Kauno apylinkės teismo nutarimas

susipažinusi su administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens G. A., a. k. (duomenys neskelbtini) LR piliečio, gyv. (duomenys neskelbtini) Kauno r. sav., administracinio teisės pažeidimo byla.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

G. A. surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas, kuriame nurodyta, kad galimai jis 2015-07-01, apie 09.43 val., (duomenys neskelbtini) Kauno r. sav., nuosavybės teise priklausančiame ūkinio pastato patalpose neteisėtai, neturėdamas teisės aktų nustatyta tvarka įformintų naftos produktų įsigijimo dokumentų (pridėtinės vertės mokesčio sąskaitos faktūros, sąskaitos faktūros, akcizų apskaičiavimo dokumentų, muitinės deklaracijos ar kasos aparato kvito) 21 plastikinėje (20 litrų talpos) kilnojamose talpykloje, 3 (200 litrų talpos) kilnojamose talpyklose, 1 (60 litrų talpos) plastikinėje kilnojamoje talpykloje, viso laikė 743,80 kg arba 895,20 lirtus žymėto dyzelino su medžiagomis, kuriomis žymimas šildymui skirtas kuras (dažikliu Red Solvent, žymikliu Solvent Yellow) ir kuriam taikomos akcizų lengvatos, bei 527,84 litrus dyzelino. Tuo pažeidė Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo Nr. IX-569 (su vėlesniais pakeitimais) 44 punktą, taip pat “Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių”, patvirtintų VMI prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2010-12-27 įsakymu Nr. VA-117, 5, 18 punktų reikalavimus, “Kuro kuriam taikomos akcizų lengvatos kontrolės tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos energetikos ministro, Lietuvos Respublikos vidaus reikalų mninistro 2015-11-09 įsakymu Nr. I-253/IV-884, 4, 6, 6.1 punktų reikalavimus. Dalis dyzelino – 473,85 litrai (apskaičiuota muitinė vertė 435,94 eurų), 2015-10-14 tyrimo protokolai Nr. 15MLT2569, 15MLT2577, 2015-10-16 tyrimo protokolai Nr. 15MLT2590, 15MLT2591, 2015-10-14 tyrimo protokolai Nr. 15MLT2580, neatitinka Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (dyzelino) Privalomųjų kokybės reikalavimų, tuo pažeidė Lietuvos Respublikos energetikos, aplinkos ir susisiekimo ministrų 2010-12-22 įsakymo Nr. I-348/D1-1014/3-742 (su vėlesniais pakeitimais) “Dėl Lietuvos Respublikoje vartojamų naftos produktų, biodegalų ir skystojo kuro privalomųjų kokybės rodiklių patvirtinimo” 8, 19 punkto reikalavimus.

Motyvuojamoji dalis

Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena nutrauktina.

Administracinės nuobaudos skyrimo terminai nustatyti Lietuvos Respublikos ATPK 35 straipsnyje. Pirmojoje straipsnio dalyje pateikta taisyklė, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamam teisės pažeidimui, – per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos.

Administracinio teisės pažeidimo protokole G. A. padarytos veikos pabaiga apibrėžta tokia data – 2015 m. liepos 1 d., pats protokolas surašytas – 2016 m. gegužės 5 d. (b. l. 1). Taigi remiantis administracinių teisės pažeidimų kodekso 35 str. 1 d. administracinė nuobauda galėjo būti paskirta iki 2016 m. sausio 1 d. Byloje nėra duomenų, kad remiantis Lietuvos Respublikos ATPK 35 str. 3 d. institucijos, surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą, pareigūnai būtų pratęsę nuobaudos skyrimo terminą iki jam pasibaigiant (t. y. iki 2016 m. sausio 1 d.), nes iš byloje esančio 2016-01-04 nutarimo ( b. l. 37) matyti, kad buvo tęsiamas tik medžiagos, Nr. 15052726823, tyrimo terminas, o ne administracinės nuobaudos skyrimo terminas.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartą yra pažymėjęs, kad administracinės nuobaudos skyrimo terminą turi teisę pratęsti ta institucija, kurios žinioje yra administracinio teisės pažeidimo byla, t. y. tiek institucija, tirianti administracinį teisės pažeidimą, tiek institucija, nagrinėjanti administracinio teisės pažeidimo bylą (Lietuvos Vyriausiojo Administracinė teismo byla Nr. N575-1253/2010).

Teismų praktikoje laikomasi nuomonės, kad tuo atveju, jei administracinės nuobaudos skyrimo terminai yra pasibaigę, administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti priimtas tik vienintelis sprendimas – bylos teiseną nutraukti (ATPK 250 str. 1 d. 7 p.). Pasibaigęs nuobaudos skyrimo terminas yra kliūtis ne tik patraukti asmenį administracinėn atsakomybėn, bet ir nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą jo atžvilgiu. Priežastys, dėl kurių administracinė nuobauda per Lietuvos Respublikos ATPK 35 str. numatytus terminus nebuvo paskirta, priimant byloje sprendimą nutraukti administracinio teisės pažeidimo teiseną, jokios reikšmės neturi (LVAT nutartys Nr. N16-1491/2007, Nr. N575- 1253/2010, LAT nutartis Nr. 2AT-2-2012).

Kadangi administracinės nuobaudos skyrimo terminų pasibaigimas yra aplinkybė, dėl kurios administracinio teisės pažeidimo byla tampa negalima (ATPK 250 str. 1 d. 7 p.), todėl administracinio teisės pažeidimo bylos teisena G. A. atžvilgiu nutrauktina.

Lietuvos Respublikos ATPK 269 str. numatyta, kad daiktų ir dokumentų paėmimo atveju surašomas jų paėmimo protokolas arba tai įrašoma administracinio teisės pažeidimo, asmens apžiūros, daiktų patikrinimo ar administracinio sulaikymo protokoluose. Paimti daiktai ir dokumentai iki administracinio teisės pažeidimo bylos išnagrinėjimo saugomi organų (pareigūnų), kuriems suteikta teisė paimti daiktus ir dokumentus, nustatytose vietose, o išnagrinėjus bylą, remiantis priimtu nutarimu (sprendimu), jie nustatyta tvarka konfiskuojami arba grąžinami teisėtam valdytojui, arba sunaikinami.

Nustatyta, kad administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.8.-4299-660/2016 2015 m. liepos 1 d. kratos protokolu rasti ir paimti daiktiniai įrodymai: dvidešimt viena plastikinė po 20 litrų baltos spalvos talpa su dyzeliniu kuru, viena baltos spalvos plastikinė 60 litrų talpa su dyzeliniu kuru, trys mėlynos spalvos plastikinės talpos po 200 litrų su dyzeliniu kuru (b. l. 6-7). Išvadoje dėl naftos produkto kiekio rašte matyti, kad iš G. A. paimto naftos produkto kiekis talpyklose yra 724,60 kg arba 872,10 litrų, mėginiams paimtas naftos produkto kiekis yra 19,20 kg arba 23,10 litrai, bendras naftos produkto kiekis yra 743,80 kg arba 895,20 litrų (b. l. 44-46).

Teismas išsprendžia klausimą dėl daiktinių įrodymų, nurodant, kad 2015 m. liepos 1 d. kratos protokolu paimtą dyzelinį kurą nurodytose talpose konfiskuoti.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 35 str., 250 str. 1d. 7 p., 269 str., 287 str. 1 d. 2 p., teismas,

nutaria:

administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną G. A., a. k. (duomenys neskelbtini) atžvilgiu pagal Lietuvos Respublikos ATPK 171² str. 1 d., nutraukti pasibaigus Lietuvos Respublikos ATPK 35 str. numatytam nuobaudos skyrimo terminui.

Administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.8.-4299-660/2016 2015 m. liepos 1 d. kratos protokolu paimtą: dvidešimt vieną plastikinę po 20 litrų baltos spalvos talpą su dyzeliniu kuru, vieną baltos spalvos plastikinę 60 litrų talpą su dyzeliniu kuru, tris mėlynos spalvos plastikines talpas po 200 litrų su dyzeliniu kuru, konfiskuoti.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.