Panevėžio apylinkės teismo nutartis

Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmų teisėjas Giedrius Nemeikšis, susipažinęs su pareiškėjo G. B. skundu dėl Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Rokiškio rajono Policijos komisariato (toliau – Insitutcijos) 2025 m. gegužės 15 d. nutarimo Nr. 83-ANR_O-1011-2025 administracinio nusižengimo byloje ROIK 25272840940 (toliau – Nutarimas),

Aprašomoji dalis

nustatė:

2025 m. gegužės 8 d. Institucijoje gautas pareiškėjo G. B. skundas dėl to, kad 2025 m. gegužės 7 d., 18.00 val. Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos, įm. kodas 124241078 (toliau - LRT), internetinės socialinės platformos „Facebook“ paskyroje „LRT.lt“, jis rado nuotrauką su demonstruojama tarybine atributika, kurios demonstravimas yra draudžiamas Lietuvos Respublikoje galiojančių teisės aktų, straipsnio antraštė „Latvija patvirtino - nesuteikė leidimų skrydžiams į Maskvoje vykstančią Pergalės dieną“. Prašė išnagrinėti jo pranešimą ir LRT, kaip juridinį asmenį, nubausti pagal Lietuvos Respublikoje galiojančius teisės aktus.

2025 m. liepos 16 d. teisme gautas pareiškėjo skundas dėl Nutarimo, kuriuo buvo nutraukta administracinio nusižengimo teisena.

Motyvuojamoji dalis

Skundą atsisakytina priimti.

ANK 621 straipsnyje, reglamentuojančiame teisę apskųsti nutarimą administracinio nusižengimo byloje, nurodyta, kad ANK 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimus, taip pat ANK 608 straipsnio 6 dalyje nurodytus nutarimus administracinių nusižengimų bylose apylinkės teismui gali apskųsti asmuo, dėl kurio atitinkamas nutarimas priimtas, nukentėjusysis (ar jų atstovai), o ANK 592 straipsnio 5 dalyje nurodytais atvejais – ir prokuroras. ANK 565¹ straipsnio 1 punkte nustatytu pagrindu priimtus ANK 608 straipsnio 6 dalyje nurodytus nutarimus apylinkės teismui gali apskųsti asmuo, kuris pranešė apie administracinio nusižengimo požymių turinčios veikos padarymą, jeigu jis yra nurodęs, kad šia veika jam padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala.

Pagal ANK 608 straipsnio 6 dalį, atlikus administracinio nusižengimo tyrimą, kai nustatoma ANK 565¹ straipsnyje numatyta aplinkybė, institucija, kurios pareigūnas atliko tyrimą, priima nutarimą nutraukti administracinio nusižengimo teiseną. Prieš priimant tokį nutarimą, turi būti įvertinta, ar fizinis asmuo yra nurodęs, kad jam padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala, arba juridinis asmuo, nurodęs, kad jam padaryta turtinė ar neturtinė žala. Sprendimas pripažinti arba atsisakyti pripažinti šioje dalyje nurodytą asmenį nukentėjusiuoju įrašomas į nutarimą. Šio straipsnio nuostatos netaikomos, jeigu administracinio nusižengimo bylos teisena nutraukiama ANK 565¹ straipsnio 6 ir 8 punktuose nustatytais pagrindais (ANK 608 straipsnio 7 dalis) (Vilniaus apygardos teismo 2025 m. sausio 29 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. eAN2-4-1035/2025 ir kt.).

Nagrinėjamu atveju administracinio nusižengimo teisena nutraukta ANK 565¹ straipsnio 1 punkto pagrindu, t. y. nenustačius administracinio nusižengimo sudėties požymių. Šioje byloje pareiškėjui G. B. nebuvo suteiktas nukentėjusiojo procesinis statusas, taip pat nenustatyta, kad pareiškėjui, kaip asmeniui, kuris pranešė apie administracinio nusižengimo požymių turinčios veikos padarymą, šia veika padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala. Tuo tarpu pareiškėjo G. B. skundo teiginiai, kad padaryta veika daro tiesioginę įtaką jo teisėms, vertintini deklaratyviais, kadangi pareiškėjas nepateikė duomenų, kad dėl galimai padaryto administracinio nusižengimo pareiškėjas patyrė tiesioginių išlaidų (nuostolių) ar tai turėjo jam kitokios tiesioginės neigiamos įtakos. Dėl to, šiuo atveju pareiškėjas G. B. yra laikytinas tik informacijos pranešėju, t. y. asmeniu, kuris gali pranešti institucijoms apie, jo vertinimu, galimai daromus administracinius nusižengimus, tačiau, tai savaime neprilyginama turtinės ar neturtinės žalos patyrimui ir nesuteikia pranešėjui tam tikro procesinio statuso, kurio pagrindu jis galėtų apskųsti Nutarimą, kaip tai numatyta ANK 621 straipsnyje. Priešingu atveju susiklostytų situacija, kai ne teismo tvarka priimto nutarimo, kuriuo atsisakoma pradėti administracinę teiseną ar ji nutraukiama, apskundimui pakaktų tik formalaus pranešėjo nurodymo apie patirtą fizinę, turtinę ar neturtinę žalą, net ir nenustačius tai patvirtinančių bylos aplinkybių, o tai nebūtų suderinama su protingumo ir proceso ekonomiškumo principais. Be to, nors pranešimo pateikimo stadijoje nereikalaujama įrodyti žalos fakto, tačiau šios žalos padarymas turi būti bent minimaliai įžvelgtinas, įvertinus galimo administracinio nusižengimo padarymo aplinkybes, o to nagrinėjamu atveju teismas nenustatė be deklaratyvių ir bendro pobūdžio paties pareiškėjo teiginių apie galimai pažeistus jo interesus.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad aptariamu atveju skundą padavė asmuo, neturintis teisės jo paduoti, todėl pareiškėjo G. B. pateiktą skundą atsisakytina priimti ANK 626 straipsnio 3 dalies 1 punkto pagrindu.

Išaiškintina pareiškėjui, kad atsisakymas priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje nekliudo, nepažeidžiant skundo padavimo termino, vėl kreiptis su skundu, jeigu trūkumai bus pašalinti (ANK 626 straipsnio 4 dalis).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis išdėstytu ir ANK 626 straipsnio 3 dalies 1 punktu, 5 dalimi, teismas

nutaria:

atsisakyti priimti pareiškėjo G. B. skundą dėl Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Rokiškio rajono policijos komisariato 2025 m. gegužės 15 d. nutarimo Nr. 83-ANR_O-1011-2025 administracinio nusižengimo byloje ROIK:25272840940.

Nutartis per 20 dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmus.