- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2018-06-27
- Bylos Nr.
- eI-106-561/2018
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-04124-2016-3
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjas
- Arūnas Kaminskas
- Pareiškėjas
- J. M.
- Atsakovas
- Lietuvos Respublikos Vyriausybės atstovei Eglei Izokaitytei, Lietuvos Respublikos Vyriausybei, Valstybinei maisto ir veterinarijos tarnybai
- Advokatai
- Albertas Kručkauskas
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo J. M. skundą atsakovams Lietuvos Respublikos Vyriausybei ir Valstybinei maisto ir veterinarijos tarnybai dėl protokolo, nutarimo panaikinimo, grąžinimo į tarnybą bei vidutinio darbo užmokesčio priteisimo.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas J. M. kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas: 1) pripažinti pareiškėjo J. M. atleidimą iš Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus pareigų pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. rugsėjo 28 d. nutarimą Nr. 960 neteisėtu; 2) panaikinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. rugsėjo 28 d. nutarimą Nr. 960; 3) tuo atveju, jei Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. rugsėjo 15 d. pasitarimo protokolinis sprendimas (protokolo Nr. 52, 12 klausimas) nebūtų teismo įvertintas kaip Vyriausybės aktas, kurio teisėtumo vertinimas yra Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo kompetencija, panaikinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. rugsėjo 15 d. pasitarimo protokolinį sprendimą (protokolo Nr. 52, 12 klausimas) kaip neteisėtą; 4) grąžinti pareiškėją J. M. į Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus pareigas ir priteisti vidutinį darbo užmokestį už visą priverstinės pravaikštos laiką nuo atleidimo iš pareigų dienos (2016 m. spalio 5 d.) iki teismo sprendimo įvykdymo dienos arba darbo užmokesčio skirtumą už šį laikotarpį, jeigu pareiškėjas bus įsidarbinęs kitoje darbovietėje; 5) priteisti pareiškėjui J. M. turėtas bylinėjimosi išlaidas.
Skunde nurodė, kad pareiškėjas nuo 2014 m. spalio 4 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – ir Vyriausybė) 2014 m. rugsėjo 17 d. nutarimu Nr. 953 buvo paskirtas Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos (toliau – ir VMVT) direktoriumi antrajai ketverių metų kadencijai. 2016 m. rugpjūčio 17 d. Vyriausybės pasitarime, svarstant korupcijos rizikos analizę, VMVT direktoriui buvo pavesta parengti 2015 metų ir 2016 metų 8 mėnesių veiklos ataskaitą (toliau – ir Ataskaita) ir iki 2016 m. rugsėjo 7 d. pateikti ją Vyriausybei, atitinkamai Žemės ūkio ministerijai buvo pavesta iki svarstymo Vyriausybėje įvertinti Ataskaitą. 2016 m. rugpjūčio 31 d. pareiškėjas pateikė Vyriausybei Ataskaitą. 2016 m. rugsėjo 5 d. darbo grupė VMVT direktoriaus veiklos ataskaitai įvertinti, sudaryta Žemės ūkio ministro 2016 m. rugpjūčio 25 d. įsakymu Nr. 3P-101 (toliau – ir Darbo grupė), vienbalsiai nutarė siūlyti VMVT direktoriaus Ataskaitą vertinti teigiamai. 2016 m. rugsėjo 6 d. Žemės ūkio ministerija raštu Nr. 2D-3951(3.2E) pateikė informaciją apie Ataskaitos vertinimą Vyriausybei, informuodama, kad Darbo grupė nutarė siūlyti Ataskaitą vertinti teigiamai. 2016 m. rugsėjo 6 d. Vyriausybės kanceliarijos Kaimo reikalų ir darnios plėtros skyrius bei Ekonominių pažeidimų ir korupcijos prevencijos skyrius pateikė pažymą (toliau – ir Pažyma), kurioje nurodė, kad ataskaitoje pateikiama išsami informacija apie visą įstaigos veiklą. 2016 m. rugsėjo 15 d. Vyriausybės pasitarime (toliau – ir Pasitarimas) nuspręsta nepritarti VMVT direktoriaus veiklos ataskaitai, nepritarimas įformintas protokolu. 2016 m. spalio 5 d. pareiškėjas buvo atleistas iš VMVT direktoriaus pareigų (2016 m. rugsėjo 28 d. Vyriausybės nutarimas Nr. 960 (toliau – ir Nutarimas)).