Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų nutartis

išsprendė R. A. skundo dėl Kauno miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus 2023 m. sausio 10 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK (duomenys neskelbtini)), priėmimo klausimą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose 2023 m. vasario 17 d. gautas Kauno miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus persiųstas R. A. (toliau – ir pareiškėjas) skundas dėl Kauno miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus 2023 m. sausio 10 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – ir skundžiamas nutarimas).

Skundžiamu nutarimu nutarta nepradėti administracinio nusižengimo teisenos pagal pareiškėjo 2022 m. gruodžio 16 d. pranešimą reg. Nr. 64-1-1906, kuriame nurodyta, jog 2022 m. rugsėjo 25 d. nuo 07.59 val. iki 08.00 val., adresu (duomenys neskelbtini), užfiksuotas automobilis (duomenys neskelbtini), valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) pastatytas ir laikomas transporto priemonių eismui (stovėjimui) neskirtoje teritorijoje ir trukdo transporto priemonių eismui, tokiais veiksmais pažeidžiant Kelių eismo taisyklių 150.5, 150.10 punktų reikalavimus.

Motyvuojamoji dalis

Skundą atsisakytina priimti.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 621 straipsnis numato, kad šio kodekso 591 straipsnio 1 punkte nustatytu pagrindu priimtus šio kodekso 608 straipsnio 6 dalyje nurodytus nutarimus apylinkės teismui gali apskųsti asmuo, kuris pranešė apie administracinio nusižengimo požymių turinčios veikos padarymą, jeigu jis yra nurodęs, kad šia veika jam padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala.

ANK 591 straipsnio 1 punkte nurodyta, kad administracinių nusižengimų teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai padaryta veika neturi administracinio nusižengimo požymių.

ANK 608 straipsnio 6 dalyje nurodyta, kad atlikus administracinio nusižengimo tyrimą, kai nustatoma šio kodekso 591 straipsnyje numatyta aplinkybė, institucija, kurios pareigūnas atliko tyrimą, priima nutarimą nutraukti administracinio nusižengimo teiseną.

Iš administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, jog Kauno miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriuje 2022 m. gruodžio 16 d. gautas R. A. pranešimas apie 2022 m. rugsėjo 25 d. netinkamoje vietoje statomą transporto priemonę, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) Skundžiamu nutarimu nutarta nepradėti administracinio nusižengimo teisenos pagal minėtą pareiškėjo pranešimą. Nutarime nurodyta, kad automobilis stovi kiemo teritorijoje esančiame pravažiavime ant asfaltuotos dangos, kelio ženklų, draudžiančių automobilio stovėjimą, nėra.

Pareiškėjas nei kreipdamasis pranešimu į Kauno miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyrių, nei skunde dėl skundžiamo nutarimo apie jokią jam galimai padarytą žalą nenurodė, iš administracinės bylos medžiagos taip pat nenustatyta, jog pareiškėjui būtų padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala, todėl pareiškėjas negali būti laikomas asmeniu, turinčiu teisę skųsti Kauno miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus 2023 m. sausio 10 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK (duomenys neskelbtini).

Pažymėtina, kad ANK 621 straipsnyje reglamentuota teisės norma negali būti aiškinama plečiamai, todėl nors aptartos aplinkybės ir nepaneigia pareiškėjo teisės, vadovaujantis ANK 590 straipsnio 2 dalies nuostatomis, pranešti atitinkamoms institucijoms apie, pareiškėjo manymu, galimai daromus administracinius nusižengimus, tačiau, kita vertus, jos nesuteikia pareiškėjui ir nustatyto statuso, atitinkamai ir ANK 621 straipsnyje numatytos teisės apskųsti apylinkės teismui institucijos nutarimą, kuriuo atsisakyta pradėti administracinių nusižengimų teiseną. Šiuo atveju R. A. laikytinas tiesiog informacijos pranešėju. Tokios praktikos laikosi ir aukštesnės instancijos teismai (žiūrėti, pavyzdžiui, Kauno apygardos teismo 2022 m. gegužės 2 d. nutartis byloje Nr. AN2-120-876/2022).

Nagrinėjamu atveju administracinio nusižengimo bylos medžiagoje esantys duomenys patvirtina, kad skundžiamas nutarimas neturi jokios tiesioginės įtakos pareiškėjo nei teisinei, nei procesinei padėčiai, todėl atsižvelgiant į galiojantį teisinį reguliavimą bei nustatytas faktines aplinkybes, pareiškėjos R. A. skundą atsisakytina priimti, skundas grąžintinas jį padavusiam asmeniui.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 621 straipsnio 1 dalimi, 626 straipsnio 3, 4, 5 dalimis,

nutaria:

Atsisakyti priimti R. A. skundą dėl Kauno miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus 2023 m. sausio 10 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK (duomenys neskelbtini) ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Administracinio nusižengimo bylos ROIK (duomenys neskelbtini) medžiagą grąžinti Kauno miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriui nutarčiai įsiteisėjus.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.