Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Šalies argumentai

Pareiškėja UAB „Masada“ kreipėsi į teismą su skundu, prašydama panaikinti atsakovo Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento (toliau – ir atsakovas, Departamentas) 2018 m. birželio 28 d. nutarimą Nr. ATK2-97/18 bei panaikinti pareiškėjai UAB „Masada“ skirtą piniginę nuobaudą. Pareiškėja taip pat prašo iš atsakovo priteisti 30 Eur žyminį mokestį bei patirtas bylinėjimosi išlaidas.

Pareiškėja paaiškina, kad jai priklauso baras „Lyra“ (toliau – ir baras), esantis adresu Lyros g. 13, Šiauliai, ir turintis galiojančią licenciją prekiauti alkoholiniai gėrimais. Pareiškėja paaiškina, kad jai buvo pateiktas 2018 m. gegužės 3 d. Departamento 2018 m. gegužės 3 d. protokolas Nr. ATK2-117, kuriame nurodoma, kad pareiškėjos darbuotoja pardavėja-barmenė S. M., veikdama įmonės vardu, pirkėjui A. B., kuriam buvo nustatytas 2,38 promilės girtumas, pardavė šešis vieno litro talpos butelius pilstomo alaus, taigi padaryta išvada, kad pareiškėjos darbuotoja neužtikrino, kad parduoti alkoholiniai gėrimai būtų vartojami vietoje, t. y. įmonės bare, dėl to konstatuotas Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo (toliau – Įstatymas) 18 straipsnio 3 dalies 13 punkto ir 4 dalies 2 punkto pažeidimas. Atsižvelgiant į tai, Departamentas 2018 m. birželio 28 d. priėmė nutarimą Nr. ATK2-97/18 (toliau – ir Nutarimas), kuriuo konstatuoti pareiškėjos pažeidimai bei paskirta 578,50 Eur bauda.

Pareiškėjos teigimu, ji turi licenciją Nr. 1-591 verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, leidžiančią vykdyti mažmeninę prekybą alkoholiniais gėrimais bare kasdien iki 3 val. Bare vykdomos veiklos realumą patvirtina nurodytas darbo laikas, išrašas iš buhalterinės apskaitos programos, jog alkoholiniams gėrimams yra taikomas antkainis, taip pat tai, kad bare sudarytos sąlygos alkoholinius gėrimus vartoti vietoje, kiekvienam klientui pasiūloma atsisėsti. Alkoholiniai gėrimai parduodami ne gamyklinėje taroje, pagal klientų poreikius jie išpilstomi į vienkartines stiklines, bokalus ar plastikinius grafinus, kurie yra be kamštelių. Alus parduodamas tik pilstomas iš alaus statinių su specialia pilstymo įranga, kad būtų užtikrintas alkoholio vartojimas vietoje. Patalpose įrengta televizija su interaktyvia loterija, muzika, taip pat patiekiamas šiltas maistas. Viduje iškabinti įspėjamieji pranešimai, o taip pat klijuojami ant plastikinės taros. Pasak pareiškėjos, gėrimai yra išpilstomi į vienkartinę plastikinę tarą, kuri yra rūšiuojama. Bare po 20 val. o sekmadieniais po 15 val. alkoholiniai gėrimai parduodami mililitrais, taigi parduodami tik pilstomi ne gamyklinėje taroje alkoholiniai gėrimai. UAB „Masada“ apskaitoje taip pat yra nurodyta, kad alkoholiniai gėrimai klientams parduodami ir visos kainos nurodomos tik po 100 ml. arba po 500 ml. Skunde nurodoma, kad pirkėjas A. B. atsisėdo prie staliuko, prieš tai vartojo degtinę, įsigyjant alų paėmė vienkartinę stiklinę, todėl šios aplinkybės pardavėjai pagrįstai leido manyti, kad alkoholis bus vartojamas vietoje.

Pareiškėjos teigimu, baro darbuotojai negali suvaržyti pirkėjų laisvės, o stiklinės padavimas yra pakankama priemonė užtikrinant alkoholinių gėrimų vartojimą vietoje. Be to, jeigu alkoholiniai gėrimai nebūtų parduodami vartojimui vietoje, jie būtų parduodami uždaryti, nenuimtas kamštelis. 2018 m. kovo 13 d. alkoholinį gėrimą su draugu išsinešęs iš baro A. B., veikė priešiškai ir nepaisė rašytinių įspėjimų esančių bare ir darbuotojos žodinio perspėjimo, taigi dėl tokių veiksmų UAB „Masada“ ir darbuotojai negali būti atsakingi.