Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Ainora Kornelija Macevičienė, susipažinusi su administracinio teisės pažeidimo byla, kurioje R. C., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą, iškeltą pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 174 str.,

Aprašomoji dalis

nustatė:

R. C. surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas dėl to, kad jis 2014-05-16, apie 10.59 val., Žiupronių g. 3, Vilniuje, būdamas girtas šlapinosi viešoje vietoje. Tokiais veiksmais R. C. kaltinamas padaręs administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau –ATPK) 174 straipsnyje.

Motyvuojamoji dalis

Pagal ATPK 224 straipsnio 1 dalies ir 225 straipsnio 1 dalies nuostatas ši administracinio teisės pažeidimo byla žinybinga tiek policijos įstaigai, tiek teismui. ATPK 287 straipsnio 1 dalies 3 punktas numato, kad administracinio teisės pažeidimo byla kitam organui ar pareigūnui gali būti perduodama motyvuotu nutarimu. Protokolą surašiusiai institucijai manant, kad už padarytą pažeidimą asmeniui būtina skirti areštą, ji, motyvuotu nutarimu, atsižvelgiant į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, jo ir jį padariusio asmens pavojingumo visuomenei laipsnį, gali perduoti bylą nagrinėti teismui. Tik nustačius tokį pagrindą ir jį tinkamai motyvavus byla gali būti perduodama teismui. Šiuo atveju, Vilniaus apskrities VPK Vilniaus miesto 3 policijos komisariato 2014-05-16 nutarime nurodoma, kad pagal Panevėžio apygardos teismo administracinėje byloje Nr. ATP-538-491/2013 priimtą nutartį policijos pareigūnai negali nagrinėti bylų dėl Lietuvos Respublikos ATPK 174 straipsnyje numatytų teisės pažeidimų, nes neturi galimybės skirti pažeidėjui šios normos sankcijoje numatyto arešto, ir tokios bylos nagrinėjimas policijos pareigūno reikštų jo išankstinę nuostatą neskirti pažeidėjui arešto.

Pažymėtina, kad vykdydamas teisingumą, nagrinėdamas administracinių teisės pažeidimų bylas, teismas yra nepriklausomas ir klauso tik įstatymų (LR Teismų įstatymo 3 str. 2 d.). Bet kokios grandies teismas savo procesiniais sprendimais negali keisti, naikinti ar kurti teisės normų. Taigi, minėta Panevėžio apygardos teismo nutartis nepanaikina Lietuvos Respublikos ATPK 225 straipsnio 1 dalies nuostatos, pagal kurią administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 174 straipsnyje, bylas nagrinėja policija. Minėtojoje Panevėžio apygardos teismo nutartyje teisėjo išsakyta nuomonė dėl tokios kategorijos bylų žinybingumo negali būti taikoma visoms administracinių teisės pažeidimų, numatytų ATPK 174 straipsnyje, byloms savaime, kiekvienos tokios bylos aplinkybės turi būti vertinamos individualiai, atsižvelgiant į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, jo ir jį padariusio asmens pavojingumo visuomenei laipsnį ir nustatant, ar yra pagrindo skirti pažeidėjui administracinį areštą. Tik nustačius tokį pagrindą ir jį tinkamai motyvavus byla gali būti perduodama teismui.

Iš šios bylos duomenų matyti, kad pažeidėjas anksčiau buvo traukiamas administracinėn atsakomybėn, tačiau šį kartą jo neteisėti veiksmai apsiribojo šlapinimusi viešoje vietoje, asmuo prisipažino padaręs pažeidimą ir dėl to gailisi. Esant tokioms aplinkybėms, administracinio arešto skyrimas pažeidėjui šioje byloje yra abejotinas, o vien minėtos Panevėžio apygardos teismo nutarties motyvai nėra pakankamas pagrindas perduoti šią konkrečią bylą nagrinėti teismui. Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, ši administracinio teisės pažeidimo byla grąžintina Vilniaus apskrities VPK Vilniaus miesto 3 policijos komisariatui nagrinėjimui iš esmės.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 287 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 302² straipsniu, 302⁴ straipsniu,

nutaria:

administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje R. C. surašytas protokolas pagal ATPK 174 straipsnį, grąžinti nagrinėti Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 3 policijos komisariatui.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.