- Teismas
- Kauno apylinkės teismo Kaišiadorių rūmai
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2021-06-28
- Bylos Nr.
- A9.-1453-548/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-20-3-00158-2021-8
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Nutraukti bylą.
- Teisėjas
- Ričardas Juodis (pirm.)
- Pažeidėjas
- M. D.
- Institucija
- Kauno apskrities VPK Kaišiadorių rajono policijos komisariatas
Kauno apylinkės teismo Kaišiadorių rūmų teisėjas Ričardas Juodis, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo M. D., gimusio (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) atliekančio laisvės atėmimo bausmę Pravieniškių pataisos namuose-atvirojoje kolonijoje, administracinio nusižengimo bylą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 69 straipsnio 1 dalį ir 226 straipsnio 1 dalį.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
M. D. administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 69 straipsnio 1 dalį ir 226 straipsnio 1 dalį surašytas už tai, kad 2020 m. liepos 8 d. apie 14.15 val. kratos metu Pravieniškių pataisos namų – atvirosios kolonijos pirmajame sektoriuje, gyvenamojoje patalpoje, po grindimis, rastas maišelis su trim stikliniais buteliukais su skysčiu, t. y. du buteliukai su skysčiu „OD PHARMA TEST P 100 TESTOSTERONE PROPIONATE 100 mg/ml“, kuriame yra testosterono esterio, ir stiklinis buteliukas su skysčiu „OD PHARMA SUSTANON 250 SUSTANON 250 mg/ml“, kuriame yra testosterono esterio. Šiuose buteliukuose rastas testosterono esteris yra įrašytas į tam tikrų dopingo medžiagų sąrašą I-ąjį skyrių „Anaboliniai androgeniniai steroidai“. Ikiteisminio tyrimo metu nustatyta, kad minėti daiktai priklauso nuteistajam M. D., kuriuos jam atidavė kitas nuteistasis asmeniniam naudojimui, tačiau jo vardo, nei pavardės nežino. Protokole nurodyta, kad tokiais savo veiksmais M. D. padarė pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 69 straipsnio 1 dalyje ir 226 straipsnio 1 dalyje.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdyje nedalyvavo M. D.. Apie teismo posėdžio laiką ir vietą žinoma. Administracinėn atsakomybėn traukiamas M. D. prašo bylą nagrinėti rašytinio proceso tvarka jam nedalyvaujant.
Į teismo posėdį neatvyko institucijos, kurios pareigūnas atliko administracinio nusižengimo tyrimą, atstovas. Apie teismo posėdžio laiką ir vietą žinoma.
Kadangi į teismo posėdį neatvyko nė vienas administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantis asmuo, jiems apie teismo posėdžio vietą ir laiką buvo tinkamai pranešta, iš M. D. negautas prašymas atidėti bylos nagrinėjimą, prašoma nagrinėti bylą jam nedalyvaujant rašytinio proceso tvarka, administracinio nusižengimo byla nagrinėtina administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims nedalyvaujant, rašytinio proceso tvarka.
Administracinio nusižengimo teisena nutrauktina.
Motyvuojamoji dalis
Žemesnės instancijos teismas
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 69 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatyme nurodytų tam tikrų dopingo medžiagų neteisėtą gaminimą, perdirbimą, įgijimą, laikymą, gabenimą ar siuntimą nedideliais kiekiais be tikslo parduoti ar kitaip jas platinti.
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 226 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už neteisėtą daiktų ir reikmenų įnešimą, perdavimą ar bandymą juos perduoti laisvės atėmimo vietose, sulaikytųjų sulaikymo vietose laikomiems asmenims arba neteisėtų daiktų ir reikmenų gavimą iš šių asmenų.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 5 straipsnio 1 dalimi, administracinis nusižengimas yra šiame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinė nuobauda, požymius. Asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso ypatingoje dalyje, sudėtis.
Administraciniam nusižengimui, kaip ir kitiems teisės pažeidimams, būdingi šie keturi objektyvūs ir subjektyvūs požymiai: a) objektas; b) objektyvieji požymiai; c) subjektas; d) subjektyvieji požymiai. Administracinio nusižengimo sudėčiai nustatyti reikalingi visi šie elementai. Jeigu bent vieno minėtų požymių nėra, tai nėra ir nusižengimo sudėties kaip visumos, o tokiu atveju nėra faktinio atsakomybės pagrindo ir, remiantis Lietuvos Respublikos ANK 591 straipsnio 1 punktu, administracinių nusižengimų teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-30-699/2017, 2AT-10-693/2018).
Teismų praktikoje laikomasi pozicijos, kad jei norimų tikslų galima pasiekti kitomis, švelnesnėmis teisinėmis priemonėmis, pavyzdžiui, taikant drausminę atsakomybę, administracinė atsakomybė neturėtų būti taikoma. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje ne kartą pasisakyta prieš dirbtinį išimtinai civilinių, administracinių, mokestinių ir drausminių santykių kriminalizavimą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus 2017 m. gruodžio 19 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-350-693/2017).
Nagrinėjamu atveju itin svarbu tai, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas laisvės atėmimo bausmę atliekantis asmuo – nuteistasis, o jam inkriminuotas nusižengimas padarytas pataisos namuose, kadangi nuteistųjų pareigos ir teisės, atsakomybė už režimo pažeidimus numatyta Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekse bei Pataisos įstaigų ir tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklėse.
Kaip nustatyta iš M. D. surašyto administracinio nusižengimo protokolo (b. l. 5), M. D. inkriminuoti nusižengimai pasireiškė tuo, kad 2020 m. liepos 8 d. apie 14.15 val. nuteistojo gyvenamojoje patalpoje, po grindimis, buvo surasti draudžiami nuteistiesiems turėti daiktai – trys stikliniai buteliukai su skysčiais, t. y. du buteliukai su skysčiu „OD PHARMA TEST P 100 TESTOSTERONE PROPIONATE 100 mg/ml“ ir stiklinis buteliukas su skysčiu „OD PHARMA SUSTANON 250 SUSTANON 250 mg/ml“. Kaip matyti iš Kauno apygardos prokuratūros Kauno apylinkės prokuratūros 5-ojo skyriaus prokurorės I. B. 2020 m. spalio 30 d. nutarimo nutraukti ikiteisminį tyrimą Nr. (duomenys neskelbtini), jame nurodyta, kad atlikus pas M. D. rastų medžiagų tyrimą, gauta Lietuvos teismo ekspertizės centro specialisto išvada Nr. (duomenys neskelbtini), kurioje nurodyta, kad dviejuose injekciniuose stiklo buteliukuose „OD PHARMA TEST P 100 TESTOSTERONE PROPIONATE 100 mg/ml“ yra testosterono propionato medžiagos, bei injekcinio stiklo buteliuke „OD PHARMA SUSTANON 250 SUSTANON 250 mg/ml“ yra testosterono fenilpropionato, testosterono kaproato ir testosterono dekanoato medžiagų. Šios medžiagos yra anaboliniai adrogeniniai steroidai, kurios įrašytos į tam tikrų dopingo medžiagų sąrašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Sveikatos apsaugos ministro 2015 m. lapkričio 24 d. įsakymu Nr. V-1329. Ikiteisminio tyrimo metu, kaip įtariamasis, apklaustas M. D. paaiškino, kad jis minėtus stiklinius buteliukus gavo iš kito nuteistojo, kurio nepažįsta ir negalėtų atpažinti. Taigi, administracinio nusižengimo protokole iš esmės nurodyta, kad M. D. savo veiksmais galimai pažeidė pataisos įstaigos režimą.
Režimas – tai diferencijuotų laisvės atėmimo bausmės vykdymo sąlygų ir šią bausmę atliekančių nuteistųjų elgesio taisyklių visuma. Pagrindiniai pataisos įstaigų režimo reikalavimai yra šie: būtinas nuteistųjų izoliavimas ir nuolatinė jų priežiūra; reikalavimas nuteistiesiems tiksliai ir nenukrypstamai atlikti savo pareigas; skirtingų laikymo sąlygų sudarymas atsižvelgiant į nuteistojo padaryto nusikaltimo pavojingumą ir pobūdį, nuteistojo asmenybę ir elgesį bausmės atlikimo metu (Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 112 straipsnio 1 ir 2 dalys). Nuteistųjų atsakomybė už bausmės atlikimo režimo reikalavimų pažeidimą ir taikomos nuobaudos numatytos Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 142 straipsnyje, o nuobaudų skyrimo tvarka reglamentuota Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 143 straipsnyje.
Pažymėtina, kad Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje ne kartą pažymėta, jog asmenys, kuriems ribojama (atimta) laisvė, turi specifinį teisinį statusą (nutartys bylose Nr. A756-2072/2013, A261-1802/2013). Nuteistųjų teisinę padėtį nustato Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodeksas. Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 12 straipsnio 1 dalis nustato, kad nuteistieji privalo vykdyti įstatymų reikalavimus ir laikytis jiems nustatytų elgesio taisyklių. Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 110 straipsnio 1 dalies 1 punktas nustato, kad laisvės atėmimo bausmę atliekantys nuteistieji privalo laikytis nustatytos pataisos įstaigų tvarkos. Pataisos įstaigų vidaus tvarka yra viena iš pataisos įstaigų režimo užtikrinimo priemonių. Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 142 straipsnyje numatyta nuteistųjų atsakomybė už laisvės atėmimo bausmės atlikimo režimo reikalavimų pažeidimą yra specialios rūšies drausminė atsakomybė, kuri taikoma tik laisvės atėmimo bausmę atliekantiems nuteistiesiems. Įstatyme nustatytų pareigų (bausmės atlikimo režimo reikalavimų) nevykdymas yra pakankamas pagrindas nuteistajam skirti jam Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 142 straipsnyje nustatytas nuobaudas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinėse bylose Nr. A143-1068/2010, Nr. A756-942/2013, Nr. A756-1262/2013).
Taigi, bausmių vykdymo kodekse įtvirtintas pataisos įstaigų režimas, jo pagrindai ir tikslai, nukreipti į patį pataisos procesą, į siekį užtikrinti vidaus tvarką, užkardyti neteisėtas veikas, taip pat perauklėti nuteistus asmenis, tuo tikslu nustatant tam tikrą bausmės vykdymo tvarką. Šių pareigų (bausmės atlikimo režimo reikalavimų) nevykdančiam laisvės atėmimo bausmę atliekančiam nuteistajam nevykdymas yra pagrindas jam skirti bausmių vykdymo kodekso 142 straipsnyje nustatytas nuobaudas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis byloje Nr. A-591-662/2017).
Pažymėtina, kad administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 226 straipsnio 1 dalyje, subjektas yra asmuo, kuris daiktus ar reikmenis įnešė, perdavė ar siekė perduoti būtent laisvės atėmimo ar sulaikytųjų sulaikymo vietose laikomiems asmenims arba tas, kas daiktus iš tokių asmenų įgijo. Taigi, šio nusižengimo subjektas yra ne nuteistasis, o kitas asmuo, atlikęs dispozicijoje nurodytus veiksmus. Už disponavimą daiktais, kurių nuteistiesiems neleidžiama gauti, tačiau apskritai jų civilinė apyvarta nėra draudžiama, taikytina Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekse numatyta atsakomybė. Šiame kontekste pažymėtina, kad būtent nuteistojo elgesys atliekant bausmę, jam skirtos nuobaudos ir paskatinimai, leidžia įvertinti nuteistojo pažangos procesą, jo nusikalstamo elgesio riziką, parinkti atitinkamas priemones jo socialinei reabilitacijai, o lygtinio paleidimo atveju įvertinti ar nuteistojo daroma pažanga yra akivaizdi. Nagrinėjamu atveju, pasitvirtinus administracinio nusižengimo protokole nurodytoms aplinkybėms, nuteistojo veiksmai gali būti vertinami Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso nustatyta tvarka, tačiau ne kaip administracinis nusižengimas.
Atsižvelgiant į visas aukščiau išdėstytas ir aptartas aplinkybes, teismas konstatuoja, kad M. D. inkriminuotose veikose nėra administracinių nusižengimų, numatytų Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 69 straipsnio 1 dalyje ir 226 straipsnio 1 dalyje, sudėties, todėl administracinio nusižengimo teisena dėl administracinių nusižengimų, numatytų Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 69 straipsnio 1 dalyje ir 226 straipsnio 1 dalyje M. D. atžvilgiu nutrauktina (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 591 straipsnio 1 punktas).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 591 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 635 straipsnio 1 dalis 2 punktu, teismas
nutaria:
Administracinio nusižengimo teiseną dėl administracinių nusižengimų, numatytų Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 69 straipsnio 1 dalyje ir 226 straipsnio 1 dalyje, M. D. atžvilgiu nutraukti.
Nutarimas per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo jo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kaišiadorių rūmus.