- Teismas
- Šiaulių apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2021-01-13
- Bylos Nr.
- e2A-38-440/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 2-70-3-03700-2018-3
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Egidijus Mockevičius, Vilija Valantienė, Birutė Simonaitienė
- Atsakovas
- Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos
- Ieškovas
- uždarosios akcinės bendrovės „Simona house“
Šiaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš kolegijos teisėjų Egidijaus Mockevičiaus, Birutės Simonaitienės ir Vilijos Valantienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja),
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos apeliacinį skundą dėl Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų 2020 m. rugpjūčio 31 d. sprendimo, priimto civilinėje byloje Nr. e2-454-291/2020 pagal ieškovės uždarosios akcinės bendrovės „Simona house“ ieškinį atsakovei Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl kelio servituto nustatymo, išvadą duodančios institucijos – Šiaulių miesto savivaldybės administracija ir Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Ieškovė uždaroji akcinė bendrovė (toliau – UAB) „Simona house“ ieškiniu bei jo patikslinimu prašė nustatyti kelio servitutą, pažymėtą taškais: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, pagal 2018-05-17 „Žemės sklypo servitutų nustatymo schemą“, – teisę važiuoti transporto priemonėmis, naudotis pėsčiųjų taku viešpataujančiojo daikto, t. y. ieškovė ieškiniu teismo prašo nustatyti kelio servitutą, pažymėtą taškais: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, pagal 2018-05-17 Žemės sklypo servituto nustatymo planą - teisę važiuoti transporto priemonėmis, naudotis pėsčiųjų taku viešpataujančiojo daikto, t. y. žemės sklypo, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), savininkei UAB „Simona house“ naudotis dalimi (172 kv. m.) tarnaujančiojo daikto, t. y. žemės sklypo, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantis Dubijos g. 22, Šiauliuose, valstybės patikėjimo teise valdomas Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, išspręsti klausimą dėl kompensacijos sumokėjimo už servitutą ir priteisti visas ieškovės patirtas bylinėjimosi išlaidas.
2. Nurodė, kad servituto nustatymas reikalingas tam, kad ieškovė galėtų tinkamai naudotis jai nuosavybės teise priklausančiu žemės sklypu, esančiu Šiaulių m., Dubijos g. 22A, t. y. transporto priemonėmis patekti į sklypą, naudotis pėsčiųjų taku. Ieškovei UAB „Simona house“ nuosavybės teise priklauso 0,1123 ha ploto žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis Šiaulių m., Dubijos g. 22A. Ieškovė sklypą įsigijo pagal 2015 m. birželio 17 d. pirkimo-pardavimo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini). Šiame sklype yra pastatas - slėptuvė, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurį ieškovė valdo nuosavybės teise pagal 2015 m. birželio 11 d. pirkimo-pardavimo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini). Šalia ieškovės sklypo esantis 0,6270 ha ploto žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), Šiaulių m., Dubijos g. 22, nuosavybės teise priklauso Lietuvos Respublikai, kurį valstybinės žemės patikėjimo teise valdo Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos. Šis žemės sklypas pagal 2016 m. sausio 22 d. Valstybinės žemės sklypo nuomos sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) išnuomotas atsakovei UAB „Ragda“, iki 2016 m. sausio 22 d. taip pat buvo nuomojamas UAB „Ragda“ pagal 1995 m. kovo 21 d. Valstybinės žemės sklypo nuomos sutartį Nr. (duomenys neskelbtini).
3. Ieškovė, siekdama taikiai išspręsti klausimą dėl servituto nustatymo, 2017 m. kovo 3 d. prašymu kreipėsi į Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Šiaulių skyrių, prašydama administraciniu aktu nustatyti servitutą, suteikiantį teisę važiuoti transporto priemonėmis, teisę naudotis pėsčiųjų taku, žemės sklype, esančiame Šiaulių m., Dubijos g. 22. Žemės ūkio ministerijos Šiaulių skyrius 2017 m. kovo 24 d. raštu Nr. 31SD-210.1-(14.31.104) „Dėl servituto nustatymo valstybinės žemės sklype“ ieškovės atstovę informavo, kad administraciniu aktu žemės sklypui nustatyti servituto nėra pagrindo, kelio servitutas tarnaujančiu tapsiančiame valstybiniame žemės sklype, esančiame, Šiaulių m., Dubijos g. 22, galėtų būti nustatomas sandoriu. Tam, kad būtų sudarytas sandoris dėl kelio servituto nustatymo, Nacionalinės žemės tarnybos teritorinio padalinio vadovui reikia pateikti prašymą nustatyti servitutą sandoriu ir žemės sklypo planą su pažymėtu siūlomu kelio servitutu, kuris turi būti suderintas su minėto žemės sklypo naudotoju. Ieškovė gavo atsakovės UAB „Ragda“ 2017 m. balandžio 20 d. pranešimą, kad negali patenkinti prašymo dėl servituto nustatymo žemės sklype, adresu Šiaulių m., Dubijos g. 22, Šiauliuose.
4. Ieškovė nurodė, kad yra visos sąlygos prašomam kelio servitutui nustatyti, nes kelio servitutas yra objektyviai būtinas, ieškovės nuosavybės teisėmis valdomam žemės sklypui nesuteiktas joks privažiavimas, ji neturi jokios galimybės patekti į jai priklausantį žemės sklypą, disponuoti juo ir jame esančiu pastatu – slėptuve. Ieškovės prašomas nustatyti servitutas suprojektuotas žemės sklypo, esančio Dubijos g. 22, pakraštyje, yra 3,50 m pločio, išplatėja tik ties 4-5 taškais tam, kad būtų sudaryta galimybė automobiliui išvažiuoti ir įvažiuoti į faktiškai naudojamą kelią, esantį nesuformuotame valstybiniame žemės sklype. Servitutas nustatytas 151 kv. m. ploto, t. y. racionaliai naudojant žemę ir tik tiek, kiek reikia automobiliui įvažiuoti ir išvažiuoti iš ieškovei priklausančio žemės sklypo.
5. Paaiškino, kad ieškovei parengus projektuojamo įvažiavimo į žemės sklypą, esantį Šiaulių m., Dubijos g. 22A, planą, Šiaulių miesto savivaldybė ieškovei pateikė Šiaulių miesto savivaldybės ir statytojo (užsakovo) naujų miesto inžinerinių tinklų, susisiekimo komunikacijų nutiesimo sutarties projektą. Pagal Sutarties projekto 2 punktą, statytojas, t. y. UAB „Simona house“, savo lėšomis savivaldybės vardu suprojektuoja ir nutiesia naujus tinklus, komunikacijas, jų dalis, esančias už nuosavybės teise valdomo žemės sklypo, adresu Šiaulių m., Dubijos g. 22A, ribų bei įgyvendina kitas sutartyje numatytas sąlygas. Šiaulių miesto savivaldybei sutinkant sutartį sudaryti tik sutarties projekte numatytomis sąlygomis, ieškovė atsisakė pasirašyti sutartį, nes sutarties sąlygos neatitinka jokių teisingumo, sąžiningumo, proporcingumo principų. Pažymėjo, kad tiek valstybinės žemės dalis (kurioje nesuformuotas žemės sklypas), kuriame buvo bandoma įrengti įvažiavimą nuo geležinkelio pusės, tiek suformuotas žemės sklypas, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame prašoma nustatyti servitutą, priklauso Lietuvos Respublikai, byloje nepagrįsta, kokios teisės būtų pažeistos nustačius servitutą prašomame valstybei priklausančiame žemės sklype. Nurodė, kad atsakovės UAB ,,Ragda“ pateikti kelio servituto planai, projektiniai pasiūlymai neatitinka teisės aktų, yra neracionalūs, neekonomiški ir neproporcingi siekiamam tikslui.