Telšių apylinkės teismo Mažeikių rūmų nutartis

Įžanginė dalis

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje R. M. traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 229 straipsnio 2 dalį, rašytinio proceso tvarka išsprendė klausimą dėl bylos grąžinimo administracinį nusižengimą tyrusiai institucijai.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyriaus tyrėjas L. J. 2021 m. gegužės 26 d. surašė administracinio nusižengimo protokolą Nr. 40-ANR_P-6684-2021, kuriame nurodyta, jog R. M. 2021 m. kovo 4 d. 10.00 val., (duomenys neskelbtini), kuprinėje laikė 5 teisėtai įgytus graižtvinius šovinius, taip pat seife nebuvo jam priklausančio teisėtai įgyto šautuvo T3 Nr. D93790. Taip pažeidė Lietuvos Respublikos šaudmenų ir ginklų kontrolės įstatymą. Tokiais savo veiksmais R. M. kaltinamas padaręs administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 229 straipsnio 2 dalyje.

Byla grąžintina administracinį nusižengimą tyrusiai institucijai.

Rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą teismas, išsprendžia klausimą ar nėra kliūčių nagrinėti bylą iš esmės, ar joje nėra trūkumų dėl kurių negalėtų būti pasiekti bylos nagrinėjimo stadijai keliami tikslai (ANK 627 straipsnio 1 dalis). Teismas išnagrinėja ir išsprendžia klausimą ar priklauso jo kompetencijai nagrinėti gautą administracinio nusižengimo bylą ir ar neturėtų būti ši byla nagrinėjama ANK 615 straipsnio 1 ir 4 dalyse nurodytose institucijose ne teismo tvarka, taip pat išsprendžia klausimą ar tinkamai surašytas administracinio nusižengimo protokolas (ANK 627 straipsnio 1 dalies 1, 3 punktai).

Iš administracinio nusižengimo byloje esančių duomenų matyti, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo R. M. kaltinamas, jog 2021 m. kovo 4 d. 10.00 val., (duomenys neskelbtini), kuprinėje laikė 5 teisėtai įgytus graižtvinius šovinius, taip pat seife nebuvo jam priklausančio teisėtai įgyto šautuvo T3 Nr. D93790. Administracinio nusižengimo protokole nurodoma, jog jis pažeidė Lietuvos Respublikos šaudmenų ir ginklų kontrolės įstatymą, tačiau nėra nurodoma kokį konkretų minėto įstatymo straipsnį administracinėn atsakomybėn trauktinas asmuo pažeidė.

Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad administracinio nusižengimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio nusižengimo padarymu, fiksuojami nustatyti įrodymai, kitos aplinkybės ir žinios, reikšmingos nagrinėjant bylą. Administracinio teisės pažeidimo protokolu apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos. Nuo teisingo protokolo surašymo priklauso ir administracinio teisės pažeidimo bylos baigtis, administracinio teisės pažeidimo protokolas turi lemiamą reikšmę nustatant asmens kaltę. Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui kaltinimas turi būti suformuluotas aiškiai, t. y. nurodant, kokiais konkrečiais veiksmais ar neveikimu buvo padarytas administracinis nusižengimas. Protokolas surašomas tam, kad asmuo galėtų gintis nuo kaltinimo, o gintis nuo pareikšto kaltinimo yra įmanoma tik tada, kai iš administracinio teisės pažeidimo protokolo galima suvokti, už kokią veiką norima taikyti administracinę atsakomybę. Tai yra svarbi asmens, kaltinamo pažeidimo padarymu, procesinių teisių gintis nuo pareikšto kaltinimo garantija, nes veikos teisinis kvalifikavimas gali lemti ir gynybos strategiją.

Šiaulių apygardos teismas 2021 m. balandžio 22 d. nutartyje, priimtoje administracinių nusižengimų byloje Nr. AN2-61-309/2021, konstatavo, jog nagrinėjamoje byloje esantis administracinio nusižengimo protokolas, kuriame nėra nurodytas tikslus 1994 m. balandžio 26 d. Lietuvos Respublikos Žemės įstatymo straipsnis, dalis ir punktas, kurie buvo pažeisti yra surašyti pažeidžiant ANK 609 bei 618 straipsnių reikalavimus, ir tokie administracinio nusižengimo trūkumai yra esminiai ir kliudantys bylą nagrinėti teisme bei ribojantys asmens teisę į gynybą.

Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes bei vadovaujantis teisės viršenybės, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais, administracinio nusižengimo byla grąžintina Šiaulių apskrities vyriausiajam policijos komisariatui tyrimui papildyti.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 229 straipsnio 2 dalimi, 608-609, 627 straipsniais,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

administracinio nusižengimo bylą grąžinti Šiaulių apskrities vyriausiajam policijos komisariatui.

Ši nutartis per dvidešimt dienų nuo jos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui. Apeliacinis skundas paduodamas Šiaulių apygardos teismui per nutartį priėmusį teismą.