Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos prašymą atsakovui L. U. dėl 77,79 Eur piniginės socialinės paramos permokos priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Atsakovas atsiliepimo teismui nepateikė, apie bylos nagrinėjimą pranešta teismo pranešimais ir viešo paskelbimo būdu specialiame teismo tinklapyje.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Nagrinėjamos administracinės bylos dalykas – pareiškėjos Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos prašymo priteisti iš atsakovo L. U. 77,79 Eur piniginės socialinės išmokos permoką pagrįstumo nustatymas.

Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymas reglamentuoja piniginės socialinės paramos teikimo principus, finansavimo šaltinius, piniginę socialinę paramą gaunančių asmenų teises ir pareigas, taip pat piniginės socialinės paramos, teikiamos nepasiturintiems gyventojams, kai suaugę asmenys yra išnaudoję visas kitų pajamų gavimo galimybes, rūšis, jų dydžius ir teikimo sąlygas. Nagrinėjamai bylai aktuali redakcija galiojusi piniginės socialinės paramos mokėjimo ir permokos nustatymo metu nuo 2016 m. rugsėjo 30 d. iki 2017 m. sausio 1 d. (toliau – Įstatymas). Įstatymo 5 straipsnio 1 punkte įtvirtinta piniginės socialinės paramos rūšis – socialinė pašalpa. Vadovaujantis Įstatymo 6 straipsniu, bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi teisę į socialinę pašalpą, jeigu kreipimosi dėl socialinės pašalpos metu atitinka visus šiame straipsnyje nurodytus reikalavimus, t. y.: 1) bendrai gyvenančių asmenų arba vieno gyvenančio asmens nuosavybės teise turimo turto, nurodyto šio įstatymo 14 straipsnyje, vertė neviršija turto vertės normatyvo; 2) pajamos, nurodytos ir apskaičiuotos pagal šio įstatymo 17 ir 18 straipsnius, yra mažesnės už valstybės remiamas pajamas bendrai gyvenantiems asmenims arba vienam gyvenančiam asmeniui; 3) kiekvienas vyresnis kaip 18 metų bendrai gyvenantis asmuo, vienas gyvenantis asmuo arba vaikas (įvaikis) nuo 16 iki 18 metų atitinka bent vieną iš šio įstatymo 8 straipsnyje nurodytų sąlygų, kurioms esant bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi teisę į piniginę socialinę paramą. Įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje yra nustatytos sąlygos, kurioms esant asmuo turi teisę į piniginę socialinę paramą.

Atsakovas 2016 m. lapkričio 14 d. kreipėsi į Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyrių (toliau – Socialinės paramos skyrius) prašymu nuo 2016 m. lapkričio iki 2017 m. vasario mėn. jam paskirti socialinę paramą. Prašyme nurodė, jog su darbo santykiais susijusių pajamų neturi, kitų išmokų negauna. Socialinės paramos skyriaus 2016 m. gruodžio 15 d. įsakymu atsakovui paskirta socialinė parama nuo 2016 m. lapkričio 1 d. iki 2017 m. vasario 1 d. po 102,00 Eur per mėnesį. Socialinės paramos skyriaus 2017 m. kovo 10 d. įsakymu atsakovui už laikotarpį nuo 2016 m. lapkričio 1 d. iki 2017 m. sausio 1 d. nustatyta 179,79 Eur socialinės pašalpos permoka, nes atsakovui nuo 2016 m. lapkričio 12 d. buvo mokama nedarbo draudimo išmoka, apie kurią jis nepranešė. Įstatymo 25 straipsnyje nustatytos piniginę socialinę paramą gaunančių asmenų pareigos – pateikti visą ir teisingą informaciją, įrodančią bendrai gyvenančių asmenų arba vieno gyvenančio asmens teisę gauti piniginę socialinę paramą, ir būtinus piniginei socialinei paramai gauti dokumentus, per mėnesį pranešti apie materialinės padėties pasikeitimą ar atsiradusias aplinkybes, turinčius įtakos teisei į piniginę socialinę paramą arba piniginės socialinės paramos dydžiui (Įstatymo 25 straipsnio 2 ir 3 punktai). Įstatymo 26 straipsnio 1 dalis numato, jog nustačius, kad bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo piniginę socialinę paramą gavo neteisėtai, nes kreipimosi dėl piniginės socialinės paramos metu pateikė neteisingus duomenis apie turtą, gaunamas pajamas, bendrai gyvenančius asmenis arba kitus duomenis, reikalingus piniginei socialinei paramai skirti, arba paramos teikimo laikotarpiu per mėnesį nepranešė apie materialinės padėties pasikeitimą ar atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramą arba piniginės socialinės paramos dydžiui, bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi grąžinti neteisėtai gautą pinigų sumą arba ją sumokėti dalimis. To paties straipsnio 2 dalyje numatyta, kad negrąžinta neteisėtai gauta piniginė socialinė parama yra išskaičiuojama vadovaujantis savivaldybės administracijos priimtu sprendimu iš piniginę socialinę paramą gaunančiam asmeniui paskirtos piniginės socialinės paramos sumos išskaičiuojant ne daugiau kaip po 20 procentų mokėtinos sumos per mėnesį, jeigu nėra piniginę socialinę paramą gaunančio asmens raštu pateikto sutikimo išskaičiuoti didesnę mokėtinos sumos dalį per mėnesį ar visą mokėtiną sumą. Įstatymo 26 straipsnio 3 dalis numato, jeigu neteisėtai gauta piniginė socialinė parama negrąžinta arba neišskaičiuota, likusi skola išieškoma Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka, jeigu su išieškojimu susijusios administravimo išlaidos neviršija išieškotinos sumos.

Iš bylos duomenų matyti, jog atsakovui nuo 2016 m. lapkričio 12 d. buvo mokama nedarbo draudimo išmoka, apie kurią jis nepranešė Socialinės paramos skyriui teiktame 2016 m. lapkričio 14 d. prašyme. Byloje nėra duomenų, kad atsakovas Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai vėliau pranešė apie šias pajamas, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramą arba piniginės socialinės paramos dydžiui. Lietuvos informacinės teismų sistemos LITEKO duomenimis nustatyta, kadRegionų apygardos administracinio teismo 2018 m. gegužės 18 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. eI-1749-609/2018 pareiškėjai iš atsakovo L. U. už laikotarpį nuo 2016 m. lapkričio 1 d. iki 2017 m. sausio 1 d. priteista 102 Eur piniginės socialinės išmokos permoka. Pareiškėja toje byloje teismo prašė priteisti ne 179,79 Eur socialinės pašalpos permoką, kuri buvo nustatyta Socialinės paramos skyriaus 2017 m. kovo 10 d. įsakymu, o 102 Eur, todėl liko pareiškėjai negrąžinta 77,79 Eur piniginės socialinės pašalpos permokos dalis. Byloje nėra duomenų, jog atsakovas grąžino šią 77,79 Eur piniginės socialinės permokos dalį.

Nustatytų faktinių ir teisinių aplinkybių pagrindu pareiškėjos Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos prašymas dėl priteisimo iš atsakovo 77,79 Eur permokėtos piniginės socialinės paramos tenkintinas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos ABTĮ 88 straipsnio 4 punktu.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-88 straipsniais,

nusprendžia:

Priteisti iš atsakovo L. U., asmens kodas (duomenys neskelbtini), pareiškėjai Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai 77,79 Eur (septyniasdešimt septyni eurai ir 79 centai) piniginės socialinės paramos permoką.

Sprendimas gali būti skundžiamas apeliacine tvarka per trisdešimt kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundą Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmams.