Tauragės apylinkės teismo nutartis

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal pareiškėjo (administracinėn atsakomybėn patraukto) A. P., gim. (duomenys neskelbtini), skundą dėl Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2025-01-20 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK (duomenys neskelbtini)) panaikinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau– ir Tauragės apskrities VPK) 2025-01-20 nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK (duomenys neskelbtini)) A. P., gim. (duomenys neskelbtini), nubaustas už administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 424 straipsnio 1 dalį 35 Eur bauda.

Minėtas asmuo nubaustas už tai, kad jis 2023-03-10 12 val. 20 min. (duomenys neskelbtini) vairavo transporto priemonę (automobilį „(duomenys neskelbtini)“ valst. Nr. (duomenys neskelbtini)) nepasitikrinęs sveikatos nustatytu periodiškumu. Tokiu būdu pažeidė Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro įsakymą „Dėl profilaktinių sveikatos tikrinimų sveikatos priežiūros įstaigose 2000-05-31 Nr. 301 (redakcija nuo 2023-02-07) 7 priedo 6 dalį.

Teismo posėdžio metu pareiškėjas A. P. prašė patenkinti jo skundą ir paaiškino, kad 2023-03-10 (duomenys neskelbtini) gatvėje, (duomenys neskelbtini), policijos pareigūnai sustabdė jį vairuojantį automobilį. Pareigūnai paklausė ar jis turi sveikatos pažymėjimą. Jis tuo metu buvo įsitikinęs, kad turi galiojantį vairuotojo sveikatos pažymėjimą, tačiau vėliau iš jį gydančios gydytojos sužinojo, kad pasibaigęs minėto pažymėjimo galiojimo laikas. Apie tai, kad pasibaigęs sveikatos pažymėjimo galiojimo laikas, niekas jo neinformavo. Po šio įvykio jis kreipėsi į gydymo įstaigą dėl vairuotojo sveikatos medicininės pažymos ir jam buvo išduotas sveikatos pažymėjimas, kad jis gali vairuoti kelių transporto priemones.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Skundas tenkintinas iš dalies.

ANK 641 straipsnis numato, kad teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir administracinė nuobauda bei administracinio poveikio priemonė paskirtos pagal įstatymus, jas paskyrė institucija, turinti teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos bei administracinio poveikio priemonės skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.

ANK 424 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad transporto priemonių vairavimas nepasitikrinus sveikatos nustatytu periodiškumu, nesilaikant vairuotojo pažymėjime nurodytų vairuotojui taikomų apribojimų (išskyrus leidimo vairuoti tam tikros rūšies transporto priemones apribojimus) ar pasibaigus vairuotojo pažymėjimo galiojimo laikui, užtraukia baudą nuo trisdešimt iki penkiasdešimt eurų.

Byloje esančioje VšĮ (duomenys neskelbtini) sveikatos priežiūros centro 2023-02-09 pažymoje Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl sveikatos patikrinimo“ teigiama, kad pacientui A. P. vairuotojo sveikatos patikrinimo pažyma buvo išduota 2016-12-07, vadovaujantis gydytojo (duomenys neskelbtini) išvada ir paciento apžiūra. Pažymos galiojimas baigėsi 2021-12-07. Pacientas dėl vairuotojo sveikatos patikrinimo pažymos atnaujinimo į VšĮ (duomenys neskelbtini) sveikatos priežiūros centrą nesikreipė.

Minėtos sveikatos gydymo įstaigos 2023-03-17 pažymoje Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl informacijos“ teigiama, kad VšĮ (duomenys neskelbtini) sveikatos priežiūros centras vairuotojo sveikatos pažymos A. P., gim. (duomenys neskelbtini) neišdavė, nes negautas atsakymas apie sveikatos būklę iš gydytojo (duomenys neskelbtini).

Valstybės įmonė Registrų centras „Dėl informacijos pateikimo“ (gauta Tauragės apskrities VPK 2023-03-31 Nr. (duomenys neskelbtini)) nurodė, kad atsakydami į 2023-03-17 raštą Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl informacijos“, informuojame, kad Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos duomenimis A. P., gim. (duomenys neskelbtini), niekada nebuvo išduota elektroninė vairuotojo sveikatos patikrinimo medicininė pažyma ((duomenys neskelbtini)).

Teisminio nagrinėjimo metu pareiškėjas A. P. nurodė, kad po įvykio kreipėsi į gydymo įstaigą tikslu pasitikrinti sveikatą, tai yra atnaujinti vairuotojo pažymėjimą, siekiant vairuoti kelių transporto priemones, ir jam buvo išduota medicininė pažyma leidžianti vairuoti transporto priemones.

Iš pareiškėjo pateikto VšĮ (duomenys neskelbtini) sveikatos centro gydytojų konsultacinės komisijos išduoto 2023-03-27 medicininio pažymėjimo Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad A. P., gim. (duomenys neskelbtini). gyv. (duomenys neskelbtini), pagal dabartinę psichinę būseną gali vairuoti „B“ kategorijos autotransportą. Be to, iš pareiškėjo A. P. pateikto VšĮ (duomenys neskelbtini) sveikatos priežiūros centro išduoto vairuotojo sveikatos patikrinimo 2023-04-11 medicininės pažymos Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad jis pagal sveikatos būklę gali vairuoti be apribojimų šios kategorijų grupės transporto priemones: 1 grupė-B. Vairuojant 1 grupės kategorijų transporto priemones ši pažyma galioja iki 2028-04-11.

Išnagrinėjus bei įvertinus byloje surinktus faktinius duomenis teismas konstatuota, kad tyrimas šioje administracinio nusižengimo byloje atliktas pilnai visapusiškai ir objektyviai, pareiškėjo skunde nurodytus teiginius, jog tyrimo metu buvo klastojami dokumentai, teismas laiko nepagrįstais. Nors pareiškėjas nurodė, kad nutarimą šioje administracinio nusižengimo byloje priėmęs (duomenys neskelbtini) apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausias tyrėjas R. A. yra šališkas, tačiau byloje tokių duomenų nėra, todėl atmestini pareiškėjo argumentai dėl minėto pareigūno šališkumo. Visapusiškai įvertinus bylos duomenis pagrįstai pareiškėjas A. P. pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimą, numatytą ANK 424 straipsnio 1 dalyje, nes neginčytinai nustatyta, kad minėtas asmuo 2023-03-10 (duomenys neskelbtini) vairavo automobilį „(duomenys neskelbtini)“ valst. Nr. (duomenys neskelbtini), pasibaigus 2021-12-07 vairuotojo sveikatos patikrinimo pažymos galiojimo laikui, tai yra nepasitikrinęs sveikatos nustatytu periodiškumu, tuo pažeidė Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro įsakymą „Dėl profilaktinių. sveikatos tikrinimų sveikatos priežiūros įstaigose 2000-05-31 Nr. 301 (redakcija nuo 2023-02-07) 7 priedo 6 dalį.

ANK 34 straipsnio 6 dalyje nurodyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti. Teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas) kiekvieną savo sprendimą privalo motyvuoti.

Sprendimas dėl nuobaudos švelninimo ar jos neskyrimo priimamas, atsižvelgus į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais.

Skiriant administracines nuobaudas, kaip ir taikant bet kokią valstybės prievartą, būtina laikytis konstitucinio proporcingumo principo, reikalaujančio asmens teisių neriboti daugiau, nei tai būtina demokratinėje visuomenėje. Tarp padaryto teisės pažeidimo ir už šį pažeidimą nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti, turi būti teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobūdį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta (Vilniaus apygardos teismo 2017 m. liepos 27 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-70-626/2017). Taigi, ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatomis remiantis, nuobauda skiriama tada, kai sankcijoje numatytos nuobaudos rūšies ar dydžio paskyrimas, net ir minimalios, atsižvelgiant į pažeidimo padarymo aplinkybes ir pažeidėjo asmenybę, prieštarautų teisingumo ir protingumo principams, t. y. tokios nuobaudos, kuri numatyta sankcijoje paskyrimas būtų neprotingas ir neteisingas.

Atsižvelgiant į pareiškėjo A. P. padaryto nusižengimo pobūdį, jo elgesį po nagrinėjamo įvykio (2023-03-10), tai, kad jis nedelsdamas kreipėsi į sveikatos įstaigą siekdamas atnaujinti vairuotojo pažymėjimą ir VšĮ (duomenys neskelbtini) sveikatos priežiūros centras išdavė vairuotojo sveikatos patikrinimo 2023-04-11 medicininę pažymą Nr. (duomenys neskelbtini) iš kurios matyti, kad jis gali be apribojimų vairuoti 1 grupės - B kategorijų transporto priemones iki 2028-04-11. Remiantis minėtoje medicininėje pažymoje nurodytais duomenimis, darytina išvada, kad įvykio metu pareiškėjo sveikatos būklė atitiko vairuotojams keliamus sveikatos keliamus reikalavimus, ir jis galėjo be apribojimų vairuoti nurodytos grupės kelių transporto priemonę. Įvertinus tai bei atsižvelgiant į pareiškėjo atsakomybę lengvinančią aplinkybę, tai, kad administracinį nusižengimą padarė asmuo sulaukęs (duomenys neskelbtini) metų amžiaus ir, kad nenustatyta jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių bei vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais, pareiškėjo A. P. skundas tenkintinas iš dalies, tai yra keistinas Tauragės apskrities VPK 2025-01-20 nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK (duomenys neskelbtini)), paskiriant jam už nusižengimo, numatyto ANK 424 straipsnio 1 dalyje padarymą, pritaikius ANK 34 straipsnio 6 dalį, kitą administracinę nuobaudą – įspėjimą.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 639 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu teismas

nutaria:

Pareiškėjo A. P. skundą patenkinti iš dalies.

Pakeisti Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2025-01-20 nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK: (duomenys neskelbtini)), ir A. P. už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 424 straipsnio 1 dalyje, taikant AK 34 straipsnio 6 dalį, paskirtą 35 Eur (trisdešimt penkių eurų) dydžio baudą pakeisti į kitą administracinę nuobaudą – įspėjimą.

Nutartis per dvidešimt (20) kalendorinių dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Tauragės apylinkės teismo Šilutės rūmus.