Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Giedrė Norvilienė rašytinio proceso tvarka sprendė pareiškėjo E. P., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundo dėl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos įgalioto pareigūno 2022 m. gegužės 13 d. priimto nutarimo Nr. AM-AAD-ANR_N-2345-2022 priėmimo klausimą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Vilniaus miesto apylinkės teisme 2022 m. birželio 16 d. gautas pareiškėjo E. P. skundas dėl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos įgalioto pareigūno 2022 m. gegužės 13 d. priimto nutarimo Nr. AM-AAD-ANR_N-2345-2022 panaikinimo.

Motyvuojamoji dalis

Administracinio nusižengimo byla perduotina pagal teismingumą.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 622 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad šio kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą. Kita vertus, ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendroji administracinių nusižengimų bylų teritorinio teismingumo taisyklė, kuria remiantis, administracinio nusižengimo byla nagrinėjama pagal jo padarymo vietą, o ANK 639 straipsnyje nustatyta, kad skundams dėl ne teismo tvarka priimtų nutarimų administracinių nusižengimų bylose nagrinėti taikomos šio kodekso XXXV skyriaus nuostatos, jeigu kitaip nenustatyta šiame skyriuje.

Vilniaus apygardos teismas yra išaiškinęs, kad teismingumo taisyklės reguliuoja bylų paskirstymo teismams tvarką. Teismų veiklos teritorijos skirtos reguliuoti teismų darbo krūvius. Būtent todėl ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendrojo teritorinio teismingumo taisyklė, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą. Taigi, bendroji taisyklė sutampa su teismų veiklų teritorijomis ir yra svarbi nustatant, kam įstatymo yra pavesta procesinė institucijų priimamų sprendimų kontrolė. Šis teismas konstatavo, kad ANK 622 straipsnio 1 dalyje nurodyta institucijų buvimo vieta yra siejama ne su institucijų buveine, o su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos teritorija) bei administracinio nusižengimo padarymo vieta. Priešingu atveju, susidarytų situacija, kad dėl daugumos administracinių nusižengimų, padarytų Vilniaus rajone, pateikti skundai dėl institucijų nutarimų būtų teismingi Vilniaus miesto apylinkės teismui, nes daugumos institucijos buveinės, nepriklausomai nuo jų veiklos teritorijos, yra Vilniaus mieste. Taip būtų nepagrįstai padidintas Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjų darbo krūvis (Vilniaus apygardos teismo 2017 m. kovo 8 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. ATP-251-468/2017).

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad E. P. skundžiamu nutarimu buvo nubaustas pagal ANK 247 straipsnio 33, 37 ir 40 dalis 290 Eur bauda dėl to, kad 2022 m. balandžio 7 d. neplaninio patikrinimo metu buvo nustatyta, kad E. P. priklausančiose ūkio paskirties patalpose, esančiose (duomenys neskelbtini), kuriose yra atliekamos automobilio priemonių paruošimo, remonto darbai, susidariusios atliekos nėra rūšiuojamos, t. y. pavojinga atlieka (panaudota alyva) yra laikoma metalinėje talpoje, nevykdoma atliekų susidarymo apskaita. Tokiais veiksmais galimai pažeidžiami Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. liepos 13 d. įsakymo Nr. D1-405 Aplinkos apsaugos reikalavimų transporto priemonių techninei priežiūrai ir remonto aprašo 9.4, 14.2, 14.3, 15.2 punktų reikalavimai bei Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. gegužės 3 d. įsakymo Nr. D1-367 Atliekų susidarymo ir tvarkymo apskaitos ir ataskaitų teikimo taisyklių 6 punkto reikalavimai. Vadinasi, E. P. inkriminuoti administraciniai nusižengimai galimai buvo padaryti Vilniaus rajone.

Įvertinęs šias aplinkybes bei vadovaudamasis ANK 628 straipsnio 1 dalimi ir aukščiau paminėtu Vilniaus apygardos teismo išaiškinimu, teismas sprendžia, kad E. P. skundas yra teismingas Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmams, kurio veiklos teritorijoje galimai buvo įvykdytas administracinis nusižengimas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 628 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

Administracinio nusižengimo bylą pagal pareiškėjo E. P. skundą dėl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos įgalioto pareigūno 2022 m. gegužės 13 d. priimto nutarimo Nr. AM-AAD-ANR_N-2345-2022 panaikinimo perduoti nagrinėti pagal teismingumą Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmams (Ukmergės g. 322, Vilnius).

Nutarties nuorašus išsiųsti Aplinkos apsaugos departamentui prie Aplinkos ministerijos ir pareiškėjui E. P..

Nutartis neskundžiama.