- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2025-06-11
- Bylos Nr.
- eP-38-821/2025
- Teisminio proceso Nr.
- 3-64-3-01287-2020-8
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Rytis Krasauskas (pirm.), Jolanta Malijauskienė, Iveta Pelienė (pran.)
- Atsakovas
- Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos, Lietuvos valstybei, atstovaujamai Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos, Šiaulių rajono savivaldybės administracijai, V. P., uždarajai akcinei bendrovei „Auga Grūduva“, V. M.
- Pareiškėjas
- Šiaulių apygardos prokuratūros
- Trečiasis asmuo
- N. T. P.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ryčio Krasausko (kolegijos pirmininkas), Jolantos Malijauskienės ir Ivetos Pelienės (pranešėja),
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos prašymą atnaujinti procesą administracinėje byloje Nr. eI3-6309-362/2020 pagal pareiškėjo Šiaulių apygardos prokuratūros prokurorės, ginančios viešąjį interesą, pareiškimą atsakovams Lietuvos valstybei, atstovaujamai Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos, Nacionalinei žemės tarnybai prie Aplinkos ministerijos, Šiaulių rajono savivaldybės administracijai, V. P., uždarajai akcinei bendrovei „Auga Grūduva“, V. M. (tretieji suinteresuoti asmenys – N. T. P. (mirusi (duomenys neskelbtini)), B. P., Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos (nuo 2024 m. akcinė bendrovė „Via Lietuva“) dėl administracinių aktų panaikinimo ir restitucijos taikymo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
1. Pareiškėjas Šiaulių apygardos prokuratūros prokurorė, ginanti viešąjį interesą, (toliau – ir pareiškėjas) 2020 m. birželio 29 d. kreipėsi į teismą su pareiškimu dėl administracinių aktų dalių panaikinimo, sandorių dalių pripažinimo negaliojančiomis ir restitucijos taikymo ir prašė:
1.1. panaikinti Šiaulių rajono valdybos 1994 m. gruodžio 15 d. sprendimo Nr. 2446, kuriuo atstatytos nuosavybės teisės į 6,01 ha žemę, esančią (duomenys neskelbtini) dalį, kuria atkurtos nuosavybės teisės į valstybinės reikšmės kelio Gyliai-Pikeliškė Nr. 4025 (toliau – ir Kelias Nr. 4025) plotą: 0,005 ha, patenkančio į 3,6658 ha žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Žemės sklypas Nr. 235); 0,0036 ha, patenkančio į 1,06 ha žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Žemės sklypas Nr. 234); 0,0178 ha, patenkančio į 2,1009 ha žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Žemės sklypas Nr. 236);
1.2. panaikinti Šiaulių rajono valdybos 1994 m. gruodžio 15 d. potvarkio Nr. 545v., kuriuo atstatytos nuosavybės teisės į 6,01 ha žemę, esančią (duomenys neskelbtini), dalį, kuria atkurtos nuosavybės teisės į Kelio Nr. 4025 plotą 0,005 ha, patenkančio į 3,6658 ha Žemės sklypą Nr. 235; 0,0036 ha, patenkančio į 1,06 ha Žemės sklypą Nr. 234; 0,0178 ha, patenkančio į 2,1009 ha Žemės sklypą Nr. 236;
1.3. panaikinti Šiaulių apskrities viršininko 2005 m. rugpjūčio 1 d. įsakymo Nr. V-2658 „Dėl žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) rodiklių pakeitimo, atlikus kadastrinius matavimus“ (toliau – ir Įsakymas Nr. V-2658) dalį, kuria perleistos nuosavybės teisės į Kelio Nr. 4025 plotą: 0,005 ha, patenkančio į 3,6658 ha Žemės sklypą Nr. 235; 0,0036 ha, patenkančio į 1,06 ha Žemės sklypą Nr. 234; 0,0178 ha, patenkančio į 2,1009 ha Žemės sklypą Nr. 236;
1.4. panaikinti Šiaulių apskrities viršininko 2005 m. rugpjūčio 31 d. įsakymo Nr. V-2918 „Dėl žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini)) pertvarkymo projekto patvirtinimo“ (toliau – ir Įsakymas Nr. V-2918) dalį, kuria perleistos nuosavybės teisės į Kelio Nr. 4025 plotą: 0,005 ha, patenkančio į 3,6658 ha Žemės sklypą Nr. 235; 0,0036 ha, patenkančio į 1,06 ha Žemės sklypą Nr. 234; 0,0178 ha, patenkančio į 2,1009 ha Žemės sklypą Nr. 236;
1.5. panaikinti Šiaulių apskrities viršininko 2005 m. spalio 10 d. įsakymo Nr. V-3434 „Dėl žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini) suformuotų žemės sklypų kadastro rodiklių nustatymo Šiaulių rajone“ (toliau – ir Įsakymas V-3434) dalį, kuria perleistos nuosavybės teisės į Kelio Nr. 4025 plotą: 0,005 ha, patenkančio į 3,6658 ha Žemės sklypą Nr. 235; 0,0036 ha, patenkančio į 1,06 ha Žemės sklypą Nr. 234; 0,0178 ha, patenkančio į 2,1009 ha Žemės sklypą Nr. 236;
1.6. pripažinti negaliojančiu 1995 m. kovo 16 d. patvirtinto paveldėjimo teisės pagal įstatymą liudijimo, notarinio registro Nr. I-1209, I-1210, I-1211, I-1212, patvirtinto Šiaulių rajono notarų biuro notarės B. Š. (toliau – ir 1995 m. kovo 16 d. Liudijimas), pagal kurį A. P., J. P., J. P., A. P. po A. P. mirties paveldėjo lygiomis dalimis po 1/4 žemės sklypo 6,01 ha, esančio (duomenys neskelbtini), kuria perleistos nuosavybės teisės į Kelio Nr. 4025 plotą;
1.7. pripažinti negaliojančia 1998 m. sausio 30 d. sutarties, notarinio registro Nr. 567, patvirtintą Šiaulių rajono notarų biuro notarės N. M., (toliau – ir 1998 m. sausio 30 d. sutartis), kuria J. P. padovanojo J. P. 1/4 dalį žemės sklypo, kurio plotas 6,01 ha, esantį (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), dalį, kuria perleistos nuosavybės teisės į Kelio Nr. 4025 plotą;
1.8. pripažinti negaliojančia 1998 m. gruodžio 11 d. sutarties, notarinio registro Nr. 11867, patvirtintos Šiaulių rajono notarų I-ojo biuro notarės N. M. (toliau – ir 1998 m. gruodžio 11 d. sutartis), kuria A. P. pardavė A. P. 1/4 dalį žemės sklypo, kurio plotas 6,01 ha, esantį (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), dalį, kuria perleistos nuosavybės teisės į Kelio Nr. 4025 plotą;
1.9. pripažinti negaliojančia 2001 m. balandžio 4 d. patvirtinto paveldėjimo teisės pagal įstatymą liudijimo, notarinio registro Nr. 2767, patvirtintas Šiaulių rajono notarų II-ojo biuro notarės B. Š. (toliau – ir 2001 m. balandžio 4 d. Liudijimas), pagal kurį B. P. po A. P. mirties, paveldėjo 1/2 6,01 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) dalį, kuria perleistos nuosavybės teisės į Kelio Nr. 4025 plotą;
1.10. pripažinti negaliojančia 2001 m. gegužės 10 d. sutartimi, notarinio registro Nr. 4172, patvirtinta Šiaulių rajono notarų II-ojo biuro notarės B. Š. (toliau – ir 2001 m. gegužės 10 d. sutartis), B. P. padovanojo A. P. 1/4 dalį žemės sklypo, kurio plotas 6,01 ha, esantį (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) dalį, kuria perleistos nuosavybės teisės į Kelio Nr. 4025 plotą;
1.11. pripažinti negaliojančia Žemės sklypo dalies dovanojimo 2001 m. rugpjūčio 30 d. sutarties dalį, notarinio registro Nr. 6989, (toliau – ir Dovanojimo 2001 m. rugpjūčio 30 d. sutartis) ir 2008 m. sausio 4 d. Žemės sklypo priėmimo-perdavimo akto (toliau – ir 2008 m. sausio 4 d. aktas) dalį, patvirtintą Šiaulių rajono notarės B. Š., kuria J. P. padovanojo 1/2 žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), nekilnojamojo turto registro Nr. (duomenys neskelbtini), (bendras sklypo plotas 6,01 ha) V. P. ir kuria perleistos nuosavybės teisės į Kelio Nr. 4025 plotą 0,005 ha, patenkančio į V. P. nuosavybes teise priklausantį 3,6658 ha Žemės sklypą Nr. 235;
1.12. pripažinti negaliojančia 2005 m. lapkričio 24 d. žemės sklypų pirkimo-pardavimo ir atidalijimo sutarties, notarinio registro Nr. 15695 (toliau – ir 2005 m. lapkričio 24 d. sutartis), ir 2005 m. lapkričio 24 d. perdavimo-priėmimo akto (toliau – ir 2005 m. lapkričio 24 d. aktas) dalį, patvirtintą Šiaulių rajono notarės B. Š., kuria perleistos nuosavybės teisės į Kelio Nr. 4025 plotą: 0,005 ha, patenkančio į V. P. nuosavybes teise priklausantį 3,6658 ha Žemės sklypą Nr. 235; 0,0036 ha, patenkančio į 1,06 ha Žemės sklypą Nr. 234; 0,0178 ha, patenkančio į 2,1009 ha Žemės sklypą Nr. 236;
1.13. pripažinti negaliojančiu 2010 m. lapkričio 30 d. nuosavybės teisės liudijimo, notarinio registro Nr. 4971, (toliau – ir 2010 m. lapkričio 30 d. Liudijimas) dalį, kuria N. T. P. tapo 1,06 ha Žemės sklypo Nr. 234 savininke, kuria perleistos nuosavybės teisės į Kelio Nr. 4025 plotą 0,0036 ha, patenkančio į 1,06 ha Žemės sklypą Nr. 234;
1.14. pripažinti negaliojančia paveldėjimo teisės pagal įstatymą 2010 m. lapkričio 30 d. liudijimo dalį, notarinio registro Nr. 4972 (toliau – ir 2010 m. lapkričio 30 d. Liudijimas Nr. 4972), kuria N. T. P. tapo 1,06 ha Žemės sklypo Nr. 234 savininke, kuria perleistos nuosavybės teisės į Kelio Nr. 4025 plotą 0,0036 ha, patenkančio į 1,06 ha Žemės sklypą Nr. 234;
1.15. pripažinti negaliojančia 2014 m. liepos 14 d. dovanojimo sutarties, notarinio registro Nr. 1-7839, patvirtinta Šiaulių m. I-ojo notarų biuro notaro V. Ž., dalį (toliau – ir 2014 m. liepos 14 d. dovanojimo sutartis), kuria B. P. 1/3 dalį žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), padovanojo V. M. ir kuria perleistos nuosavybės teisės į Kelio Nr. 4025 plotą 0,0178 ha, patenkančio į V. M. nuosavybes teise priklausantį 2,1009 ha Žemės sklypą 236;
1.16. pripažinti negaliojančia pirkimo-pardavimo 2014 m. rugpjūčio 11 d. sutarties, notarinio registro Nr. 1-8919, patvirtinta Joniškio rajono notarų biuro notarės L. S., dalį (toliau – ir 2014 m. rugpjūčio 11 d. sutartis), kuria B. P. pardavė V. M. 2/3 žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir kuria perleistos nuosavybės teisės į Kelio Nr. 4025 plotą 0,0178 ha, patenkančio į V. M. nuosavybes teise priklausantį 2,1009 ha Žemės sklypą Nr. 236;
1.17. pripažinti negaliojančia pirkimo-pardavimo 2016 m. birželio 16 d. sutarties, notarinio registro Nr. 1-2519, patvirtinta Joniškio rajono notarų biuro notarės L. S., dalį (toliau – ir 2016 m. birželio 16 d. sutartis), kuria perleistos nuosavybės teisės į Kelio Nr. 4025 plotą 0,0036 ha, patenkančio į uždarosios akcinės bendrovės (toliau – ir UAB) „Auga Grūduva“ nuosavybes teise priklausantį 1,06 ha Žemės sklypą Nr. 234;
1.18. taikyti restituciją: grąžinti natūra Lietuvos Respublikos valstybės nuosavybėn 0,036 ha Kelio Nr. 4025 dalį, patenkančią į 1,06 ha Žemės sklypą Nr. 234 ir priteisti iš Lietuvos Respublikos valstybės atsakovui UAB „Auga Grūduva“ 14,88 Eur;
1.19. taikyti restituciją: grąžinti natūra Lietuvos Respublikos valstybės nuosavybėn 0,0178 ha Kelio Nr. 4025 dalį, patenkančią į 2,1009 ha Žemės sklypą Nr. 236 ir priteisti iš Lietuvos Respublikos valstybės atsakovui V. M. 67,78 Eur;
1.20. taikyti restituciją: grąžinti natūra Lietuvos Respublikos valstybės nuosavybėn 0,005 ha Kelio Nr. 4025 dalį, patenkančią į 3,6658 ha Žemės sklypą Nr. 235 ir priteisti iš Lietuvos Respublikos valstybės atsakovui V. P. 19,64 Eur.