Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

2023-08-30 · Administracinė byla Nr. eA-2225-552/2023

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2023-08-30
Bylos Nr.
eA-2225-552/2023
Teisminio proceso Nr.
3-61-3-05820-2023-5
Bylos rūšis
administracinė byla
Teisėjai
Arūnas Sutkevičius (pirm.), Dainius Raižys, Ramūnas Gadliauskas (pran.)
Pareiškėjas
M. D. M.
Atsakovas
Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
Kategorijos
Administracinė byla Nr. eA-2225-552/2023Teisminio proceso Nr. 3-61-3-05820-2023-5Procesinio sprendimo kategorijos: 9.2; 9.3 (S)
LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2023 m. rugpjūčio 30 d.Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ramūno Gadliausko (pranešėjas), Dainiaus Raižio ir Arūno Sutkevičiaus (kolegijos pirmininkas),

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo M. D. M. apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2023 m. liepos 13 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo M. D. M. skundą atsakovui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I.

1. Pareiškėjas M. D. M. (toliau – ir pareiškėjas, prieglobsčio prašytojas, užsienietis) kreipėsi į teismą su skundu prašydamas panaikinti Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Departamentas) 2023 m. balandžio 20 d. sprendimą Nr. 23S52211 (toliau – ir Sprendimas) bei įpareigoti Departamentą išnagrinėti pareiškėjo prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje iš naujo.

Šalies argumentai

2. Pareiškėjas skunde nurodė šiuos argumentus:

2.1. Atsakovas tyrimą dėl prieglobsčio prašytojo baimės būti persekiojamam atliko atmestinai, paviršutiniškai, apsiribodamas atskirų iš konteksto paimtų teiginių izoliuotu vertinimu, nevertindamas jų visumos, objektyvios kilmės šalies situacijos ir individualių pareiškėjo nurodytų aplinkybių. Taip pat Sprendimas pažeidžia Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme įtvirtintus įstatymo viršenybės, išsamumo, lygiateisiškumo ir kitus principus, todėl turėtų būti panaikintas, o prieglobsčio prašymas gražintas nagrinėti iš naujo.

2.2. Sprendime nepagrįstai nurodoma, kad (duomenys neskelbtini) mieste nevyksta tarptautinis ar vidaus ginkluotas konfliktas, pasireiškiantis beatodairišku smurtu, kadangi prieglobsčio prašytojo gyvenamoji vieta kilmės valstybėje nėra šis miestas, į jį jis atvyko tik bėgdamas iš šalies. Sprendime nepagrįstai nurodoma, kad nepavyko nustatyti, jog (duomenys neskelbtini) yra pareiškėjo tėvas, nors pareiškėjas Departamentui pateikė gimimo liudijimo, kuriame nurodyti prašytojo tėvų vardai (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini), kopiją. Sprendime nepagrįstai teigiama, kad prieglobsčio prašytojo pasakojimas turi rimtų trūkumų: jis yra nenuoseklus ir painus bei prieštaringas, visų trijų apklausų metu pareiškėjo istorijos nesutapo, jo pasakojimų detalės prieštaravo tarpusavyje.

2.3. Atsakovas nenagrinėjo prieglobsčio prašytojo motyvų, kad baimė jo gyvybei kelia sukarintos (duomenys neskelbtini) grupuotės, nužudžiusios pareiškėjo tėvą 2016 m. spalio 15 d. dėl jo pedagoginės veiklos, pateiktus įrodymus vertino paviršutiniškai ir atmestinai, tiesiog atmesdamas galimybę, kad pareiškėjas yra nužudytojo sūnus. Pastarąją aplinkybę patvirtina pareiškėjo gimimo liudijimas.

2.4. Atsakovas nepagrįstai kritiškai vertino pareiškėjo 2023 m. vasario 21 d. Departamentui pateiktus papildomus paaiškinimus ir su jais pateiktus įrodymus (2016 m. spalio 15 d. išrašą iš pareiškėjo tėvo mirties akto įrašo, 2016 m. spalio 15 d. (duomenys neskelbtini) policijos pažymos apie pareiškėjo tėvo mirtį, 2023 m. vasario 6 d. A. C. rašytinio liudijimo). Išrašas iš pareiškėjo tėvo mirties akto įrašo patvirtina pareiškėjo tėvo profesiją, jo mirties vietą ir laiką, mirties priežastį. Policijos pažyma patvirtina, kad pareiškėjo tėvas buvo nužudytas (duomenys neskelbtini) ginkluotos grupuotės (duomenys neskelbtini). Šis dokumentas taip pat patvirtina, kad teisėsaugos struktūros nurodė pareiškėjui išvykti iš jo gyvenamosios vietovės, nes negali užtikrinti jo saugumo. Pareiškėjas niekada neminėjo, kad jo tėvas žuvo nuo pjautinės žaizdos. Pareiškėjas nematė savo tėvo lavono, o tėvo mirtį – „taip, kaip žudo gyvulius“ – apibūdino kaimynė įvykio vietoje. Todėl policijos pažymoje nurodyta informacija, kad (duomenys neskelbtini) mirties priežastis yra šaunamojo ginklo padaryta žaizda neprieštarauja pareiškėjo paaiškinimams. Be to, nėra prieštaringa ir informacija apie tėvo mirties vietą. Policijos pažymoje nurodyta, kad (duomenys neskelbtini) kūnas buvo aptiktas jo nuosavame name, adresu (duomenys neskelbtini), o prieglobsčio prašytojas taip pat nurodė, kad (duomenys neskelbtini) išpuolio metu jo abudu tėvai buvo namuose. Tuo tarpu išrašas iš pareiškėjo tėvo mirties akto įraše nurodyta, kad (duomenys neskelbtini) mirties vieta – (duomenys neskelbtini). Be kita ko, Departamentas nedėjo pastangų ištirti pareiškėjo pasakojimą patvirtinančio rašytinio (duomenys neskelbtini) piliečio A. C. liudijimo teisingumą.

2.5. Nepaisant jo kelionės maršruto (duomenys neskelbtini) pareiškėjas negali būti laikomas įgijęs nuolatinę gyvenamąją vietą nei vienoje iš šių vietovių. Tiek pareiškėjo pasakojimas, tiek surinkta kilmės valstybės informacija patvirtina, jog pareiškėjas pagrįstai bijo būti persekiojamas (duomenys neskelbtini) dėl religinių įsitikinimų, ir jau yra nukentėjęs nuo persekiojimo, todėl turi pagrįstą persekiojimo baimę ir atitinka pabėgėlio apibrėžimą. Kadangi prieglobsčio prašytojas jau buvo persekiojamas ir jo atžvilgiu buvo padaryti Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – ir Įstatymas) 87 straipsnio 1 dalyje nurodyti veiksmai ir buvo tiesiogiai grasinama persekioti ar imtis tokių veiksmų, todėl yra rimtas visiškai pagrįstos prieglobsčio prašytojo persekiojimo baimės ar realaus pavojaus patirti tokius veiksmus požymis.

2.6. Spręsdamas dėl papildomos apsaugos suteikimo, atsakovas ignoravo pareiškėjo nurodytas aplinkybes, patvirtinančias, kad grįžus į kilmės šalį pareiškėjui kiltų Įstatymo 87 straipsnyje nurodytos grėsmės. Pareiškėjo nurodytos aplinkybės, kurias patvirtina pateikti įrodymai ir kilmės valstybės informacija rodo, kad pareiškėjo gyvybei kyla reali individuali grėsmė, dėl šios grėsmės jis negali grįžti į savo šalį. Todėl jis aiškiai atitinka papildomos apsaugos kriterijus, nustatytus Įstatymo 87 straipsnio 1 dalies 1, 2 ir 3 punktuose. Kilmės valstybės informacija patvirtina, kad (duomenys neskelbtini) toliau taikosi į civilius gyventojus ir (duomenys neskelbtini) ginkluotąsias pajėgas. Departamento Sprendimas, neatlikus išsamaus aplinkybių tyrimo, negali būti laikomas teisėtu ir pagrįstu, ir dėl to naikintinas ir Departamentas įpareigotinas iš naujo išnagrinėti pareiškėjo prašymą, įvertinant teismui paduotame skunde nurodytas aplinkybes.

2.7. Pareiškėjas į Lietuvos Respubliką atvyko 2022 m. liepos 29 d. ir neturi socialinių ryšių su (duomenys neskelbtini). Užsienietis turi teisę dirbti Lietuvoje ir ją realizuoja, turi gyvenamąją vietą. Pareiškėjas pateikė darbo sutartis, gyvenamąją vietą patvirtinančius dokumentus. Užsienietis prašė atsižvelgti į jo ryšius ir pajamas Lietuvos Respublikoje, nepriimti sprendimo išsiųsti į kilmės valstybę. Pareiškėjas Lietuvoje gyvena jau dvejus metus, turi teisę dirbti, legaliai dirba dvejose darbovietėse, moka mokesčius, gauna du atlyginimus ir turi pakankamai pajamų, nėra padaręs jokio nusižengimo, nuo atvykimo dirba toje pačioje darbovietėje, nuolat pratęsdamas darbo sutartį. Taigi, pareiškėją su Lietuvą sieja stiprūs ilgalaikiai ekonominiai ryšiai.

Atsiliepimas

3. Atsakovas Departamentas atsiliepime į skundą, prašydamas pareiškėjo skundą atmesti, nurodė šiuos argumentus:

3.1. 2021 m. rugpjūčio 24 d., 2021 m. spalio 15 d. ir 2023 m. kovo 30 d. įvykusių apklausų metu pareiškėjo papasakotos istorijos nesutapo, pasakojimų detalės prieštaravo tarpusavyje. Pareiškėjas 2022 m. kovo 2 d. buvo apklaustas ir Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmuose (prieglobsčio byloje) ir, nors ginčijamame Sprendime tai nepaminėta, tačiau reikšminga, kad ir šiam teismui duoti parodymai prieštarauja teiktiems Departamentui.

Šalies argumentai

3.2. Pareiškėjas nurodė skirtingą informaciją apie jo išsilavinimą, todėl pagrįstai abejojama pareiškėjo patikimumu. Prašymo pateikimo metu 2021 m. rugpjūčio 24 d. pareiškėjas nurodė, kad turi aukštąjį išsilavinimą, jo profesija – juriskonsultas. 2021 m. spalio 15 d. apklausoje pareiškėjas nurodė, kad (duomenys neskelbtini) studijavo politikus mokslus. Jo mokslus apmokėjo tėvas, tačiau, matomai, jis jų nebaigė, nes vieno iš pokalbių su tėvu apie (duomenys neskelbtini) metu jie susipyko ir tėvas nustojo finansuoti prieglobsčio prašytojo mokslus. 2023 m. kovo 30 d. apklausos metu pareiškėjas nurodė, kad turi vidurinį išsilavinimą, jį įgijo, t. y. baigė vidurinę mokyklą (duomenys neskelbtini), ten turėjo globėją. 2022 m. kovo 2 d. Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmuose teismo posėdžio metu nurodė, kad turi aukštąjį išsilavinimą, baigė teisę, 2–3 metus studijavo universitete (duomenys neskelbtini) ((duomenys neskelbtini)).

3.3. Pareiškėjas nurodė skirtingą informaciją apie išvykimą iš kilmės šalies. 2021 m. rugpjūčio 24 d. pareiškėjas teigė, jog iš (duomenys neskelbtini) išvyko 2018 m., lėktuvu (duomenys neskelbtini). 2021 m. spalio 15 d. pareiškėjas nurodė, kad po to, kai (duomenys neskelbtini) jis prarado savo tėvus, jis kuo greičiau išvyko į (duomenys neskelbtini) ir ieškojo būdų, kaip išvykti iš šalies į saugią šalį, 2018 m. jis atvyko į (duomenys neskelbtini) ir paprašė prieglobsčio, tačiau jo negavo. 2023 m. kovo 30 d. nurodė, kad iš gimtojo (duomenys neskelbtini) kaimo (duomenys neskelbtini) į (duomenys neskelbtini) jis išvyko 2017 m., kai „tėvui atsirado problemų“, o netrukus po to (po 1–2 mėn.) jis išvyko į (duomenys neskelbtini). Tikslios išvykimo į (duomenys neskelbtini) datos prieglobsčio prašytojas neprisiminė, vėliau nurodė, kad „tai galėjo būti 2017 m. lapkričio mėnesį“. Vėliau tos pačios apklausos metu pareiškėjas nurodė, kad išvyko į (duomenys neskelbtini) kitą dieną po tėvo nužudymo, pakeisdamas savo parodymus ir teigdamas, kad jo tėvas buvo nužudytas 2016 m. spalį. Vėliau teigė, kad 2018 m. iš (duomenys neskelbtini) išvyko į (duomenys neskelbtini). Taip pat tos pačios apklausos metu pareiškėjas nurodė, kad jis neturėjo pinigų išvykti iš šalies, todėl (duomenys neskelbtini) dirbo turguje, gabeno bagažą. 2022 m. kovo 2 d. Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmams pareiškėjas aiškino, kad tėvas turėjo pinigų banke, todėl jis nuėjo į banką, kur jam išmokėjo pinigus ir tuomet jis nuvyko į (duomenys neskelbtini), ten pradėjo ruoštis kelionei, be to, to pačio posėdžio metu pareiškėjas nurodė, kad nieko nedarė (duomenys neskelbtini), bijodavo išeiti į lauką, taigi tai vėl visiškai prieštaringos aplinkybės nei pareiškėjas nurodė Departamento apklausoje.

3.4. Pareiškėjas nurodė skirtingą informaciją dėl tėvų (-o) mirties / žūties. Pirmosiose dvejose apklausose pareiškėjas nurodė, kad (duomenys neskelbtini) išpuolių metu mirė / žuvo abu jo tėvai. Tačiau 2023 m. kovo 30 d. apklausoje pareiškėjas jau nurodė, kad tik jo tėvas mirė (buvo nužudytas), abu tėvai išpuolio metu buvo namuose. Apie tai, kad mirė motina, prieglobsčio prašytojui paskambino ir pranešė, kai jis buvo (duomenys neskelbtini). Tuo tarpu, kaip teigia pareiškėjas, jis į (duomenys neskelbtini) išvyko praėjus 1–2 mėnesiams po išpuolio. Paskutinėje apklausoje pareiškėjas nurodė, kad tada jo nebuvo namuose, nes jis buvo išėjęs į mišką atnešti malkų, o grįžęs pamatė, kad yra susirinkę daug žmonių ir tada jam viena moteris pranešė kas nutiko, nusivedė į namus, iškvietė policiją, kuri jį nusivežė į komisariatą ir ten pralaikė per naktį. 2022 m. kovo 2 d. pirmosios instancijos teisme pareiškėjas aiškino, kad jo tuo metu nebuvo namuose, tačiau jam paskambino kaimynas ir pasakė apie nužudymą.

3.5. Pareiškėjas nenuosekliai nurodė informaciją dėl tėvo mirties / žūties datos. 2021 m. rugpjūčio 24 d. apklausoje pareiškėjas nurodė, kad teroristinė grupuotė ((duomenys neskelbtini)) nužudė jo tėvus, tačiau, kada tai įvyko, nenurodė. 2021 m. spalio 15 d. pareiškėjas teigė, kad jis savo tėvus prarado (duomenys neskelbtini). 2023 m. kovo 30 d. apklausoje pareiškėjas iš pradžių nurodė, kad „tėvui atsirado problemų“ 2017 m., vėliau patikslino, kad „tai galėjo būti 2017 m. lapkričio mėnesį“, dar vėliau pakeitė savo parodymus ir nurodė, kad jo tėvas buvo nužudytas (duomenys neskelbtini).

3.6. Pareiškėjas nurodė prieštaringą informaciją dėl gimimo ir gyvenamosios vietos. 2021 m. spalio 15 d. pareiškėjas nurodė, kad gimė (duomenys neskelbtini) sostinėje, (duomenys neskelbtini) m., jo šeima gyvena (-o) (duomenys neskelbtini) m., (duomenys neskelbtini) (galbūt, tai (duomenys neskelbtini) rajonas). Prieglobsčio prašyme nurodė paskutinę gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini) taip pat (duomenys neskelbtini) m., (duomenys neskelbtini). Tačiau 2023 m. kovo 30 d. apklausoje pareiškėjas nurodė, kad gimė ir iki išvykimo į (duomenys neskelbtini) po tėvo nužudymo gyveno (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), nors (duomenys neskelbtini) kaimo (duomenys neskelbtini) Departamentas nerado, (duomenys neskelbtini) – yra (duomenys neskelbtini) regionas. Ši aplinkybė, kad prieglobsčio prašytojas negalėjo tiksliai nurodyti, kur gyveno (duomenys neskelbtini), painiojosi, apibūdina pareiškėją iš neigiamos pusės. Galimai jis siekė suklaidinti tyrimą arba iš viso niekada negyveno (duomenys neskelbtini). 2022 m. kovo 2 d. Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmuose pareiškėjas pasakojo, kad tėvą siųsdavo dirbti į tolimus regionus, kad jis 2–3 m. studijavo universitete (duomenys neskelbtini) ((duomenys neskelbtini)), o (duomenys neskelbtini) prieš išvykdamas iš šalies gyveno apie 6 mėn.

3.7. Pareiškėjo pasakojimo trūkumai (painumas, nenuoseklumas, prieštaringumas), suponuoja išvadą, kad šis pasakojimas nelaikytinas patikimu įrodymu, pagrindžiančiu prieglobsčio prašytojo nurodytų faktų tikrumą. Pareiškėjas nuolat klaidino tyrimą, iš pradžių nurodydamas, kad abu jo tėvai mirė / žuvo, vėliau – tik tėvas; painiojosi dėl tėvo mirties datos, iš pradžių nurodydamas 2017 m. (lapkričio mėn.), vėliau – (duomenys neskelbtini).; iš pradžių dvejose apklausose nurodė, kad į (duomenys neskelbtini) išvyko iš (duomenys neskelbtini) ((duomenys neskelbtini)), trečioje apklausoje, kad apie metus gyveno (duomenys neskelbtini) ir iš ten išvyko į (duomenys neskelbtini); painiosi, negalėjo tiksliai nurodyti gimimo ir gyvenamosios vietos. Prieglobsčio prašytojo pasakojimas nepatvirtintas aktualiais bei patikimais įrodymais. Pareiškėjo pateikti papildomi dokumentai (išrašas iš tėvo mirties akto įrašo, policijos pažyma, A. C. liudijimas) kelia pagrįstų abejonių dėl jų tikrumo, todėl jie nelaikomi patikimais įrodymais. Be to, nors 2016 m. spalio 15 d. pareiškėjo tėvo (duomenys neskelbtini) išrašo iš mirties akto įraše nurodyta, kad (duomenys neskelbtini), mokytojas pagal profesiją, gimęs (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) mirė. Mirties vieta – (duomenys neskelbtini), tačiau nepavyko nustatyti, kad (duomenys neskelbtini) yra M. D. M. tėvas. Prieglobsčio prašytojas nepateikė jokių giminystės ryšius patvirtinančių dokumentų, pvz. gimimo liudijimo. 2023 m. kovo 30 d. apklausos metu jo buvo paklausta apie gimimo liudijimą ir prieglobsčio prašytojas pažadėjo jį pateikti Departamentui, tačiau iki Sprendimo priėmimo jo nepateikė. Nors su skundu pareiškėjas nurodo teikiantis gimimo liudijimą, tačiau šio dokumento pavadinimas suponuoja, kad tai yra tik išrašas iš gimimo liudijimo pažymos.

3.8. 2016 m. spalio 15 d. (duomenys neskelbtini) policijos komisariato komisaro (duomenys neskelbtini) pažyma Nr. 0311 turi formos bei turinio trūkumų: ji atspausdinta ne ant įstaigos firminio blanko – joje nėra policijos komisariato adreso, telefono ir kitų kontaktų; nenurodyta nacionalinės policijos regiono vadovo, kuriam skirtas šis raštas, vardas / pavardė; rašte matoma tik dalis šį raštą patvirtinančio antspaudo, t. y. yra tik pusė antspaudo, kurio neįmanoma perskaityti. Taip pat kilo abejonių dėl šiame rašte pateikiamos informacijos turinio. Įtarimą sukėlė tai, kad šiame rašte teigiama, kad gydytojas (duomenys neskelbtini) padarė išvadą, kad mirtis asmenį ištiko (duomenys neskelbtini) rėmimo grupės išpuolio metu, nors nėra jokių duomenų apie ikiteisminio tyrimo rezultatus, kad būtų galima daryti išvadas apie nusikaltimą padariusius asmenis. Rašte nurodyta, kad mirusio kūnas buvo perduotas (duomenys neskelbtini) pagal jo paties 2016 m. spalio 15 d. prašymą dėl laidotuvių. Tačiau prieglobsčio prašytojas apklausos metu minėjo, kad jis kitą dieną po tėvo mirties / žūties, t. y. 2016 m. spalio 15 d., išvyko į (duomenys neskelbtini). Jis nebuvo grįžęs į savo nusiaubtus namus, jis iš tolo kartu su dviem policijos pareigūnais stebėjo situaciją. Taip pat jis nedalyvavo ir neorganizavo tėvo laidotuvių. Be to, jis nurodė, kad šeimoje daugiau nebuvo vaikų. Rašte nurodytas asmuo (duomenys neskelbtini) nėra pareiškėjas, nes pareiškėjo vardas yra (duomenys neskelbtini). Taip pat rašte nurodyta, kad pareiškėjo tėvo (duomenys neskelbtini) mirties priežastis yra šaunamojo ginklo sviedinių skeveldros padarinys, tuo tarpu pareiškėjas nurodė, kad jis buvo nudurtas peiliais, jį nužudė „taip, kaip žudo gyvulius“. Be to, pareiškėjas įsitikinimą, kad jį (duomenys neskelbtini) nužudys, grindžia ne savo asmenine patirtimi, o trečiųjų asmenų parodymais, t. y. jam taip sakė kvartalo moteris arba kaimynai.

3.9. Atsižvelgiant į paties pareiškėjo paaiškinimus akivaizdu, jog tėvų nužudymo momentu pareiškėjas kartu su tėvais toje pačioje gyvenamojoje vietoje nebuvo, nužudymo nematė, grasinimo tiesiogiai negirdėjo, o įtarimus, kad pareiškėjui gali būti grėsmė, jam tariamai perdavė tretieji asmenys – kaimynai, kurių parodymų Departamentas galimybių patikrinti neturi. Tyrimo metu nenustatyta aplinkybių, jog pareiškėjo atžvilgiu būtų imtasi persekiojimo veiksmų, o jo baimė dėl gyvybės yra sąlygota tik jo subjektyviu situacijos vertinimu bei prielaidomis. Kadangi „visiškai pagrįstos baimės“ pabėgėlio statuso taikymo nuostata yra neįvykdyta, prieglobsčio prašytojas neatitinka Įstatymo 86 straipsnio 1 dalies reikalavimų bei jam nesuteiktinas pabėgėlio statusas.

3.10. Atsižvelgus į saugumo incidentų statistiką, prieglobsčio prašytojo gyvenamojoje vietoje ((duomenys neskelbtini) Respublikoje, (duomenys neskelbtini) m., kur iki išvykimo iš (duomenys neskelbtini) gyveno prieglobsčio prašytojas) šiuo metu nevyksta Įstatymo 87 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyti veiksmai (tarptautinis ar vidaus ginkluotas konfliktas), pasireiškiantys beatodairišku smurtu, dėl kurio vien dėl buvimo toje teritorijoje asmens gyvybei, sveikatai, saugumui ar laisvei gresia pavojus.

3.11. Pareiškėjo argumentas, kad Departamentas netinkamai parinko vietovę, kurios saugumo situacija buvo įvertinta ginčijamame Sprendime, yra nepagrįstas. Pareiškėjas nurodė, kad yra gimęs (duomenys neskelbtini) kita vertus, teigė, kad tai buvo paskutinė jo gyvenama vieta kilmės valstybėje. Be to, atsižvelgiant į tai, kad jis tariamai gyveno įvairiose vietovėse, nėra jokių įrodymų apie jo namus ar turimą nekilnojamąjį turtą, Departamentas sprendė, kad pagrįstai vertinama saugumo situacija (duomenys neskelbtini) ir jis gali į jį saugiai grįžti. Skunde pateikta kilmės valstybės informacija neprieštarauja Departamento surinktai kilmės valstybės informacijai.

3.12. Draudimo atvykti laikotarpis yra proporcingas ir nustatytas atsižvelgiant į tai, kad pareiškėjas į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai, neturėjo pateisinamos priežasties kirsti Lietuvos Respublikos sieną, neturi jokių ryšių su Lietuvos Respublika, kelia nelegalios migracijos grėsmę.

II.

4. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2023 m. liepos 13 d. sprendimu M. D. M. skundą atmetė.

5. Teismas nustatė, kad:

5.1. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pasienio pareigūnai 2021 m. liepos 29 d. sulaikė 4 asmenis, tarp kurių buvo užsienietis, prisistatęs (duomenys neskelbtini) piliečiu M. D. M., gim. 1998 m. lapkričio 11 d.

Šalies argumentai

5.2. Pareiškėjas 2021 m. rugpjūčio 24 d. pateikė prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Departamentas priėmė 2021 m. lapkričio 10 d. sprendimą Nr. 21S38836 nesuteikti (duomenys neskelbtini) piliečiui M. D. M. prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos), išsiųsti, uždrausti atvykti, įtraukti į Šengeno perspėjimo sistemą (toliau – ir SIS) įspėjimą.

5.3. Pareiškėjas minėtą sprendimą apskundė Departamento 2-osios skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisijai (toliau – ir Komisija), kuri priėmė 2021 m. gruodžio 14 d. sprendimą Nr. 21M53195 (6K-2244), kuriuo atmetė pareiškėjo skundą kaip nepagrįstą. Pareiškėjas Komisijos sprendimą apskundė Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmams, kuris 2022 m. kovo 30 d. sprendimu pareiškėjo skundą tenkino iš dalies: pakeitė Departamento 2021 m. lapkričio 10 d. sprendimo Nr. 21S38836 rezoliucinės dalies 3 ir 4 punktus bei atitinkamai pakeitė Departamento Komisijos 2021 m. gruodžio 15 d. sprendimo Nr. 6K-2244 dalis, o likusią pareiškėjo skundo dalį atmetė kaip nepagrįstą.

5.4. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, išnagrinėjęs Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų sprendimo teisėtumą, priėmė 2022 m. gegužės 11 d. sprendimą, kuriuo tenkino pareiškėjo apeliacinį skundą. Apeliacinės instancijos teismas panaikino Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų 2022 m. kovo 30 d. sprendimą ir priėmė naują sprendimą – pareiškėjo skundą patenkino, panaikino Departamento 2021 m. lapkričio 10 d. sprendimą Nr. 21S38836 ir Departamento Komisijos 2021 m. gruodžio 14 d. sprendimą Nr. 6K-2244 bei įpareigojo Departamentą iš naujo išnagrinėti pareiškėjo prašymą dėl prieglobsčio Lietuvos Respublikoje suteikimo.

5.5. Departamentas, vykdydamas Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2022 m. gegužės 11 d. nutartį, pakartotinai išnagrinėjo pareiškėjo prašymą ir priėmė Sprendimą, kuriuo netenkino pareiškėjo prašymo.

6. Teismas, aptaręs teisinį reguliavimą, įvertinęs pareiškėjo pasakojimą, apklausų metu duotus paaiškinimus bei Departamento surinktą informaciją, sutiko su Departamento išvada, kad pareiškėjas neatitinka Įstatymo 86 straipsnio 1 dalies sąlygų pabėgėlio statusui gauti.

7. Teismas pabrėžė, kad siekiant išsiaiškinti, ar prieglobsčio prašančio asmens prašymas yra pagrįstas, prašyme nurodytos rizikos (grėsmės) turi būti įvertintos remiantis pakankamais įrodymais, atsižvelgiant į konkrečią individualią situaciją, ir tik pripažinus, kad yra pagrindas konstatuoti, jog tokia rizika yra reali, tik tuomet būtų teisinis pagrindas teigiamai spręsti pareiškėjo prašymą. Teismas nustatė, kad pareiškėjas bijo (esminis argumentas), jog bus nužudytas (duomenys neskelbtini), kaip ir jo tėvas.

8. Vertindamas, ar asmens persekiojimo veiksmų priežastis yra asmens rasė, religija, pilietybė, tautybė, priklausymas tam tikrai socialinei grupei ar politiniai įsitikinimai, teismas nustatė, kad pareiškėjo nurodomos priežastys nors ir yra susijusios su baime būti persekiojamam, būti nužudytam, tačiau jos paremtos daugiau tik subjektyviu manymu, nes pareiškėjas jokių konkrečių persekiojimo veiksmų, grasinimų nėra patyręs.

9. Teismas sutiko su Departamento argumentais, kad abejones pareiškėjo nuoširdžiais pasakojimais sukėlė tai, kad, nors pareiškėjas buvo apklaustas net kelis kartus, tame tarpe ir Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmuose (2021 m. rugpjūčio 24 d., 2021 m. spalio 15 d. ir 2023 m. kovo 30 d.), tačiau apklausų metų jo dėstomos faktinės aplinkybės nuolat kito, ar prieštaravo. Iš į bylą pateiktų pareiškėjo apklausos protokolų, taip pat apklausos garso įrašo teismas nustatė, kad pareiškėjas prašymo pateikimo metu (2021 m. rugpjūčio 24 d.) buvo nurodęs, kad turi aukštąjį išsilavinimą, jo profesija – juriskonsultas, tačiau jau 2021 m. spalio 15 d. apklausoje jis nurodė, kad (duomenys neskelbtini) studijavo politikus mokslus, 2023 m. kovo 30 d. apklausos metu nurodė, kad turi vidurinį išsilavinimą, t. y. baigė vidurinę mokyklą (duomenys neskelbtini), o 2022 m. kovo 2 d. Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmuose teismo posėdžio metu nurodė, kad turi aukštąjį išsilavinimą, baigė teisę, 2–3 metus studijavo universitete (duomenys neskelbtini) ((duomenys neskelbtini)). Teismas darė išvadą, kad šiuo aspektu (išsilavinimo klausimas) skirtingų versijų pateikimas, be kita ko, nei vienos nepagrindus objektyviais įrodymais, Departamentui pagrįstai leido suabejoti pareiškėjo nepatikimumu. Pareiškėjui užduotas klausimas dėl jo išsilavinimo visų apklausų metu, kaip matyti, buvo suformuluotas aiškiai ir suprantamai, todėl atsakymas į tokio pobūdžio klausimą, neturint tikslo suklaidinti prašymą vertinusių pareigūnų, objektyviai vertinant negalėjo būti pateiktas skirtingai.

Šalies argumentai

10. Teismo vertinimu, pareiškėjo nurodytos išvykimo iš kilmės valstybės aplinkybės taip pat pagrįstai Departamento įvertintos kaip keliančios abejonių jų teisingumu. Pareiškėjas tiek prašyme, tiek apklausų metu skirtingai nurodė išvykimo iš kilmės šalies faktines aplinkybes. Pareiškėjas 2021 m. rugpjūčio 24 d. nurodė, kad iš (duomenys neskelbtini) išvyko 2018 m., lėktuvu (duomenys neskelbtini); 2021 m. spalio 15 d. apklausos metu nurodė, kad po to, kai (duomenys neskelbtini) jis prarado savo tėvus, jis kuo greičiau išvyko į (duomenys neskelbtini) ir ieškojo būdu, kaip išvykti iš šalies į saugią šalį; 2023 m. kovo 30 d. apklausos metu nurodė, kad iš gimtojo (duomenys neskelbtini) k. (duomenys neskelbtini) į (duomenys neskelbtini) jis išvyko 2017 m., kai tėvui atsirado problemų, o netrukus po to (po 1–2 mėn.) jis išvyko į (duomenys neskelbtini). Paskutinės apklausos metu pareiškėjas taip pat pakeitė nuomonę ir nurodė, kad išvyko į (duomenys neskelbtini) kitą dieną po tėvo nužudymo, teigdamas, kad jo tėvas buvo nužudytas 2016 m. spalį. Tos pačios apklausos metu pareiškėjas taip pat nurodė, kad jis neturėjo pinigų išvykti iš šalies, todėl (duomenys neskelbtini) dirbo turguje, gabeno bagažą, kai tuo tarpu Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmuose 2022 m. kovo 2 d. posėdžio metu pareiškėjas nurodė, kad tėvas turėjo pinigų banke, jis nuėjo į banką, kur jam išmokėjo pinigus ir tada pareiškėjas nuvyko į (duomenys neskelbtini), kur pradėjo ruoštis kelionei. Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmuose posėdžio metu nurodė, kad nieko nedarė (duomenys neskelbtini), bijodavo išeiti į lauką. Įvertinus pareiškėjo pateiktas išvykimo iš šalies aplinkybes, aiškiai matyti jų prieštaringumas, todėl pareiškėjas laikytinas nepatikimu taip pat ir šiuo aspektu.

11. Pareiškėjas taip pat skirtingai pasakoja ir faktus dėl tėvų žūties. Pareiškėjas apklausų metu ne tik pateikė skirtingas aplinkybes, kuriomis apibūdino faktus dėl tėvų žūties, tačiau pasakojimuose nurodytos faktinės aplinkybės prieštarauja ir jo paties į bylą pateiktų dokumentų nuorašų turiniui. Pavyzdžiui pirmose apklausose nurodė, jog (duomenys neskelbtini) išpuolio metu žuvo abu jo tėvai, kurie tuo metu abu buvo namuose (teigdamas nužudė tėvus). Tačiau jau 2023 m. kovo 30 d. apklausoje pareiškėjas nurodė, kad žuvo tik jo tėvas (buvo nužudytas). Motina mirė vėliau, tačiau jos mirimo aplinkybės pareiškėjui nežinomos, apie jos mirtį pareiškėjui buvo pranešta telefonu jam jau būnant (duomenys neskelbtini). Pareiškėjas 2021 m. spalio 15 d. apklausos metu nurodė, kad jis savo tėvus prarado (duomenys neskelbtini), tačiau jau vėlesnės apklausos metu nurodė, kad jo tėvas buvo nužudytas (duomenys neskelbtini). Vertinant į bylą pateiktą išrašo iš mirties liudijimo irašą matyti, kad asmens mirties data – (duomenys neskelbtini) Mirties vieta – (duomenys neskelbtini). Taigi, priešingai, nei nurodo pareiškėjas, jo tėvas mirė (duomenys neskelbtini) ir mirties vieta ne namuose, kaip teigia pareiškėjas.

12. Teismas, vertindamas pareiškėjo į bylą pateikto jo gimimo liudijimo Nr. 710 išrašo kopiją, taip pat sutiko su Departamento išvada dėl šio dokumento (jo nuorašo) nepatikimumo. Tokią išvadą teismas padarė atsižvelgęs į tai, kad tai yra tik tokio dokumento išrašas, taip pat 16 punkte nurodyta, kad pačio gimimo liudijimo išdavimo data ((duomenys neskelbtini)) yra vėlesnė nei gimimo liudijimo išrašo išdavimo data ((duomenys neskelbtini)). Esant nustatytam tokiam loginiam neatitikimui Departamentas turėjo pagrindą suabejoti tokio dokumento patikimumu. Taip pat, nors, kaip matyti iš gimimo liudijimo išrašo, pareiškėjo gimimo vieta nurodyta (duomenys neskelbtini), tačiau apklausų metu pareiškėjas šią faktinę aplinkybę apibūdino taip pat skirtingai. Pareiškėjas tiek prašyme, tiek 2021 m. spalio 15 d. apklausos metu nurodė, kad gimė (duomenys neskelbtini) sostinėje, (duomenys neskelbtini. Tačiau jau 2023 m. kovo 30 d. apklausoje jis nurodė, kad gimė ir iki išvykimo į (duomenys neskelbtini) po tėvo nužudymo gyveno (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini). Departamentas nustatė, kad (duomenys neskelbtini) – yra (duomenys neskelbtini), o ne (duomenys neskelbtini) regionas. Toks kelių skirtingų versijų pateikimas Departamentui pagrįstai leido nuspręsti, kad pareiškėjas tikslios gimimo vietos nėra aiškiai atskleidęs.

13. Teismas sutiko su Departamento atliktu 2016 m. spalio 15 d. policijos pažymos vertinimu. Teismas nurodė, kad kaip teisingai nustatė Departamentas, nors raštą yra parengusi (duomenys neskelbtini) regioninė Nacionalinės policijos direkcija, tačiau rašte nėra jokių šios įstaigos rekvizitų (adresas, telefono numeris ir pan.). Taip pat rašte nurodyta, kad mirusio asmens kūnas buvo perduotas vėlionio sūnui (duomenys neskelbtini) pagal jo paties 2016 m. spalio 15 d. prašymą dėl laidotuvių. Pareiškėjas yra M. D., o rašte nurodyta M. D.; be to, kaip nustatyta iš pareiškėjo paaiškinimų, jis jau kitą dieną po tėvo mirties išvyko iš namų ir tėvo laidotuvėse nedalyvavo, taigi kūnas, priešingai, nei nurodyta šiame rašte, negalėjo, o tai reiškia ir nebuvo perduotas, pareiškėjui. Be to, apie pareiškėjo pateiktą prašymą dėl laidotuvių pareiškėjas nei prašyme, nei apklausų metu neužsiminė. Pareiškėjas apklausų metu bei šios bylos teismo posėdžio metu – jis taip pat buvo nurodęs, kad neturi brolių ir seserų, t. y. kitų vaikų šeimoje nebuvo, todėl rašte nurodytas sūnus galėjo būti tik pareiškėjas, tačiau, kaip matyti iš rašto turinio, jame nurodytas velionio sūnaus vardas nesutampa su pareiškėjo vardu, taip pat, kaip jau minėta, nesutampa ir kitos aplinkybės (prašymo dėl laidotuvių pateikimas; mirusio asmens kūno perdavimas palaidoti vyriausiajam sūnui).

14. Įvertinęs pareiškėjo apklausų turinio ir nustatytų aplinkybių visumą, teismas taip pat pritarė Departamento išvadai, kad pareiškėjas savo įsitikinimą, kad jį (duomenys neskelbtini) nužudys (pagrindas prašyti prieglobsčio), grindžia ne savo asmenine patirtimi, o trečiųjų asmenų nuomone (taip sakė kvartalo moteris, kaimynai, rašte nurodytas teisėsaugos institucijos teiginys, kad kitas (duomenys neskelbtini) taikinys bus vyriausiasis velionio sūnus (pareiškėjas), todėl po laidotuvių jam liepė palikti miestą ir prašyti prieglobsčio kitoje šalyje). Pareiškėjas apklausose yra nurodęs, kad pats jokio smurto nėra patyręs, taip pat neturėjo jokio kontakto su menamais užpuolikais. Pareiškėjas tik yra užsiminęs, kad galimai buvo grasinta jį priglaudusiam asmeniui bei tai, kad giminės (dėdė), kiti asmenys nuo jo atsiribojo. Pareiškėjui realiais įrodymais nepagrindus jo prašyme nurodytų argumentų, vien aplinkybės dėl grasinimų ar tariamo persekiojimo, kaip jį apibūdina pats pareiškėjas, teismo įsitikinimu, leidžia daryti prielaidą, jog nėra nustatyta, kad pareiškėjui jo gyvenamojoje vietoje gresia ar grės individualaus pobūdžio persekiojimas dėl rasės, religijos, tautybės, priklausymo tam tikrai socialinei grupei arba politinių įsitikinimų. Teismo vertinimu, pareiškėjo nurodyti motyvai ir paaiškinimai, susiję su baime būti persekiojamam, grasinimais, Departamento pagrįstai pripažinti kaip nepatvirtinantys objektyvaus baimės faktoriaus. Šiuo atveju pareiškėjo baimė, kaip ją apibūdino pareiškėjas, yra neapibrėžta, hipotetinio pobūdžio, o veiksmai, su kuriais jis tariamai susidūrė / gali susidurti grįžęs į kilmės valstybę, nėra įtikinamai individualizuoti.

Žemesnės instancijos teismas

15. Teismas pažymėjo, kad pareiškėjo nurodoma baimė dėl bendros situacijos šalyje taip pat negali būti vertinama, kaip pagrįsta, nes, kaip nustatė Departamentas, nors ir yra surinkta pakankamai duomenų apie šalyje vykdomas ginkluotas operacijas ir tokia (ne)saugumo padėtis šalyje kelia nerimą, tačiau remiantis surinkta kilmės šalies informacija buvo nustatyta, kad šiuo metu (duomenys neskelbtini) m. nevyksta tarptautinis ar vidaus ginkluotas konfliktas, pasireiškiantis beatodairišku smurtu, dėl kurio vien dėl buvimo toje teritorijoje asmens gyvybei, sveikatai, saugumui ar laisvei gresia pavojus. Byloje nenustatyta, kad pareiškėjas būtų kokios nors partijos, ar religinės, ar kitos organizacijos lyderis, ar bendruomenėje užimtų aukštas pareigas, dėl ko pareiškėją būtų galima priskirti prie pažeidžiamų asmenų, todėl teismas darė išvadą, kad pareiškėjo pasakojimas nesudaro pagrindo konstatuoti, kad jis patiria / patirs realią grėsmę gyvybei ar sveikatai iš valstybinių ar nevalstybinių subjektų dėl tėvo veiksmų.

16. Išanalizavęs byloje esančius įrodymus, teismas konstatavo, kad byloje nenustatyta, jog grįžimo į kilmės šalį atveju pareiškėjas bus kankinamas, su juo bus žiauriai, nežmoniškai elgiamasi arba bus žeminamas orumas ar jis bus kokiu kitu būdu baudžiamas, t. y., kad pareiškėjui dėl Įstatymo 86 straipsnyje nurodytų pagrindų kilmės valstybėje buvo kilęs realus pavojus ar toks pavojus realiai gresia. Atsižvelgdamas į tai, teismas darė išvadą, kad šiuo konkrečiu atveju pareiškėjas neįrodė, kad tarp pareiškėjo padėties ir Įstatymo 86 straipsnyje išvardytų priežasčių yra priežastinis ryšys, todėl atsakovas turėjo teisinį pagrindą nesuteikti pabėgėlio statuso.

17. Teismas iš bylos medžiagos nustatė, kad pareiškėjo išvykimo iš savo kilmės valstybės priežastys nėra susijusios su Įstatymo 86 straipsnyje nurodytomis priežastimis, o nurodomo galimo persekiojimo priežastys išskirtinai grindžiamos pareiškėjo subjektyviomis prielaidomis. Bet to, byloje nėra nustatyta jokių duomenų, kad grįžus į kilmės šalį pareiškėjui grėstų mirties bausmė, kankinimas, žiaurus, nežmoniškas elgesys ar orumo žeminimo grėsmė. Pareiškėjas daugiau sąmoningai stengėsi kuo labiau atitikti prieglobsčio kriterijus ir taip išvengti grąžinimo į kilmės šalį, tačiau faktiškai nei vieno pareiškėjo pasakojimo negalima susieti su 1951 m. Jungtinių Tautų konvencijos dėl pabėgėlių statuso (toliau – ir Konvencija) 1 straipsnio a dalies 2 punkte išvardytomis priežastimis (dėl asmens rasės, religijos, pilietybės, tautybės, priklausymo tam tikrai socialinei grupei ar politinių įsitikinimų). Teismo vertinimu, pareiškėjas neįrodė jokių Įstatymo 87 straipsnyje įtvirtintų sąlygų, kurių pagrindu jam galėtų būti suteikta papildoma apsauga, todėl atsakovas pagrįstai konstatavo, kad pareiškėjas taip pat neatitinka ir papildomos apsaugos suteikimo kriterijų, nustatytų Įstatymo 87 straipsnio 1 dalies 3 punkte.

18. Apibendrindamas teismas darė išvadą, kad byloje esančių įrodymų visuma patvirtina, jog kilmės valstybėje pareiškėjui nekyla grėsmė ar baimė būti persekiojamam nei dėl jo skunde teismui akcentuojamos baimės galimai patirti grasinimus, persekiojimą, nei dėl kitų aplinkybių. Priešingai, Departamentas pagrįstai nustatė, jog nėra duomenų apie tai, kad pareiškėjui kilmės valstybėje gali grėsti susidorojimas su juo. Teismas vertino, kad Departamentas pagrįstai nusprendė, jog pareiškėjas neatitinka prieglobsčio ir papildomos apsaugos suteikimo kriterijų, nustatytų Įstatymo 86 ir 87 straipsniuose, o pareiškėjo argumentai dėl baimės grįžti į kilmės valstybę, dėl jo nurodytų aplinkybių neišsamumo, dviprasmiškumo, netikslumo, nelaikytini įrodytais.

Žemesnės instancijos teismas

19. Teismas sprendė, kad kaip matyti iš nagrinėjamos bylos medžiagos, Departamentas rinko informaciją pagal pareiškėjo prašymo suteikti prieglobstį motyvus ir apie bendrą saugumo padėtį jo kilmės valstybėje, kuri, be kita ko, nepatvirtino prieglobsčio suteikimo pareiškėjui būtinybės. Pareiškėjas nei skunde teismui, nei posėdžio metu nenurodė, kokia konkrečiai naujausia ir tiksliausia kilmės valstybės informacija paneigia bendrą saugumo padėtį jų kilmės valstybėje ir jų gyvenamojoje vietoje. Teismo vertinimu, nėra pagrindo spręsti, kad Departamentas pažeidė pareigą individualiai, objektyviai ir nešališkai išnagrinėti prašymą suteikti prieglobstį ir tarptautinę apsaugą ir įvertinti individualias atvejo aplinkybes. Byloje esantys gausūs ir naujausi duomenys apie situaciją kilmės valstybėje, nagrinėjamu atveju, buvo pakankami ir išsamūs pareiškėjo prašymui suteikti prieglobstį tinkamai išnagrinėti.

20. Teismas taip pat konstatavo, kad byloje nenustatyta priežasčių, dėl kurių Sprendimu paskirtas draudimo pareiškėjui atvykti į Lietuvos Respubliką laikotarpis (2 metais) būtų pripažintas neproporcingu (pareiškėjas į Lietuvą atvyko nelegaliai kirsdamas valstybės sieną; prieglobsčio paprašė tik po sulaikymo; nenustatyta pateisinamų priežasčių kirsti Lietuvos Respublikos sieną). Išnagrinėjus bylą nenustatyta išimtinių aplinkybių, kurios leistų pareiškėjui taikyti mažesnį nei 2 metų atvykimo į Lietuvos Respubliką draudimo terminą.

III.

21. Pareiškėjas M. D. M. apeliaciniame skunde prašo panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2023 m. liepos 13 d. sprendimą ir priimti naują sprendimą –panaikinti Departamento 2023 m. balandžio 20 d. sprendimą Nr. 23S52211, įpareigoti Departamentą iš naujo išnagrinėti prieglobsčio bylą. Pareiškėjas prašo apeliacinį skundą nagrinėti žodinio proceso tvarka.

22. Pareiškėjas apeliaciniame skunde nurodo šiuos argumentus:

22.1. Skundžiamas sprendimas nemotyvuotas, nepagrįstas ir turi būti panaikintas, o prieglobsčio prašymas grąžintas nagrinėti iš naujo. Atsakovas tyrimą dėl prieglobsčio prašytojo baimės būti persekiojamam atliko atmestinai, paviršutiniškai, apsiribodamas atskirų iš konteksto paimtų teiginių izoliuotu vertinimu, nevertinant jų visumos, neįvertindamas objektyvios kilmės šalies situacijos ir individualių pareiškėjo nurodytų aplinkybių. Pirmosios instancijos teismas nepagrįstai teigė, kad atsakovo atliktas tyrimas yra išsamus, prieglobsčio prašytojo situacija įvertinta individualiai.

22.2. Pareiškėjo prieglobsčio prašymas pagrįstas individualia ir objektyviai pagrįsta baime, kad jo gyvybei gresia pavojus. Pavojų jo gyvybei kelia sukarintos (duomenys neskelbtini) grupuotės, nužudžiusios pareiškėjo tėvą 2016 m. spalio 15 d. dėl jo pedagoginės veiklos. Pareiškėjo tėvo pamokas lankė ir (duomenys neskelbtini), ir (duomenys neskelbtini), todėl jis buvo persekiojamas ir nužudytas. Šių prieglobsčio motyvų atsakovas nenagrinėjo, kilmės valstybės informacijos apie pareiškėjo gyvenamąją vietą, mokyklų puldinėjimą ir valstybės galimybes apsaugoti civilius gyventojus nerinko, pateiktus įrodymus vertino paviršutiniškai ir atmestinai, tiesiog atmesdamas galimybę, kad pareiškėjas yra nužudytojo sūnus. Pakartotinai nagrinėdamas prieglobsčio prašymą atsakovas neatsižvelgė į Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2022 m. gegužės 11 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. eA-2261-556/2022 nurodytus tyrimo trūkumus, nurodytų aplinkybių nenustatinėjo ir savo sprendime dėl jų nepasisakė, tuo iš esmės neįvykdydamas aukštesnės instancijos teismo sprendimo nurodymų.

22.3. Priimdamas skundžiamą sprendimą pirmosios instancijos teismas nepagrįstai rėmėsi tuo, kad pats pareiškėjas jokių konkrečių persekiojimo veiksmų, grasinimų nėra patyręs bei atsakovo abejonėmis dėl pareiškėjo byloje teikiamų įrodymų tikrumo. Pirmosios instancijos teismo nurodytos abejonės dėl pareiškėjo (duomenys neskelbtini) įgyto išsilavinimo neturi esminės reikšmės sprendžiant apie grėsmę kilmės valstybėje, šios ir kitos abejonės susijusios su vertimo netikslumu ir atsakovo sprendimuose iš konteksto ištrauktų atskirų pareiškėjo apklausose frazių pritaikymu abejonėms sukurti.

22.4. Atsakovas nesudarė galimybės pašalinti kilusius prieštaravimus, todėl prieglobsčio prašymas nagrinėtinas iš naujo.

Žemesnės instancijos teismas

22.5. Pirmosios instancijos teismas nepagrįstai vertino, kad Departamentas turėjo pagrindą suabejoti byloje pateikto gimimo liudijimo išrašo kopijos patikimumu dėl loginio prieštaravimo. Šioje kopijoje aiškiai nurodoma, kad gimimo liudijimas buvo išduotas 1998 metais, šio dokumento kopijos tikrumas buvo patvirtintas (duomenys neskelbtini), tuo tarpu pareiškėjui dokumentas išduotas (duomenys neskelbtini)

22.6. Pirmosios instancijos teismas nepagrįstai vertino atsakovo abejones dėl tėvo mirties liudijimo (originalo). Departamento identifikuoti dokumento „trūkumai“ nepagrįsti, neatsižvelgta į administracijos pajėgumus ir vietos tradicijas. Klausiama „iš kur gydytojas galėjo žinoti, kad būtent (duomenys neskelbtini) rėmimo grupės išpuolio metu asmuo mirė / žuvo. Taip pat šiame rašte iš pradžių nurodyta, kad (duomenys neskelbtini) yra gydytojo padėjėjas, o toliau tekste jis nurodomas kaip gydytojas“. Ši abejonė logiškai nepagrįsta. Nepagrįsta ir pirmosios instancijos teismo sprendime nurodyta abejonė dėl pareiškėjo antrojo vardo (duomenys neskelbtini), šis neatitikimas pastebimas tik atsakovo pateiktame vertime, bet ne dokumento originale ir visiškai nėra susijęs su bylos aplinkybėmis. Teismo posėdžio metu pareiškėjas nurodė, kad pagal vietos taisykles mirusiojo kūnas perduodamas vyriausiajam sūnui, todėl tai įrašyta dokumente. Pareiškėjas negalėjo paimti kūno, jį palaidojo kaimynai. Posėdyje pareiškėjas taip pat paaiškino, kad savo motinos jis nepažinojo, mama vadino tėvo partnerę.

22.7. Pirmosios instancijos teismas nevertino aplinkybės, kad nors Departamentas pabrėžė, kad neįmanoma patikrinti policijos pažymos autentiškumo, tačiau tuo pačiu rėmėsi šiuo dokumentu priimdamas Sprendimą.

22.8. Pirmosios instancijos teismas neatsižvilgė į tai, kad atsakovas nepagrįstai vertino pareiškėjo pateiktą rašytinį (duomenys neskelbtini) piliečio A. C. liudijimą kaip nepatikimą, Departamentas nedėjo pastangų susisiekti pareiškėjo nurodytais liudytojo kontaktais, kad patikrintų parodymų tikrumą, gautos informacijos kilmę, susipažinimo su pareiškėju aplinkybes ir datą.

22.9. Pirmosios instancijos teismas nurodo abejones dėl skirtingų parodymų apklausose, nors nurodo į tą pačią 2023 m. kovo 2 d. apklausą, kurioje pareiškėjas suklydo dėl įvykių metų (nurodė (duomenys neskelbtini). vietoje (duomenys neskelbtini), tačiau iškart pasitaisė). Pirmosios instancijos teismas iš konteksto išima Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų posėdyje pareiškėjo nurodytą teiginį, kad jis vyko į banką. Šio teismo posėdžio metu tiriant įrodymus išklausius posėdžio įrašą buvo patvirtinta, kad pareiškėjas mini, jog į banką pinigų vyko skrydžio į (duomenys neskelbtini) kontekste.

22.10. Byloje nėra nustatyta nei vienos aplinkybės, kodėl vadovaujantis Įstatymo 83 straipsnio 1 dalimi surinkti duomenys negali būti vertinami pareiškėjo naudai.

22.11. Nors Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2022 m. gegužės 11 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. eA-2261-556/2022 nurodė, kad tinkamas grėsmės vertinimas įmanomas tik atlikus papildomą tyrimą, nustačius pareiškėjo gyvenamąją vietą kilmės valstybėje bei surinkus ir įvertinus naujausią bei aktualią kilmės valstybės informaciją pareiškėjo individualių aplinkybių kontekste ir tinkamai įvertinus beatodairiško smurto lygį pareiškėjo gyvenamojoje vietovėje, tačiau Departamentas tokio tyrimo neatliko, nevertino pareiškėjo surinktos ir Departamentui 2023 m. vasario 11 d. pateiktos kilmės šalies informacijos apie padėtį (duomenys neskelbtini). (duomenys neskelbtini) pateikti duomenys patvirtina, jog pareiškėjas pagrįstai bijo būti persekiojamas (duomenys neskelbtini) ir jau yra nukentėjęs nuo persekiojimo, nužudytas pareiškėjo tėvas, todėl turi pagrįstą persekiojimo baimę ir atitinka pabėgėlio apibrėžimą, kaip jis suprantamas pagal Konvenciją ir Įstatymo 86 straipsnio 1 dalį. Skirtingai nei nurodo pirmosios instancijos teismas nurodytos aplinkybės patvirtina, kad prieglobsčio prašytojas jau buvo persekiojamas ar jo atžvilgiu buvo padaryti Įstatymo 87 straipsnio 1 dalyje nurodyti veiksmai ir buvo tiesiogiai grasinama persekioti ar imtis tokių veiksmų, todėl, kaip nurodo Įstatymo 83 straipsnio 3 dalis, yra rimtas visiškai pagrįstos prieglobsčio prašytojo persekiojimo baimės ar realaus pavojaus patirti tokius veiksmus požymis, nebent yra tinkamų priežasčių manyti, kad toks persekiojimas nepasikartos ar tokie veiksmai nebus padaryti dar kartą. Pareiškėjo įsitikinimu, Departamentas nesurinko visos Prieglobsčio Lietuvos Respublikoje suteikimo ir panaikinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2016 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. 1V-131 (toliau – ir Tvarkos aprašas), 97 punkte nurodytos informacijos.

22.12. Spręsdamas dėl papildomos apsaugos suteikimo atsakovas ignoravo pareiškėjo nurodytas aplinkybes, patvirtinančias, kad grįžus į kilmės šalį pareiškėjui kiltų Įstatymo 87 straipsnio nurodytos grėsmės. Pareiškėjo nurodytos aplinkybės, kurias patvirtina pateikti įrodymai ir kilmės valstybės informacija rodo, kad pareiškėjo gyvybei kyla reali individuali grėsmė, dėl šios grėsmės jis negali grįžti į savo šalį dėl ginkluotų (duomenys neskelbtini), nužudžiusių jo tėvą savivalės ir nebaudžiamumo, grėsmės jam, kaip nužudytojo giminaičiui, patvirtintos policijos pažymoje, valstybės kilmės informacijoje ir suvoktos individualiai. Todėl jis aiškiai atitinka papildomos apsaugos kriterijus, nustatytus Įstatymo 87 straipsnio 1 dalies 1–3 punktuose.

22.13. Atsakovo sprendimas dėl išsiuntimo į šalį tinkamai neįvertinus pareiškėjo pateiktų įrodymų ir kilmės valstybės informacijos dėl grėsmių kilmės valstybėje pažeidžia Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – ir EŽTK) įtvirtintą pareiškėjo teisę į apsaugą nuo kankinimų ir nežmoniško elgesio, teisę į gyvybę, teisę į tinkamas apsaugos priemones, kad pareiškėjo nurodytos grėsmės būtų atidžiai ištirtos, o skundas dėl nepagrįsto sprendimo nepriklausomai bei griežtai išnagrinėtas.

22.14. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo įpareigotas nagrinėti skundą iš naujo Departamentas nenagrinėjo nei vieno aukščiau nurodytų ir pareiškėjo prašyme pateiktų argumentų, nenagrinėjo pareiškėjo pirmosios instancijos teismui pateikto rašytinio liudijimo. Departamento Sprendimas yra nepagrįstas, pažeidžia pareiškėjo teisę būti išklausytam, teisę į tinkamą prieglobsčio procedūrą. Vertindamas kilmės šalies informaciją pirmosios instancijos teismas nesivadovavo pareiškėjo pateiktais šaltiniais, nurodančiais, persekiojimo grėsmę.

Šalies argumentai

22.15. Pareiškėjas nurodė konkrečias individualias aplinkybes, patvirtinančias realią grėsmę dėl kurios jis privalėjo bėgti iš savo kilmės valstybės. Pareiškėjo pateikti įrodymai (tėvo mirties liudijimas, policijos komisariato pažyma ir rašytinis A. C. liudijimas) pagrindžia pareiškėjo baimę ir paneigia pirmosios instancijos teismo išvadą, kad „pareiškėjo nurodyti motyvai ir paaiškinimai <...> Departamento pagrįstai pripažinti kaip nepatvirtinantys objektyvaus baimės faktoriaus. Šiuo atveju pareiškėjo baimė <...> yra neapibrėžta, hipotetinio pobūdžio, o veiksmai, su kuriais jis tariamai susidūrė / gali susidurti grįžęs į kilmės valstybę, nėra įtikinamai individualizuoti.“.

22.16. Reikalavimas vienareikšmiškai įrodyti ateityje galimai įvyksiančius veiksmus negali būti perkeltas prieglobsčio prašytojui. Atsakovo surinkti duomenys apie situaciją (duomenys neskelbtini) ir jų vertinimas neleidžia daryti nekvestionuotinos išvados, jog pareiškėjas neatitinka Įstatymo 86 straipsnio 1 dalyje sąlygų ir 87 straipsnio 1 dalyje nustatytų kriterijų, ir išsiuntimo į kilmės valstybę atveju jis nebus nužudytas, kankinamas, su juo nebus žiauriai elgiamasi ar nebus žeminamas jo orumas, t. y. kad nėra tikimybės, jog pareiškėją išsiuntus į kilmės šalį nebus pažeistos jo teisės ir pagrindinės laisvės, todėl Sprendimas, neatlikus išsamaus aplinkybių tyrimo, negali būti laikomas teisėtu ir pagrįstu, ir dėl to naikintinas. Skundą nagrinėsiantis apeliacinės instancijos teismas negali pašalinti nustatytų pažeidimų, nes tai reikštų naujos administracinės procedūros atlikimą už kompetentingą viešojo administravimo subjektą, todėl Departamentas įpareigotinas iš naujo išnagrinėti pareiškėjo prašymą, įvertinant pirmosios instancijos teismui paduotame skunde nurodytas aplinkybes.

22.17. Priimant Sprendimą dėl pabėgėlio statuso suteikimo buvo pažeistas Tvarkos apraše įtvirtintas reikalavimas tyrimą atlikti nagrinėjant kiekvieną atvejį individualiai, objektyviai ir nešališkai, atsižvelgiant į tikslią ir naujausią informaciją apie prieglobsčio prašytojo kilmės valstybę, įskaitant kilmės valstybės įstatymus ir kitus teisės aktus bei jų taikymo būdą; prieglobsčio prašytojo pateiktus pareiškimus ir visus jo turimus dokumentus, įskaitant informaciją apie tai, ar jis patyrė ar gali patirti persekiojimą arba Įstatymo 87 straipsnio 1 dalyje nurodytus veiksmus, taip pat informaciją apie prieglobsčio prašytojo ankstesnius prašymus suteikti prieglobstį, kelionės maršrutus, kelionės dokumentus ir prašymo suteikti prieglobstį pateikimo priežastis; prieglobsčio prašytojo individualią padėtį ir asmenines aplinkybes, įskaitant tokius veiksnius kaip jo bei jo giminaičių biografijos faktai, lytis ir amžius, kad pagal prieglobsčio prašytojo asmenines aplinkybes būtų įvertinta, ar prieš jį vykdyti ar galimai vykdyti veiksmai galėtų būti laikomi persekiojimu. Ginčijamas Sprendimas neatitinka individualiam administraciniam aktui keliamų reikalavimų, todėl atsakovas įpareigotinas iš naujo išnagrinėti pareiškėjo prieglobsčio prašymą bei priimti pakartotinį sprendimą dėl prieglobsčio Lietuvos Respublikoje suteikimo arba nesuteikimo.

22.18. Pareiškėjas su atsakovo Sprendime padarytomis išvadomis dėl išsiuntimo į kilmės šalį nesutiko ir pateikė su tuo susijusius argumentus, tačiau teismas dėl jų nepasisakė.

23. Atsakovas Departamentas atsiliepimo į apeliacinį skundą nepateikė.

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja:

IV.

24. Byloje nagrinėjamas ginčas kilo dėl Departamento 2023 m. balandžio 20 d. sprendimo Nr. 23S52211, kuriuo pareiškėjui nesuteiktas prieglobstis, uždrausta atvykti į Lietuvos Respubliką 2 metus nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos bei įvestas C.SIS II perspėjimas dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 2 metams nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos, pagrįstumo ir teisėtumo bei reikalavimo įpareigoti Migracijos departamentą iš naujo išnagrinėti pareiškėjo prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje pagrįstumo. Pareiškėjas bylą prašo nagrinėti žodinio proceso tvarka.

25. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 141 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog apeliacinis skundas nagrinėjamas rašytinio proceso tvarka, t. y. nekviečiant į nagrinėjimą teisme proceso dalyvių ir jiems nedalyvaujant, išskyrus atvejus, kai teismas pripažįsta, kad žodinis bylos nagrinėjimas yra būtinas. Proceso šalys apeliaciniame skunde, atsiliepime į apeliacinį skundą arba kitame procesiniame dokumente gali pateikti motyvuotą prašymą nagrinėti bylą žodinio proceso tvarka, tačiau atsižvelgti į šį prašymą teismui neprivaloma. Aptartoje ABTĮ nuostatoje įtvirtintas teisinis reguliavimas reiškia, kad įstatymu nustatyta teismo diskrecijos teisė tiek savo, tiek proceso šalių iniciatyva nuspręsti dėl bylos nagrinėjimo žodinio proceso tvarka, tačiau ši teisė ribojama, nurodant, kad toks sprendimas galimas išimtiniais atvejais. Dėl to ir proceso šalys, teikdamos prašymą nagrinėti bylą žodinio proceso tvarka, turi jį pagrįsti, nurodydamos išimtines aplinkybes, dėl kurių būtinas žodinis bylos nagrinėjimas. Teismų praktikoje, remiantis Europos Žmogaus Teisių Teismo praktika, pažymima, kad žodinis bylos nagrinėjimas nėra būtinas, kai tinkamas procesas ir teisingo sprendimo priėmimas yra galimas remiantis turimais rašytiniais duomenimis, rašytinėmis šalių pastabomis ir nėra poreikio bylą nagrinėti žodinio proceso tvarka; žodinio teismo posėdžio atsisakymas antrojoje instancijoje gali būti pateisinamas, jeigu pirmojoje instancijoje posėdis vyko žodinio nagrinėjimo forma (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. birželio 28 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-701-1062/2017; 2016 m. liepos 25 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-703-858/2016 ir kt.).

26. Nagrinėjamu atveju apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija, įvertinusi bylos medžiagą, nenustatė būtinumo šiuo atveju skirti žodinį bylos nagrinėjimą, nes visų pirma pareiškėjas nepagrindė savo prašymo bylą nagrinėti žodinio proceso tvarka, kita vertus bylos proceso šalių pozicija ir iš esmės visos nagrinėjamai bylai reikšmingos aplinkybės yra aiškiai išdėstyti raštu pateiktuose į bylą procesiniuose dokumentuose. Byloje nėra tiriamos tokios faktinės aplinkybės ir nagrinėjami teisės klausimai, kurie negali būti tinkamai išspręsti remiantis rašytine bylos medžiaga, byloje dalyvaujančių asmenų paaiškinimais, duotais pirmosios instancijos teismui, išdėstytais procesiniuose dokumentuose, taip pat ir apeliaciniame skunde. Pabrėžtina, kad byla pirmosios instancijos teisme buvo nagrinėjama žodinio proceso tvarka, t. y. pareiškėjui buvo sudaryta galimybė teismo posėdžiuose žodžiu išdėstyti savo poziciją dėl bylos faktinių aplinkybių ir taikytinos teisės. Atsižvelgusi į tai, teisėjų kolegija prašymo dėl bylos nagrinėjimo žodinio proceso tvarka netenkina ir bylą nagrinėja rašytinio proceso tvarka.

Žemesnės instancijos teismas

27. Pirmosios instancijos teismas pareiškėjo skundą atmetė, pripažinęs, jog pareiškėjas neatitinka pabėgėlio statuso reikalavimų ir papildomos apsaugos kriterijų.

28. Pareiškėjas apeliaciniame skunde iš esmės nesutinka su pirmosios instancijos teismo atliktu nustatytų faktinių aplinkybių ir įrodymų vertinimu, tvirtina, kad pirmosios instancijos teismas visapusiškai ir tinkamai neįvertino individualios pareiškėjo situacijos aktualios kilmės valstybės informacijos kontekste, todėl priėmė nepagrįstą ir neteisėtą sprendimą.

29. Teisėjų kolegija pažymi, kad apeliacinės instancijos teismas tikrina pirmosios instancijos teismo sprendimo pagrįstumą ir teisėtumą, neperžengdamas apeliacinio skundo ribų (ABTĮ 140 str. 1 d.). To paties straipsnio 2 dalyje numatyta, kad teismas peržengia apeliacinio skundo ribas, kai to reikalauja viešasis interesas arba kai neperžengus apeliacinio skundo ribų būtų reikšmingai pažeistos valstybės, savivaldybės ir asmenų teisės bei įstatymų saugomi interesai. Teismas taip pat patikrina, ar nėra šio įstatymo 146 straipsnio 2 dalyje nurodytų sprendimo negaliojimo pagrindų. Teisėjų kolegija nenustatė sprendimo negaliojimo pagrindų bei aplinkybių, dėl kurių turėtų būti peržengtos apeliacinio skundo ribos.

30. Teisiniai santykiai dėl prašomo prieglobsčio Lietuvos Respublikoje suteikimo reglamentuojami Įstatymo 86 bei 87 straipsnių, kurių nuostatos yra tarpusavyje susijusios. Įstatymo 86 straipsnio 1 dalis numato, kad pabėgėlio statusas suteikiamas prieglobsčio prašytojui, kuris dėl visiškai pagrįstos baimės būti persekiojamas dėl rasės, religijos, tautybės, priklausymo tam tikrai socialinei grupei ar dėl politinių įsitikinimų yra už valstybės, kurios pilietis jis yra, ribų ir negali ar bijo naudotis tos valstybės apsauga arba neturi atitinkamos užsienio valstybės pilietybės, yra už valstybės, kurioje buvo jo nuolatinė gyvenamoji vieta, ribų ir dėl išvardytų priežasčių negali ar bijo į ją grįžti, jeigu nėra priežasčių, nustatytų šio Įstatymo 88 straipsnio 1, 2 dalyse.

31. Įstatymo 87 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog papildoma apsauga suteikiama prieglobsčio prašytojui, kuris yra už savo kilmės valstybės ribų ir negali ten grįžti dėl visiškai pagrįstos baimės, kad: 1) jis bus kankinamas, su juo bus žiauriai, nežmoniškai elgiamasi arba bus žeminamas jo orumas ar jis bus tokiu būdu baudžiamas; 2) yra grėsmė, kad jam bus įvykdyta mirties bausmė ar egzekucija; 3) yra rimta ir asmeninė grėsmė jo gyvybei, sveikatai, saugumui ar laisvei dėl beatodairiško smurto veiksmų tarptautinio ar vidaus ginkluoto konflikto metu.

32. Administracinių teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad Įstatymo 86 ir 87 straipsniuose įtvirtintose teisės normose nustatyta visiškai pagrįstos baimės buvimo sąlyga, viena vertus, turi būti objektyvaus pobūdžio, t. y. ji turi egzistuoti realiai, o ne būti vien tik prašančiojo prieglobsčio asmens suvokimas, įsitikinimas ir pan. Kita vertus, vartojama sąvoka baimė yra dvasinė būsena ir subjektyvi būklė, todėl minėta visiškai pagrįstos baimės sąlyga apima ir subjektyvius, ir objektyvius veiksnius, į kuriuos turi būti atsižvelgta, nustatant ar baimė iš tikrųjų yra visiškai pagrįsta (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. birželio 7 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A858-901/2010; 2012 m. sausio 12 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A858-10/2012).

33. Vertinimo kriterijai, kuriais remiantis yra nustatomos arba nenustatomos minėtos teisiškai reikšmingos aplinkybės, yra įtvirtinti Įstatymo 83 straipsnyje. Pagal šio straipsnio 2 dalies nuostatas vienas iš kriterijų yra tai, jog prieglobsčio prašytojo pateikta informacija bei kiti duomenys apie jo statusą Įstatymo taikymo aspektu, turi neprieštarauti turimai specifinei ir bendrai informacijai, susijusiai su prieglobsčio prašytojo atveju. Vertinant prašymo suteikti prieglobstį pagrįstumą taip pat yra atsižvelgiama į tai, ar prieglobsčio prašytojo paaiškinimai yra neprieštaringi bei nuoseklūs (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2018 m. gegužės 9 d. nutartis administracinėje byloje Nr. eA-4046-438/2018; kt.).

34. Tvarkos aprašo (taikoma redakcija galiojusi nuo 2021 m. liepos 28 d. iki 2022 m. vasario 25 d.) 97 punkte nustatyta, kad, surinkęs su prašymu suteikti prieglobstį susijusius duomenis, įgaliotas Departamento valstybės tarnautojas atlieka tyrimą, kurio tikslas – nustatyti, ar prieglobsčio prašytojas atitinka Įstatymo 86 straipsnio 1 dalyje nustatytus kriterijus, kuriais vadovaujamasi suteikiant pabėgėlio statusą, arba Įstatymo 87 straipsnio 1 dalyje nustatytus kriterijus, kuriais vadovaujamasi suteikiant papildomą apsaugą. Toks tyrimas atliekamas nagrinėjant kiekvieną atvejį individualiai, objektyviai ir nešališkai, atsižvelgiant į Tvarkos aprašo 97.1–97.5 punktuose nurodytus kriterijus.

35. Tvarkos aprašo 99 punkte nurodoma, kad, atlikdamas Tvarkos aprašo 97 punkte nurodytą tyrimą, įgaliotas Departamento valstybės tarnautojas vadovaujasi inter alia (be kita ko) Įstatymo 83 straipsnyje nurodytais prašymo suteikti prieglobstį vertinimo kriterijais. Remdamasis visais tyrimo metu surinktais įrodymais, įgaliotas Departamento valstybės tarnautojas nustato esminius faktus, turinčius įtakos vertinimui, ar prieglobsčio prašytojas atitinka Įstatymo 86 straipsnio 1 dalyje arba 87 straipsnio 1 dalyje nustatytus prieglobsčio suteikimo kriterijus.

36. Pagal Tvarkos aprašo 99.1 punktą, remdamasis surinktais įrodymais ir nustatytais faktais, įgaliotas Departamento valstybės tarnautojas įvertina, ar prieglobsčio prašytojas turi visiškai pagrįstą baimę būti persekiojamas kilmės valstybėje dėl rasės, religijos, tautybės, priklausymo tam tikrai socialinei grupei ar dėl politinių įsitikinimų. Atliekant šį vertinimą, vadovaujamasi, be kita ko, principais, nurodytais Tvarkos aprašo 99.1.1–99.1.10 punktuose.

37. Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad pareiškėjas yra (duomenys neskelbtini) pilietis ir prieglobsčio prašymą grindžia (duomenys neskelbtini) grupuočių, kurios jau nužudė jo tėvą dėl jo pedagoginės veiklos, keliama grėsme.

38. Įvertinusi pareiškėjo duotus paaiškinimus apklausų metu, Sprendimo ir pirmosios instancijos teismo sprendimo turinį, kitą bylos medžiagą, teisėjų kolegija neturi pagrindo nesutikti su pirmosios instancijos teismo išvada, kad atsakovo atliktas tyrimas yra išsamus, pareiškėjo situacija buvo įvertinta individualiai, buvo atliktos net trys apklausos, detaliai išanalizuoti ir įvertinti pareiškėjo nurodyti argumentai, o pareiškėjo pasakojimas nepatvirtina individualaus pobūdžio persekiojimo dėl jo rasės, religijos, tautybės, priklausymo tam tikrai socialinei grupei arba politinių įsitikinimų.

39. Byloje nustatyta, kad Departamentas jau buvo priėmęs 2021 m. lapkričio 10 d. sprendimą Nr. 21S38836, kuriuo atsisakė pareiškėjui suteikti prieglobstį, tačiau Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2022 m. gegužės 11 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. eA-2261-556/2022 panaikino Sprendimą ir perdavė pareiškėjo prašymą dėl prieglobsčio suteikimo nagrinėti iš naujo, konstatavęs, kad Departamento tyrimas buvo atliktas paviršutiniškai. Apeliacinės instancijos teismas konstatavo, kad iš 2021 m. spalio 15 d. apklausos transkripcijos matyti, kad Departamento darbuotojas neuždavė pareiškėjui patikslinančių klausimų dėl aplinkybių, nulėmusių jo išvykimą iš kilmės šalies. Pareiškėjas apklausos metu nurodė, kad kilmės šalyje jis niekada neatliko jokių neteisėtų veiksmų, bet tie žmonės, kurie nužudė jo tėvą, pasakė, kad po to bus jo eilė. Tačiau Departamento darbuotojas pareiškėjo neprašė patikslinti aplinkybių apie sulauktą grasinimą (kaip pareiškėjui buvo grasinta, kiek kartų, kaip šis grasinimas yra susijęs su jo tėvo nužudymu ir pan.). Teisėjų kolegija sprendė, kad atsakovas ir pirmosios instancijos teismas nepagrįstai vertino, jog pareiškėjo pasakojimas buvo abstraktus ir nedetalus. Teisėjų kolegija taip pat vertino, kad nebuvo įvertinta naujausia ir aktuali pareiškėjo kilmės valstybės – (duomenys neskelbtini), informacija. Teisėjų kolegija pažymėjo, jog Departamento Sprendime nurodyta, kad prieglobsčio prašytojas gyveno (duomenys neskelbtini) miestelyje, tačiau iš 2021 m. spalio 15 d. apklausos transkripcijos matyti, jog prieglobsčio prašytojas nurodė, kad šiame miestelyje gyveno jo šeima. Apeliacinės instancijos teismas konstatavo, kad pareiškėjas apklausoje (duomenys neskelbtini) miestą minėjo kaip vietą, kur gimė, taip pat nurodė, kad į šį miestą išvyko po tėvo nužudymo, kad ieškotų kelio kaip išvykti iš šalies. Apeliacinės instancijos teismas darė išvada, kad Departamento darbuotojas nesiaiškino prieglobsčio prašytojo paskutinės gyvenamosios vietos kilmės valstybėje (miesto, regiono ir pan.), nors tai yra reikšminga aplinkybė, siekiant tinkamai įvertinti beatodairiško smurto lygį pareiškėjo gyvenamojoje vietovėje.

40. Įvertinus ginčijamo Sprendimo, kuris buvo priimtas po Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2022 m. gegužės 11 d. sprendimo administracinėje byloje Nr. eA-2261-556/2022, turinį bei bylos medžiagą, teisėjų kolegija konstatuoja, kad Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo įpareigotas ištaisyti prašymo nagrinėjimo procedūros trūkumus, Departamentas juos iš esmės ištaisė. Pažymėtina, kad atsakovas įvertino Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nustatytus trūkumus, bei atliko papildomą tyrimą nurodytais aspektais. Papildomų apklausų metu atsakovas tyrė aplinkybes dėl grasinimų pareiškėjui ir tyrimo metu nustatė, kad pareiškėjui niekas asmeniškai negrasino, nors anksčiau pareiškėjas tvirtino priešingai. Apie grasinimus pareiškėjas teigė sužinojęs iš trečiųjų asmenų, t. y. kaimynės – T. D., grasinimų tėvui jis taip pat nematė ir negirdėjo, apie tai jis sužinojo iš pačio tėvo, kai pastarasis pasakodavo apie tai namuose. Ginčijame Sprendime taip pat išsamiai aptartos ir įvertintos aplinkybės, susijusios su pareiškėjo gimimo ir gyvenamąja vieta. Atsakovas nustatė, kad prieglobsčio prašytojas painiojosi, kalbėdamas apie savo gimimo bei gyvenamąją vietas. 2022 m. spalio 15 d. nurodė, kad gimė (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) m., jo šeima gyvena (-o) (duomenys neskelbtini) m., (duomenys neskelbtini) (galbūt, tai (duomenys neskelbtini) rajonas). Prieglobsčio prašyme pareiškėjo paskutinė gyvenamoji vieta (duomenys neskelbtini) taip pat nurodyta (duomenys neskelbtini) m., (duomenys neskelbtini). Tačiau 2023 m. kovo 30 d. apklausoje jis nurodė, kad gimė ir iki išvykimo į (duomenys neskelbtini) po tėvo nužudymo gyveno (duomenys neskelbtini). Atsakovas konstatavo, kad (duomenys neskelbtini) kaimo (duomenys neskelbtini) nebuvo rasta, (duomenys neskelbtini) – yra (duomenys neskelbtini) regionas. Papildomai 2023 m. balandžio 15 d. Departamento specialistas, nagrinėjantis pareiškėjo prieglobsčio prašymą, susisiekė su pareiškėju el. paštu, tikslindamas pareiškėjo gimimo ir gyvenimo vietas, ir gavo pareiškėjo atsakymą, kad jis gimė (duomenys neskelbtini) m., bet kadangi jo tėvas buvo valstybės tarnautojas ir dirbo mokytoju, jų šeima gyveno (duomenys neskelbtini), taip pat jo tėvas dirbo (duomenys neskelbtini) mokykloje. Kitu el. laišku prieglobsčio prašytojas parašė, kad jo tėvas dirbo daugelyje (duomenys neskelbtini) regionų, tačiau grįžo tarnauti į savo gimtąjį (duomenys neskelbtini) regioną, kuriame ir įvyko šis „barbariškas įvykis“. Atsakovas nurodė, kad aplinkybė, jog prieglobsčio prašytojas negalėjo tiksliai nurodyti, kur gyveno (duomenys neskelbtini), painiojosi, apibūdina šalį iš neigiamos pusės, galimai, tokiu būdu jis siekia suklaidinti tyrimą arba iš viso niekada negyveno (duomenys neskelbtini). Atsakovas ginčijamame Sprendime pateikė kilmės šalies informaciją vadovaudamasis (duomenys neskelbtini) ir kitais duomenimis. Atsakovas, įvertinęs kilmės šalies informaciją įvairiuose (duomenys neskelbtini) regionuose darė išvadą, kad nors saugumo padėtis šalyje kelia nerimą, (duomenys neskelbtini) m. nevyksta tarptautinis ar vidaus ginkluotas konfliktas, pasireiškiantis beatodairišku smurtu, dėl kurio vien dėl buvimo toje teritorijoje asmens gyvybei, sveikatai, saugumui ar laisvei gresia pavojus. Pirmosios instancijos teismas iš esmės pritarė atsakovo Sprendime padarytoms išvadoms.

41. Nors pareiškėjas apeliaciniame skunde tvirtina, kad jo baimė būti persekiojamam ir nužudytam dėl tėvo pedagoginės veiklos yra visiškai pagrįsta, patvirtinta pareiškėjo pasakojimu bei pateiktais įrodymais, tačiau teisėjų kolegija su tuo sutikti negali. Nagrinėjamu atveju pareiškėjo baimė būti persekiojam iš esmės grindžiama subjektyviu jo situacijos vertinimu, o ne objektyviomis aplinkybėmis, kas leidžia daryti išvadą, kad ji nelaikytina „visiškai pagrįsta“. Iš 2023 m. kovo 30 d. apklausos matyti, kad pareiškėjas iš (duomenys neskelbtini) grupuočių, kurios neva nužudė jo tėvą, asmeninių grasinimų nesulaukė, o manymą, kad yra persekiojimo grėsmė susiformavo iš to, ką pasakė kaimynė („jeigu (duomenys neskelbtini) užpuola ką nors, tai jie jau išžudo visą šeimą, jie jau nieko nepalieka. Nes jie galvoja, kad jeigu jiems nepavyks išžudyti visos šeimos, tai vieną dieną sūnus ateis atsikeršyti“). Taigi net ir kaimynės pareiškėjui neva nurodytos aplinkybės nėra susijusios su asmeniniais grasinimais pareiškėjui, o iš esmės bendru situacijos vertinimu. Taigi nagrinėjamu atveju nėra nustatytos individualaus pobūdžio grėsmės, kuri yra pagrindas pabėgėlio statuso suteikimui pagal Įstatymo 86 straipsnio 1 dalį. Sutiktina su atsakovu ir pirmosios instancijos teismu, kad pareiškėjo baimė yra hipotetinio pobūdžio, o veiksmai, su kuriais pareiškėjas tariamai susidūrė / gali susidurti grįžęs į kilmės valstybę, nėra įtikinamai individualizuoti. Be kita ko, teisėjų kolegija pritaria pirmosios instancijos teismui, kad nagrinėjamu atveju byloje nenustatyta, kad pareiškėjas būtų kokios nors partijos, ar religinės, ar kitos organizacijos lyderis, ar bendruomenėje užimtų aukštas pareigas, dėl ko pareiškėją būtų galima priskirti prie pažeidžiamų asmenų, todėl darytina išvada, kad pareiškėjas tiek prašymą Departamentui, tiek skundą teismui, šiuo aspektu (bendras nesaugumas kilmės valstybėje) iš esmės grindžia abstrakčiais, subjektyvaus pobūdžio argumentais apie nesaugią padėtį, tačiau jo pasakojimas nesudaro pagrindo konstatuoti, kad pareiškėjas patiria / patirs realią grėsmę gyvybei ar sveikatai iš valstybinių ar nevalstybinių subjektų dėl tėvo veiksmų.

42. Įvertinusi bylos medžiagą, apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija taip pat pritaria atsakovo ir pirmosios instancijos teismo išvadoms dėl abejonių pareiškėjo pasakojimų nuoširdumu. Nors pareiškėjas buvo apklaustas net kelis kartus, tame tarpe ir Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmuose (2021 m. rugpjūčio 24 d., 2021 m. spalio 15 d. ir 2023 m. kovo 30 d.), tačiau apklausų metų jo dėstomos faktinės aplinkybės (apie išsilavinimą, išvykimą iš šalies, kitas tėvų mirties aplinkybes, gimimo ir gyvenamosios vietos aplinkybes) nuolat kito, ar prieštaravo. Nors pareiškėjas apeliaciniame skunde teigia, kad atsakovo Sprendime nustatyti pasakojimo prieštaravimai yra iš konteksto ištrauktų atskirų pareiškėjo apklausose frazių pritaikymas abejonėms sukurti, tačiau nei pateikia minėtą kontekstą, nei kitaip paaiškina nustatytus prieštaravimus ir nenuoseklumus. Teisėjų kolegijos vertinimu, pareiškėjo argumentai, kad Departamentas nebendradarbiavo su juo ir nesiekė šių prieštaravimų pašalinti, yra deklaratyvūs.

43. Apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija nemato pagrindo kitaip vertinti atsakovo nustatytus ir pirmosios instancijos teismo patvirtintus, pareiškėjo pateiktų dokumentų (gimimo liudijimo pažymos, 2016 m. spalio 15 d. policijos pažymos, išrašo iš mirties akto įrašo) trūkumus ir, atsižvelgiant į tai, konstatuoja šių įrodymų žemą įrodomąją vertę. Nors pareiškėjas pateikė paaiškinimus dėl išrašo iš mirties akto įrašo nurodytos tėvo žūties vietos bei policijos pažymos vertime pateikto netikslaus pareiškėjo vardo ir pavardės vertimo, tačiau, teisėjų kolegijos įsitikinimu, net ir sutikus su šiais paaiškinimais, šių dokumentų įrodomoji vertė dėl kitų jų trūkumų vis tiek išliktų žema.

44. Nors pareiškėjas apeliaciniame skunde akcentuoja, kad atsakovas nedėjo pastangų ištirti pareiškėjo pasakojimą patvirtinančio rašytinio (duomenys neskelbtini) piliečio A. C. liudijimo teisingumą, tačiau teisėjų kolegija pastebi, kad pareiškėjas taip pat nenurodė kokias aplinkybes šis asmuo turi patvirtinti, kurios iš esmės turėtų pakeisti pareiškėjo prieglobsčio prašymo vertinimą. Atsižvelgiant į tai šie apeliacinio skundo argumentai atmestini kaip nepagrįsti.

45. Nors pareiškėjas apeliaciniame skunde teigia, kad Departamentas netyrė ir nevertino pareiškėjo surinktos ir Departamentui 2023 m. vasario 11 d. pateiktos kilmės šalies informacijos apie padėtį (duomenys neskelbtini), tačiau kaip matyti iš Sprendimo turinio Departamentas rinko ir pateikė aktualią kilmės šalies informaciją. Vadovaujantis Tvarkos aprašo 7 punktu, priimdamas sprendimus dėl prašymo suteikti prieglobstį nenagrinėjimo, prieglobsčio suteikimo ir panaikinimo, Migracijos departamentas vadovaujasi tikslia naujausia informacija apie prieglobsčio prašytojų kilmės valstybes ir trečiąsias valstybes (toliau – COI), gauta iš keleto įvairių šaltinių, įskaitant Lietuvos Respublikos diplomatines atstovybes bei konsulines įstaigas, kitas ES valstybes nares, Europos prieglobsčio paramos biurą, Jungtinių Tautų vyriausiojo pabėgėlių komisaro valdybą, Europos Tarybą, kitas tarptautines organizacijas, nevyriausybines organizacijas, žiniasklaidos priemones bei kitus šaltinius. Kaip matyti iš Sprendimo turinio Departamentas šio reikalavimo laikėsi, t. y. rinko aktualią informaciją iš kelių šaltinių. Surinkta informacija nors ir patvirtina nerimą keliančią saugumo situaciją pareiškėjo kilmės šalyje, tačiau smurtas nesiekia tokio aukšto beatodairiško smurto lygio, kad vien dėl buvimo konkrečioje teritorijoje kiltų grėsmė asmens gyvybei, sveikatai, saugumui ar laisvei, todėl nagrinėjamu atveju nėra pagrindo papildomos apsaugos suteikimui pagal Įstatymo 87 straipsnio 1 dalies 3 punktą. Be kita ko, pažymėtina, kad pareiškėjas nepateikė argumentų, kad jo pateikta Departamentui informacija iš esmės skirtųsi nuo Departamento surinktos ir sudarytų pagrindą kitaip įvertinti saugumo situaciją kilmės šalyje.

46. Pripažinus, kad nėra įrodyta „visiškai pagrįstos baimės“ sąlyga, o pareiškėjo pasakojimas nėra laikytinas patikimu bei jo pateikti įrodymai pagrindžiantys jo pasakojimą, o atskirų argumentų dėl papildomos apsaugos taikymo Įstatymo 87 straipsnio 1 dalies 1–2 punktuose nustatytais pagrindais pareiškėjas nenurodė, o kilmės šalies informacija nepatvirtina, darytina išvada, kad byloje nenustatyta duomenų, jog grįžus į kilmės šalį pareiškėjui grėstų mirties bausmė, kankinimas, žiaurus, nežmoniškas elgesys ar orumo žeminimo grėsmė, todėl taip pat nėra patvirtintos Įstatymo 87 straipsnio 1 dalies 1–2 punktuose įtvirtintos sąlygos, sudarančios pagrindą suteikti papildomą apsaugą.

47. Teisėjų kolegija, pasisakydama dėl pareiškėjo apeliacinio skundo argumentų, kad pirmosios instancijos teismas pažeidė įrodymų vertinimo taisykles ir neteisingai nustatė bylos faktines aplinkybes, pabrėžia, kad konstatuoti tam tikro fakto buvimą ar nebuvimą galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Nustatant teisiškai reikšmingas aplinkybes, turi būti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieštaravimai, logiškumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės, įrodymų šaltinių patikimumas. Įrodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi – vidiniu įsitikinimu. Vidinis įsitikinimas – tai ne išankstinis įsitikinimas, nuojauta, o įrodymais pagrįsta išvada, kuri padaroma iš surinktų įrodymų, kada išnagrinėjami reikšmingi faktai, iškeliamos ir ištiriamos galimos versijos, įvertinamas kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma. ABTĮ 56 straipsnio 7 dalyje suformuluotos įrodymų vertinimo taisyklės, kurių esmė yra ta, kad bylos įrodymus teismas vertina pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir objektyviu bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu, taip pat teisingumo ir protingumo kriterijais. Taigi nė vienos proceso šalies pateikta įrodymų interpretacija teismui nėra privaloma (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. rugsėjo 13 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A822-2564/2012, 2018 m. balandžio 4 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-3730-261/2018).

48. Nagrinėjamu atveju iš pirmosios instancijos teismo sprendimo turinio matyti, kad teismas išnagrinėjo ir įvertino visus byloje surinktus įrodymus bei šių įrodymų visumą, atsakė į pagrindinius (esminius) bylos faktinius ir teisinius aspektus. Aplinkybė, kad pirmosios instancijos teismas nevertino bylos aplinkybių taip, kaip tai palankiau pareiškėjui, nesuteikia pagrindo spręsti, kad teismas netinkamai vertino ar apskritai nevertino kai kurių byloje surinktų įrodymų.

49. Nors pareiškėjas apeliaciniame skunde iš dalies teisingai nurodo, kad pirmosios instancijos teismas neįvertino jo skundo argumentų susijusių su jo neišsiuntimu iš šalies (tai yra, kad pareiškėjo darbas Lietuvos Respublikoje saisto jį stipriais ekonominiais ryšiais), tačiau minėtų motyvų nenurodymas skundžiamame sprendime, teisėjų kolegijos vertinimu, nepaneigia pirmosios instancijos teismo sprendimo teisėtumo ir pagrįstumo. Nei viena iš pareiškėjo nurodytų aplinkybių nėra numatyta kaip pagrindas pagal Įstatymo 130 straipsnio 1, 2 ir 4 dalis draudžiantis išsiųsti arba grąžinti užsienietį bei Įstatymo 128 straipsnio 2 dalį sustabdyti užsieniečio išsiuntimą. Minėtas aplinkybės įvertino ir dėl jų pagrįstumo reikšmės sprendimui išsiųsti pasisakė Departamentas ginčijame Sprendime. Kaip matyti iš ginčijamo Sprendimo, atsakovas įvertino pareiškėjo darbo Lietuvoje aplinkybes ir teisėjų kolegijos vertinimu pagrįstai konstatavo, kad minėti ryšiai nelaikytini ilgalaikiais. Tai, kad pareiškėjas laikotarpiu kol buvo nagrinėjamas jo prieglobsčio prašymas, dirbo ir tuo užtikrino Lietuvos Respublikoje savo pragyvenimą, iš esmės nesudaro pagrindo savaime tenkinti minėto prieglobsčio prašymo (o tiksliau jo prašymo neišsiųsti pareiškėjo iš šalies).

50. Teisėjų kolegija pažymi, kad Departamentas rinko, tyrė ir vertino įrodymus pareiškėjo nurodytų aplinkybių, reikšmingų prieglobsčio prašymui išnagrinėti ir sprendimui dėl jų priimti, kontekste. Departamentas įvertino aktualią, iš įvairių šaltinių gautą informaciją apie situaciją pareiškėjo kilmės valstybėje, kuri buvo pakankama pareiškėjo prieglobsčio prašymui išnagrinėti. Tiek atsakovas, tiek pirmosios instancijos teismas pasisakė dėl esminių pareiškėjo nurodytų argumentų. Pareiškėjo teiginys, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai įvertino faktines aplinkybes, t. y. ne taip, kaip tikėjosi pareiškėjas, nesuteikia pagrindo spręsti, kad teismas netinkamai vertino ar apskritai nevertino kai kurių byloje surinktų įrodymų. Pažymėtina, kad bylos įrodymus teismas vertina pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir objektyviu bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu, taip pat teisingumo ir protingumo kriterijais. Pareiškėjas apeliaciniame skunde nepateikė tokių duomenų, kurie leistų pareiškėjo nurodytas aplinkybes vertinti kitaip nei jas įvertino atsakovas ir pirmosios instancijos teismas.

51. Apibendrindama šioje nutartyje aptartas aplinkybes, teisėjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai įvertino byloje surinktus įrodymus bei nustatė teisiškai reikšmingas aplinkybes bylai išspręsti, teisingai pritaikė ginčo teisinius santykius reglamentuojančias materialiosios teisės normas. Pareiškėjo apeliacinio skundo argumentai nepaneigia pirmosios instancijos teismo išvadų pagrįstumo ir teisėtumo, skundžiamas teismo sprendimas yra pagrįstas bylos faktais ir teisės aktų normomis, todėl jis paliekamas nepakeistas, o apeliacinis skundas atmetamas (ABTĮ 144 str. 1 d. 1 p.).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 144 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisėjų kolegija

nutaria:

Pareiškėjo M. D. M. apeliacinį skundą atmesti.

Vilniaus apygardos administracinio teismo 2023 m. liepos 13 d. sprendimą palikti nepakeistą.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Ramūnas GadliauskasDainius RaižysArūnas Sutkevičius