Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Aušra Ragelienė, spręsdama J. K., gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundo dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. balandžio 25 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-9639-2023 (ROIK: 22173733944) panaikinimo priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

J. K. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. balandžio 25 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-9639-2023 buvo nubaustas už administracinio nusižengimų, numatytų Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 426 straipsnio 2 dalyje ir 417 straipsnio 7 dalyje, padarymą, 2022 m. liepos 10 d. 16.59 val. (duomenys neskelbtini).

Vilniaus miesto apylinkės teismui Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius persiuntė 2023 m. gegužės 11 d. J. K., gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. balandžio 25 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-9639-2023 panaikinimo. Pareiškėjas nesutinka su priimtu nutarimu ir prašo panaikinti priimtą nutarimą ir administracinio nusižengimo bylą pareiškėjo atžvilgiu nutraukti.

Motyvuojamoji dalis

Skundas perduotinas pagal teismingumą..

ANK 628 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, o kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra nepilnametis, – pagal nepilnamečio gyvenamąją vietą.

ANK 622 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog šio kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą.

Pagal susiformavusią teismų praktiką ANK 622 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendroji taisyklė, kad institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą, turi būti taikoma kartu su ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendrąja administracinių nusižengimų bylų teritorinio teismingumo taisykle, pagal kurią apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą. Be to, pagal susiformavusią teismų praktiką ANK 622 straipsnio 1 dalyje nurodyta institucijų buvimo vieta yra siejama ne su institucijų buveine, o su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos teritorija) bei administracinio nusižengimo padarymo vieta. Priešingu atveju susidarytų situacija, kad dėl daugumos administracinių nusižengimų, padarytų ne Vilniaus mieste, pateikti skundai dėl institucijų nutarimų būtų teismingi Vilniaus miesto apylinkės teismui, nes daugumos institucijų buveinės, nepriklausomai nuo jų veiklos teritorijos, yra Vilniaus mieste. Taip būtų nepagrįstai padidintas Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjų darbo krūvis (pavyzdžiui, Vilniaus apygardos teismo 2017 m. kovo 8 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-251-468/2017, 2017 m. kovo 14 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-274-468/2017, Lietuvos apeliacinio teismo 2020 m. rugpjūčio 5 d. nutartis byloje Nr. 2ATP-2-1076/2020, 2020 m. gruodžio 30 d. nutartis byloje Nr. 2ATP-6-449/2020, 2021 m. rugpjūčio 24 d. nutartis byloje Nr. 2ATP-7-307/2021 ir kt.).

Susipažinus su administracinio nusižengimo bylos medžiaga, matyti, jog administracinio nusižengimo tyrimas buvo pradėtas Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Trakų rajono policijos komisariate, vėliau buvo persiųstas į Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariatui ir skundžiamą sprendimą priėmė Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius.

Kadangi pagal ANK 4 straipsnio 3 dalį administracinio nusižengimo padarymo vieta yra vieta, kurioje asmuo veikė arba turėjo ir galėjo veikti, arba vieta, kurioje atsirado šio kodekso specialiojoje dalyje numatyti padariniai, šio nusižengimo padarymo vieta yra Trakų rajono savivaldybėje.

Iš Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato nuostatų 16.1 punkto matyti, kad komisariatas užtikrina viešąją tvarką visoje Vilniaus apskrityje (http://vilnius.policija.lrv.lt/lt/administracine-informacija/nuostatai). Tokiu atveju, akivaizdu, kad sprendžiant šio skundo teismingumo klausimą, vadovautis vien tik ANK 622 straipsnio 1 dalimi, neįvertinant ANK 628 straipsnio 1 dalyje nustatytos bendrojo teritorinio teismingumo taisyklės, būtų akivaizdžiai neteisinga ir neatitiktų teismų praktikoje formuojamos pozicijos.

Pareiškėjas skundą padavė dėl Trakų rajono savivaldybės teritorijoje galimai padaryto administracinio nusižengimo, todėl aplinkybė, kad sprendimą priėmė Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius, kuris yra Vilniaus mieste, neapsprendžia šios bylos teismingumo.

Remdamasis tuo, kas išdėstyta, teismas konstatuoja, kad skundas turi būti nagrinėjamas Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmuose. Atsižvelgus į aptartas aplinkybes, skundas perduotinas pagal teismingumą Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmams.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsnio 1 dalimi, 628 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

J. K., gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. balandžio 25 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-9639-2023 (ROIK: 22173733944) panaikinimo perduoti pagal teismingumą Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmams, esantiems Trakuose, Vytauto g. 47.

Apie priimtą sprendimą informuoti šio proceso dalyvius.

Nutartis neskundžiama.