Kauno apygardos teismo nutartis

1. Ieškovė ieškiniu prašė: 1) panaikinti 2021 m. spalio 5 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Druskininkų skyriaus vedėjo įsakymą Nr. 50VĮ-162-(14.50.2); 2) panaikinti 2021 m. spalio 5 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Druskininkų skyriaus vedėjo įsakymą Nr. 50VĮ-161-(14.50.2); 3) pripažinti niekine ir negaliojančia ab initio 2021 m. spalio 7 d. valstybinės žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartį Nr. 3554, sudarytą tarp Lietuvos Respublikos valstybės ir V. J., G. J., bei taikyti restituciją natūra: grąžinti Lietuvos Respublikos valstybei žemės sklypo, unikalus numeris Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), dalį, sudarančią 0,0075 ha, kuri buvo parduota atsakovams V. J. bei G. J. pagal 2021 m. spalio 7 d. valstybinės žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartį Nr. 3554; priteisti iš atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos atsakovų V. J. bei G. J. naudai jų atsakovei sumokėtas pinigines lėšas pagal 2021 m. spalio 7 d. valstybinės žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartį Nr. 3554; 4) priteisti ieškovei iš atsakovų visas jos patirtas bylinėjimosi išlaidas.

2. Nurodė, kad ieškovė ir Lietuvos Respublika, atstovaujama NŽT skyriaus vedėjo, 2014 m. birželio 10 d. sudarė valstybinės žemės nuomos sutartį Nr. 50SŽN-(14.50.46)-14 (toliau – ir nuomos sutartis), kuria ieškovei buvo išnuomotas 0,2963 ha ploto žemės sklypas, skirtas 1985 metais pastatyto 4 aukštų gyvenamojo daugiabučio namo, adresu (duomenys neskelbtini) (toliau – ir daugiabutis) eksploatacijai. Daugiabutyje yra 35 patalpos, suformuotos kaip atskiri nekilnojamieji daiktai, iš kurių 29 butai. Ieškovė NŽT 2021-09-29 pateikė prašymą, kuriuo be kita ko prašė: leisti bendrijai rekonstruoti esamas bei pagal galimybes papildomai įrengti naujas antžemines automobilių stovėjimo/parkavimo vietas; leisti pakeisti išskirtos dalies žemės sklypo ploto naudojimo paskirtį/būdą bendrijos nuomojamame bendrame 0,2963 ha ploto žemės sklype NŽT skyriaus vedėjo 2021 m. spalio 5 d. įsakymu Nr. 50VĮ-161-(14.50.2) (toliau – ir įsakymas Nr. 1) nuspręsta V. ir G. J. parduoti žemės sklypo 0,0075 ha ploto dalį. NŽT skyriaus vedėjo 2021 m. spalio 5 d. įsakymu Nr. 50VĮ-162- (14.50.2E) (toliau – ir įsakymas Nr.2) inter alia nuspręsta pakeisti nuomos sutarties 1 punktą, jame nurodant, kad Lietuvos valstybė išnuomoja, o bendrija išsinuomoja 0,2963 ha žemės sklypo 0,2888 ha ploto dalį. 2021 m. spalio 7 d. NŽT su atsakovais V. ir G. J. sudarė 0,0075 ha ploto žemės sklypo dalies pirkimo - pardavimo sutartį Nr. 3554 (toliau – ir pardavimo sutartis). Įsakymas Nr. 2 yra neteisėtas ir nepagrįstas ne tik dėl to, kad jo priėmimą sąlygojo neteisėtas įsakymas Nr. 1, bet ir dėl to, kad tokio administracinio sprendimo priėmimo galimybė nėra numatyta valstybinės žemės nuomos sąlygas reglamentuojančiuose teisės aktuose. Įsakymas Nr. 1 yra neteisėtas, nes: butas (patalpa), esantis daugiabutyje, nėra tas nekilnojamojo turto objektas (statinys), kurio naudojimui būtų reikalinga nustatyti ir parduoti žemės sklypo dalį; pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999-03-09 nutarimu Nr. 260 patvirtintų Naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių (toliau – ir Taisyklės) nuostatas, daugiabučio eksploatacijai reikalingas žemės sklypas gali būti parduotas bendrosios dalinės nuosavybės teise jame esančių butų, kitų patalpų savininkams, pasirašant vieną sutartį, kurioje būtų suderinamos pirkimo sąlygos. Taip pat nei Taisyklėse, nei CK nėra numatyta, kad NŽT gali parduoti daugiabučio eksploatacijai skirto žemės sklypo dalį vieno buto savininkui, į šį procesą neįtraukiant viso žemės sklypo nuomotojo - bendrijos. Teismo išvada, kad įsakymas Nr. 1 yra neteisėtas, todėl naikintinas, tuo pačiu reikštų ir pardavimo sutarties neteisėtumą.

3. Atsakovė su ieškiniu nesutiko, prašė jo netenkinti.

4. Nurodė, kad ieškovės nurodomas NŽT įsakymas yra priimtas remiantis Lietuvos Respublikos žemės įstatymo (toliau – ir ŽĮ) 10 straipsnio 1 dalies 4 punktu, kuris įgalina Nacionalinės žemės tarnybos vadovą arba jo įgaliotą asmenį priimti sprendimą parduoti valstybinės žemės sklypą ir sudaryti valstybinės žemės pirkimo- pardavimo sutartį. Taisyklių 2.1. papunktis numato, kad „namų valdų žemės sklypai prie daugiabučių namų parduodami bendrosios dalinės nuosavybės teise daugiabučio namo savininkams (butų ir kitų patalpų savininkams)“. Atsižvelgiant į V. J. 2021 m. gegužės 26 d. prašymą buvo priimti ginčo administraciniai teisės aktai, kurių pagrindu sudaryta 2021 m. spalio 7 d. valstybinės žemės sklypo pirkimo - pardavimo sutartis. Nr. 3554, kuri nuo 2021 m. spalio 20 d. yra įregistruota VĮ Registrų centre. Pažymėjo, kad skyrius, vykdydamas skaičiavimus, vadovavosi tik duomenimis, esančiais Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašuose. Buto/patalpos - buto (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini)) savininkui tenkanti proporcinga žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini)) dalis yra: 0,2963x0,0252=0,0075 ha.