismo nutartis

Įžanginė dalis

Panevėžio apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Valdas Meidus, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs administracinėn atsakomybėn patraukto asmens – K. P., apeliacinį skundą dėl 2016 m. gruodžio 6 d. Rokiškio rajono apylinkės teismo nutarties administracinio teisės pažeidimo byloje,

Aprašomoji dalis

NUSTATĖ:

1. K. P. Rokiškio rajono apylinkės teismo 2015-11-05 nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje buvo nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 44 str. 2 d., 50 str., subendrinta administracine nuobauda - 20 parų administraciniu areštu. Rokiškio rajono apylinkės teismo 2015-11-27 nutartimi šios nuobaudos vykdymas jam atidėtas 2 mėnesiams laiko, įpareigojant per šį laikotarpį atlikti 100 val. nemokamų viešųjų darbų. K. P. nemokamų viešųjų darbų neišdirbus per nustatytą terminą, skundžiama nutartimi teismas panaikino jam taikytą sąlyginį administracinio arešto atidėjimą ir pasiuntė jį atlikti 2015-11-05 teismo nutarimu paskirtą 20 parų administracinio arešto nuobaudą.

2. Apeliaciniu skundu K. P. prašo panaikinti skundžiamą nutartį ir administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti dėl senaties.

3. Atsiliepimu į apeliacinį skundą Panevėžio AVPK Rokiškio rajono policijos komisariato viršininkas E. Š. prašo K. P. apeliacinį skundą atmesti ir palikti galioti skundžiamą apylinkės teismo nutartį. Nurodo, kad nutarimo dėl administracinio arešto vykdymo senaties terminas yra vieneri metai, tačiau pabrėžia, kad šis terminas yra skaičiuojamas nuo sprendimo panaikinti sąlyginį arešto atidėjimą priėmimo.

4. K. P. skundas netenkinamas.

4.1. ATPK 308 str. 2 d. numatyta, kad nutarimo dėl administracinio arešto vykdymo senatis – vieneri metai. ATPK 338¹ str. numatytu atveju šis terminas skaičiuojamas nuo nutarimo panaikinti sąlyginį administracinio arešto vykdymo atidėjimą.

4.2. Aukštesnysis teismas išnagrinėjęs K. P. apeliacinį skundą konstatuoja, kad jo nurodomos aplinkybės neatitinka tiesios. Byloje nustatyta, kad K. P. nevykdant sąlyginio administracinio arešto vykdymo atidėjimo sąlygų – per teismo nustatytą terminą neišdirbus 100 val. nemokamų viešųjų darbų, skundžiama nutartimi teismas panaikino jam taikytą sąlyginį administracinio arešto atidėjimą ir pasiuntė jį atlikti 2015-11-05 nutarimu paskirtos nuobaudos. Aukštesnysis teismas neturi pagrindo teigti, kad tokį sprendimą apylinkės teismas priėmė neteisėtai. Iš bylos duomenų matyti, kad K. P. sąlyginio administracinio arešto atidėjimo laikotarpiu jam paskirtų nemokamų viešųjų darbų dirbti neatvyko ir šių viešųjų darbų visiškai nedirbo. Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo šio sprendimo iš esmės ir neginčija, nes motyvų dėl sąlyginio nuobaudos vykdymo atidėjimo panaikinimo jis savo skunde nenurodė.

4.3. Apeliacinės instancijos teismas taip pat konstatuoja, kad nėra pagrindo tenkinti K. P. skundo ir nutraukti jo administracinio teisės pažeidimo bylos dėl administracinės nuobaudos vykdymo senaties, nes iš ATPK 308 str. 2 d. matyti, kad administracinio arešto vykdymo senaties terminas yra skaičiuojamas nuo teismo nutarties panaikinti sąlyginį administracinio arešto vykdymo atidėjimą priėmimo. Nagrinėjamu atveju nuo šios nutarties yra praėję mažiau nei 2 mėnesiai, todėl ATPK 308 str. numatytas 1 metų administracinio arešto vykdymo senaties terminas nėra suėjęs. Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, skundžiama apylinkės teismo nutartis laikytina yra teisėta ir pagrįsta, priimta nepažeidžiant tuo metu galiojusio teisinio reglamentavimo, todėl jos naikinti ar ją keisti nėra teisinio pagrindo.

4.4. Nuo 2017-01-01 įsigaliojo Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas (toliau – ANK). Šio kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo (toliau – Įstatymo) 6 str. 2 d. numatyta, kad asmenys, kuriems už iki 2017 m. sausio 1 d. padarytus administracinius teisės pažeidimus paskirtas administracinis areštas, paleidžiami iš arešto atlikimo vietos ANK įsigaliojimo dieną, o neatlikta nuobaudos dalis keičiama į viešuosius darbus, vieną administracinio arešto dieną prilyginant trims viešųjų darbų valandoms.

4.5. K. P. 2015-11-05 Rokiškio rajono apylinkės teismo nutarimu areštu buvo nubaustas už administracinius teisės pažeidimus, padarytus 2015-11-02. Kadangi naujai priimtas ANK nebenumato administracinio arešto nuobaudos, ši nuobauda vadovaujantis Įstatymo 6 str. 2 d. turi būti keičiama į viešuosius darbus, vieną administracinio arešto parą prilyginant trims viešųjų darbų valandoms.

4.6. Vadovaujantis Įstatymo 6 str. 4 d. paskirtą administracinį areštą kita administracine nuobauda keičia teismas ar kita nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje priėmusi institucija, gavusi nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje vykdančios institucijos teikimą. Taigi, šiuo atveju sprendimą pakeisti administracinį areštą kita nuobauda turėtų priimti nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje priėmęs Rokiškio rajono apylinkės teismas pagal nuobaudą vykdančios institucijos teikimą. Tačiau, Konstitucijoje įtvirtintas teisingumo principas, taip pat nuostata, kad teisingumą vykdo teismai, reiškia, jog konstitucinė vertybė yra ne pats sprendimo priėmimas teisme, bet būtent teismo teisingo sprendimo priėmimas; konstitucinė teisingumo samprata suponuoja ne formalų, nominalų teismo vykdomą teisingumą, ne išorinę teismo vykdomo teisingumo regimybę, bet, svarbiausia, tokius teismo sprendimus (kitus baigiamuosius teismo aktus), kurie savo turiniu nėra neteisingi; vien formaliai teismo vykdomas teisingumas nėra tas teisingumas, kurį įtvirtina, saugo ir gina Konstitucija (inter alia Konstitucinio Teismo 2006 m. rugsėjo 21 d., 2012 m. rugsėjo 25 d., 2012 m. gruodžio 19 d. nutarimai). Todėl, aukštesnysis teismas atsižvelgdamas į aukščiau paminėtą ANK įtvirtintą teisinį reguliavimą, vadovaujantis Įstatymu, teisingumo ir ekonomiškumo principais šį klausimą išsprendžia savo iniciatyva ir K. P. nutarimu skirtą administracinį areštą keičia viešaisiais darbais.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 6 str. 2 d., teismas

Rezoliucinė dalis

NUTARIA:

K. P. apeliacinį skundą atmesti.

Rokiškio rajono apylinkės teismo 2015 m. lapkričio 5 d. nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.2-784-762/2015 K. P. paskirtą 20 (dvidešimties) parų administracinio arešto nuobaudą pakeisti 60 (šešiasdešimt) valandų viešųjų darbų.

Ši nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną ir yra neskundžiama.