- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2017-03-08
- Bylos Nr.
- eA-566-662/2017
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-03116-2015-2
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Rezultatas
- Sprendimas pakeistas.
- Teisėjai
- Vaida Urmonaitė-Maculevičienė (pirm.), Audrius Bakaveckas (pran.), Arūnas Dirvonas
- Pareiškėjas
- L. U.
- Atsakovas
- Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos, Lietuvos valstybei, atstovaujamai Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos, Lietuvos valstybė atstovaujama Nacionalinės mokėjimo agentūros prie LR ŽŪM
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (pranešėjas), Arūno Dirvono ir Vaidos Urmonaitės-Maculevičienės (kolegijos pirmininkė),
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo L. U. (L. U.) apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. sausio 21 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo L. U. skundą atsakovams Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos ir Lietuvos valstybei, atstovaujamai Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos, dėl sprendimo dalies panaikinimo ir žalos atlyginimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Pareiškėjas L. U. (toliau – ir pareiškėjas) 2015 m. birželio 9 d. teismui pateikė skundą, prašydamas: 1) panaikinti atsakovo Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos (toliau – ir Agentūra) 2015 m. liepos 27 d. sprendimą Nr. BR6-30 „Dėl mokėtinos išmokų sumos ir taikomų sankcijų“ dalyje dėl 1 138,45 Eur kompleksinio paramos susiejimo sankcijos; 2) panaikinti Agentūros 2013 m. kovo 28 d. pranešimą Nr. 2082725 ir 2014 m. balandžio 16 d. pranešimą Nr. 2314620, nurodančius mokėtinas išmokų sumas ir taikomas sankcijas, dalyse dėl kompleksinio paramos susiejimo sankcijos; 3) priteisti pareiškėjui iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Agentūros, 1 138,45 Eur žalos atlyginimą; 4) priteisti pareiškėjui iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Agentūros, 5 proc. dydžio metines procesines palūkanas nuo priteistos sumos, skaičiuojant jas nuo bylos iškėlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiško įvykdymo dienos.
Pareiškėjas nurodė, jog jis 2014 m. birželio 16 d. Agentūrai pateikė paramos už žemės ūkio naudmenų ir kitus plotus paraišką Nr. 14-1011441121-1 (toliau – ir 2014 m. paraiška), kurioje deklaravo 7,84 ha žemės ūkio naudmenų, už kurias mokamos tiesioginės išmokos. Pareiškėjas teigė kiekvienais metais tinkamai prižiūrėjęs, laiku šienavęs deklaruotus plotus. Šie plotai buvo tikrinti Agentūros darbuotojų, kurie pažeidimų neužfiksavo, tačiau pareiškėjas išmokos už 2014 metus negavo. Pareiškėjas 2015 m. balandžio 10 d. prašymu kreipėsi į Agentūrą ir paaiškino, kad jo paskyroje nurodyta, jog paramos dydis buvo paskaičiuotas ir parama buvo pervesta į jo sąskaitą, tačiau, pareiškėjui patikrinus šią sąskaitą, paaiškėjo, kad lėšos nebuvo pervestos. Pareiškėjas paprašė išsamiai paaiškinti, kodėl parama už 2014 metus jam nebuvo išmokėta. Agentūra skundžiamu 2015 m. liepos 27 d. sprendimu pareiškėją informavo, kad, įvertinus 2014 m. paraišką, pareiškėjui buvo apskaičiuota 0 Eur parama dėl to, jog jis tyčia pakartotinai pažeidė Žemės ūkio naudmenų geros agrarinės ir aplinkosaugos būklės reikalavimų aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. 3D-327 (toliau – ir Reikalavimų aprašas), 7 punkte nustatytą žemės ūkio naudmenų geros agrarinės ir aplinkosaugos būklės reikalavimą dėl ūkinių gyvūnų laikymo (laikyti bent 0,3 sutartinio gyvulio (toliau – ir SG) vienam deklaruojamų pievų ir ganyklų hektarui).