Marijampolės apylinkės teismo nutartis

Marijampolės apylinkės teismo Vilkaviškio rūmų teisėjas Laimutis Vaitkus rašytinio proceso tvarka administracinio nusižengimo byloje, kurioje R. A. traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso 223 str. 2 d.,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2019-09-26 Marijampolės apylinkės teismo Vilkaviškio rūmuose iš Valstybės įmonės Registrų centras buvo gauta administracinio nusižengimo byla Nr. A8.-1076-35/2019 ROIK 19106020852, kurioje administracinėn atsakomybėn už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 223 str. 2 d., traukiama R. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini)

Remiantis ANK 627 str. 1 d. 3 p. teismas rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą tarp kitų dalykų privalo patikrinti ar tinkamai surašytas administracinio nusižengimo protokolas. Administracinio nusižengimo protokolo turinys yra reglamentuotas ANK 609 str. Iš pateiktos bylos medžiagos matyti, kad administracinio nusižengimo protokolas surašytas 2019-09-24 traukiamam administracinėn atsakomybėn asmeniui nedalyvaujant, tačiau nenurodytas kokiu teisiniu pagrindu tai atlikta. ANK 608 str.1 d. nustatyta, kad dėl šio kodekso 431 str.1 ir 2 dalyse numatytų administracinių nusižengimų, taip pat šio kodekso 611 str. numatytais atvejais administracinio nusižengimo protokolas gali būti surašytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant. Administracinio nusižengimo protokolas taip pat gali būti surašytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant ir tuo atveju, kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo ne mažiau kaip du kartus šaukiamas neatvyko ir nedalyvavo surašant protokolą. Šiuo atveju protokolas siunčiamas asmeniui šio kodekso 573 str. nustatyta tvarka. R. A. nėra traukiama už administracinių nusižengimų, numatytų ANK 431 str. 1 ir 2 d., padarymą, taip pat nėra atvejų, numatytų ANK 611 str., bei byloje nėra jokių duomenų, kad būtų ji du kartus kviesta protokolo surašymui ir neatvykus. ANK 573 str.1 d. nustatyta, kad šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims siunčiami registruotu laišku į asmens oficialiai deklaruotą gyvenamąją vietą arba kitą žinomą asmens gyvenamąją vietą, arba jo darbovietę, arba mokymo įstaigą, arba Lietuvos darbo biržos teritorinį skyrių, kuriame asmuo yra registruotas bedarbiu, išskyrus atvejus, kai šaukimai įteikiami administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims atvykus į instituciją, kurios pareigūnas atliko administracinio nusižengimo tyrimą, arba į teismą. Šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai visais atvejais įteikiami asmeniškai, o kai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujančio asmens įteikimo metu nėra, – kuriam nors iš kartu su juo gyvenančių pilnamečių šeimos narių, darbovietėje, mokymo įstaigoje arba Lietuvos darbo biržos teritoriniame skyriuje – asmeniui, atsakingam už korespondencijos priėmimą. Ši įstatymo nuostata rodo, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmeniui ar jos šeimos nariui visais atvejais turi būti įteiktas rašytinis šaukimas, tačiau tokių duomenų nėra. Be to sprendžiant, kad nors administracinis nusižengimas padarytas 2017-2018, administracinio nusižengimo protokolas 2019-09-24, nėra pagrindo teigti, kad R. A. buvo du kartus įteikti šaukimai, ir ji būtų neatvykus administracinio nusižengimo protokolui surašyti. Kadangi administracinio nusižengimo protokolas surašytas netinkamai, t.y. administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant (ir galimai nežinant) nesant tam teisinio pagrindo, bylos nėra galima pradėti nagrinėti teisme, administracinio nusižengimo byla gražintina tinkamam administracinio nusižengimo protokolo surašymui, kaip analogiškoje situacijoje yra priimta teismų praktikoje (teismų nutartys bylose A8.-3164-738/2017; Nr.A18-210-445/2018; A15.-99-1009/2017 ir kitos), nors ANK ir neapibrėžia teismo veiksmų pasirengimo nagrinėti bylą teisme, nustačius, kad administracinio nusižengimo protokolas surašytas netinkamai. Šis padarytas pažeidimas yra esminis, trukdantis nagrinėti bylą iš esmės, kadangi administracinio nusižengimo protokolas yra oficialus dokumentas, kurio pagrindu byla perduodama ir nagrinėjama teisme (analogiškas kaltinamajam aktui baudžiamajame procese) ir pats teismas pagal savo kompetenciją padaryto šio proceso pažeidimo negali ištaisyti. Be to atkreiptinas dėmesys, kad nors protokole nurodyta, kad jis išsiųstas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui registruotu paštu, tačiau nepateikti duomenys, kad jis buvo tinkamai įteiktas administracinėn atsakomybėn traukiama asmeniui ANK 573 str. tvarka, kas trukdo teismui taip pat nagrinėti bylą, kadangi byla, remiantis ANK 629 str.1 d., 2 d nedalyvaujant asmeniui rašytinio proceso tvarka gali būti išnagrinėta, jeigu jam tinkamai pranešta apie teismo posėdžio vietą ir laiką, kas sąlygoja bylos nagrinėjimo atidėjimą ir jos vilkinimą.

Rezoliucinė dalis

Remdamasis virš paminėtu, bei vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 627 str. 1 d. 3 p.,7 p.., teismas,

nutaria:

Administracinio nusižengimo bylą Nr. A8.-1076-305/2019, ROIK 19106020852, kurioje R. A. traukiama administracinėn atsakomybėn už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 str. 2 d. padarymą, gražinti Valstybės įmonės Registrų centrui, juridinių asmenų registro departamento Marijampolės skyriui tinkamam administracinio nusižengimo protokolo surašymui.

Šios nutarties kopiją išsiųsti Valstybės įmonės Registrų centrui, juridinių asmenų registro departamento Marijampolės skyriui.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Marijampolės apylinkės teismo Vilkaviškio rūmus, ar kitus to paties teismo rūmus.