Alytaus apylinkės teismo nutarimas

Prienų rajono apylinkės teismo teisėjas Tomas Ridikas, sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Gailinai Jankauskienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. B., viešame teismo posėdyje, žodinio proceso tvarka, išnagrinėjo A. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), pensininko, administracinio teisės pažeidimo bylą, ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

A. B. 2015-08-19 buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. 80P-36223351-15 pagal Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 1 d. už tai, kad jis, pažeisdamas Lietuvos Respublikos Tabako kontrolės įstatymo Nr. I-1143 (pakeisto 2015-05-21 įstatymu Nr. XII-1738) 14 str. 4 d. reikalavimus, 2015-08-11, apie 08.50 val., Alytaus apskr. VPK Birštono PK patalpose, adresu Jaunimo g. 3, Birštone, kišenėje, laikė baltarusiškų cigarečių pakelį „Fest“ be banderolės, kuriame buvo 14 cigarečių, kurių bendra muitinė vertė, įskaitant privalomus sumokėti mokesčius, yra 1,54 EUR (0,04 MGL), t.y. jų vertė yra mažesnė nei 2 MGL.

Teismo posėdžio metu A. B. nurodė, kad policijos pareigūnai sulaikė neblaivų jo sūnų. Jis nuvyko į Birštono policijos komisariatą, nes ketino parvaryti sūnaus automobilį. Sūnus ketino rūkyti, tačiau jis atėmė jo cigaretes ir įsidėjo į kišenę. Tai buvo baltarusiškos cigaretės „Fest“. Jam Birštono policijos komisariate belaukiant sūnaus, priėjęs policijos pareigūnas paklausė kokias cigaretes ji turi kišenėje. Jis išėmė ir parodė turėtas cigaretes, dėl ko jam buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas. Nesupranta kodėl taip įvyko. Prašo jo nebausti.

Motyvuojamoji dalis

Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena nutrauktina, nes A. B. veikoje nėra administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 1 d., įvykio ir sudėties.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ATPK 9 str. 1 d., administraciniu teisės pažeidimu (nusižengimu) laikomas priešingas teisei, kaltas (tyčinis arba neatsargus) veikimas arba neveikimas, kuriuo kėsinamasi į valstybinę arba viešąją tvarką, nuosavybę, piliečių teises ir laisves, į nustatytą valdymo tvarką, už kurį įstatymai numato administracinę atsakomybę. Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai nėra administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties (Lietuvos Respublikos ATPK 250 str. 1 p.). Asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu teisės pažeidimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK ypatingoje dalyje, sudėtis. Kad asmuo būtų pripažintas kaltu padaręs administracinį teisės pažeidimą, turi būti surinkta pakankamai įrodymų, pagrindžiančių jo kaltę.

Remiantis Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 1 d., akcizais apmokestinamų prekių (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją) įsigijimas, laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas pažeidžiant nustatytą tvarką, prekyba tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė neviršija dviejų minimalių gyvenimo lygių (MGL), užtraukia baudą nuo dvidešimt aštuonių iki aštuoniasdešimt šešių eurų su šių prekių konfiskavimu. Nurodyta teisės norma yra blanketinė, t.y. minėtame Lietuvos Respublikos ATPK straipsnyje numatytos pareigos yra nustatytos kitų teisės aktų dispozicijoje. Tokie teisės aktai yra nurodyti A. B. surašytame administracinio teisės pažeidimo protokole, t.y. Lietuvos Respublikos Tabako kontrolės įstatymas.

Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos Tabako kontrolės įstatymo 14 str. 4 d. numato, kad fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis. Pagal „Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių“, patvirtintų Lietuvos Respublikos Ūkio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200, 2.2 punktą, Lietuvos Respublikos teritorijoje fiziniams asmenims draudžiama gabenti ir laikyti jiems nuosavybės teise priklausančiose, pagal nuomos, panaudos sutartį ar kitais pagrindais naudojamose patalpose ir kitose vietose, falsifikuotus ar kontrabandinius alkoholio produktus ir tabako gaminius. Tačiau pagal tų pačių taisyklių 3.1.2 punktą, fiziniams asmenims leidžiama gabenti ir laikyti nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais - banderolėmis - 10 pakelių cigarečių, kai prekės įvežtos iš kitų valstybių (išskyrus Europos Sąjungos valstybes nares). Taigi, pagal šiuo metu galiojančius teisės aktus, vienas fizinis asmuo gali gabenti ir laikyti ne daugiau kaip 10 pakelių cigarečių, įvežtų ne iš Europos Sąjungos valstybių narių ir nepaženklintų Lietuvos Respublikos banderolėmis. Minėtų taisyklių 3.1.2 punktas detalizuoja 2.2 punkto nuostatas, todėl būtent juo (t.y. 3.1.2 punktu) reikia vadovautis nustatant leidžiamą fiziniam asmeniui gabenti ir laikyti cigarečių, įvežtų iš kitų valstybių (išskyrus Europos Sąjungos valstybes nares), kiekį. Būtent tokią praktika formuoja bei jos laikosi ir aukštesnės instancijos teismai naujausioje teismų praktikoje (žr. Kauno apygardos teismo 2015-08-14 nutartis, priimta administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. ATP-846-290/2015; Kauno apygardos teismo 2015-06-30 nutartis, priimta administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. ATP-591-397/2015, ir kt.).

Įvertinus administracinio teisės pažeidimo byloje nustatytas aplinkybes ir surinktus rašytinius duomenis – administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 80P-36223351-15, Alytaus apskr. VPK Birštono PK pareigūno Ž. M. tarnybinį pranešimą, protokolą dėl dokumentų ir daiktų paėmimo bei kitus rašytinius bylos dokumentus neginčijamai nustatyta, kad A. B. 2015-08-11, apie 08.50 val., Alytaus apskr. VPK Birštono PK patalpose, adresu Jaunimo g. 3, Birštone, kišenėje, laikė baltarusiškų cigarečių pakelį „Fest“ be banderolės, kuriame buvo 14 cigarečių. Tačiau nagrinėjamos administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga (Alytaus apskr. VPK Birštono PK pareigūno Ž. M. tarnybinis pranešimas; protokolas dėl dokumentų ir daiktų paėmimo) liudija ir tai, kad A. B. turėtas baltarusiškų cigarečių pakelis „Fest“ jau buvo praplėštas bei jame buvo tik 14 cigarečių. Visuotinai žinoma aplinkybe laikytina tai, kad atidarant naują cigarečių pakelį, jį ženklinanti banderolė yra nuplėšiama. Administracinio teisės pažeidimo byloje nėra jokių objektyvių ir patikimų faktinių duomenų, kurie leistų daryti išvadą, kad pas A. B. rastas praplėštas baltarusiškų cigarečių pakelis „Fest“ apskritai anksčiau niekada nebuvo paženklintas Baltarusijos Respublikos banderole. Be to, nagrinėjamoje administracinio teisės pažeidimo byloje nėra ir absoliučiai jokių faktinių duomenų, liudijančių, kad A. B. su savimi turėtas (laikytas) cigaretes įgijo neteisėtai ir nelegaliai. Asmuo, galimai jas pardavęs A. B., apskritai net nebuvo nustatytas (to net nebuvo bandoma padaryti), o be to, kaip jau buvo minėta anksčiau, „Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklės“, patvirtintos Lietuvos Respublikos Ūkio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200, leidžia asmenims turėti tam tikrą kiekį tabako gaminių įvežtų iš kitų šalių, taip pat ir ne iš Europos Sąjungos valstybių narių.

Taip pat, atsižvelgiant į tai, kad A. B. 2015-08-11, apie 08.50 val., Alytaus apskr. VPK Birštono PK patalpose, adresu Jaunimo g. 3, Birštone, kišenėje, laikė vieną baltarusiškų cigarečių pakelį „Fest“, kuriame buvo tik 14 cigarečių, yra akivaizdu, kad jo laikytų cigarečių kiekis yra ypatingai mažas ir neviršijo Lietuvos Respublikos Ūkio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų “Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių” 3.1.2 punkte nustatyto maksimalaus (10 pakelių) fiziniams asmenims leistino laikyti cigarečių kiekio.

Esant nustatytoms aukščiau aptartoms aplinkybėms pripažintina, kad A. B. nepažeidė tabako gaminių pardavimo, gabenimo ir laikymo reikalavimų, neviršijo fiziniams asmenims leidžiamo gabenti ir laikyti cigarečių kiekio, todėl jo veikoje nėra administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 1 d., įvykio ir sudėties. Atsižvelgiant į tai, administracinio teisės pažeidimo bylos teisena A. B. atžvilgiu nutrauktina (Lietuvos Respublikos ATPK 250 str. 1 p.).

Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena nutraukus, A. B. grąžintinos 2015-08-11 protokolu dėl dokumentų ir daiktų paėmimo paimtos cigaretės, saugomos Alytaus apskr. VPK Birštono PK.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 250 str. 1 p., 269 str. 1 d., 287 str. 1 d. 2 p.,

nutaria:

Administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną pagal 2015-08-19 surašytą administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 80P-36223351-15 nutraukti, nesant A. B. veikoje administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 1 d., įvykio ir sudėties.

Grąžinti A. B. 2015-08-11 protokolu dėl dokumentų ir daiktų paėmimo paimtą vieną pakelį (su 14 cigarečių) cigarečių „Fest“, saugomą Alytaus apskr. VPK Birštono PK.

Nutarimas per 20 d. (dvidešimt dienų) nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Prienų rajono apylinkės teismą.