Klaipėdos apygardos teismo sprendimas

Klaipėdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Irmos Čuchraj, Mariaus Dobrovolskio (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Erinijos Kazlauskienės,

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo ieškovių I. J., I. A. (buvusi pavardė – D.), M. S., V. P., A. P. apeliacinį skundą dėl Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmų 2018 m. balandžio 16 d. sprendimo civilinėje byloje pagal ieškovių I. J., I. A., M. S., V. P. ieškinį atsakovei Kretingos Marijono Daujoto pagrindinei mokyklai, trečiajam asmeniui Kretingos rajono savivaldybei dėl darbdavio sprendimų panaikinimo ir neišmokėto darbo užmokesčio priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I. Ginčo esmė

Ieškovės kreipėsi į teismą su patikslintu ieškiniu, prašydamos: 1) panaikinti Kretingos Marijono Daujoto pagrindinės mokyklos direktoriaus 2017 m. vasario 15 d. įsakymo Nr. VI-37 2 priedo 22 punktą ir priteisti M. S. iš atsakovės 2 868,39 Eur (neatskaičius mokesčių) neišmokėto darbo užmokesčio; 2) panaikinti Kretingos Marijono Daujoto pagrindinės mokyklos direktoriaus 2017 m. vasario 15 d. įsakymo Nr. VI-37 2 priedo 18 punktą ir priteisti V. P. iš atsakovės 895,23 Eur (neatskaičius mokesčių) neišmokėto darbo užmokesčio; 3) panaikinti Kretingos Marijono Daujoto pagrindinės mokyklos direktoriaus 2017 m. vasario 15 d. įsakymo Nr. VI-37 2 priedo 11 punktą ir priteisti I. J. iš atsakovės 776,48 Eur (neatskaičius mokesčių) neišmokėto darbo užmokesčio; 4) panaikinti Kretingos Marijono Daujoto pagrindinės mokyklos direktoriaus 2017 m. vasario 15 d. įsakymo Nr. VI-37 2 priedo 17 punktą ir priteisti A. P. iš atsakovės 1 484,44 Eur (neatskaičius mokesčių) neišmokėto darbo užmokesčio; 5) panaikinti Kretingos Marijono Daujoto pagrindinės mokyklos direktoriaus 2017 m. vasario 15 d. įsakymo Nr. VI-37 2 priedo 5 punktą ir priteisti I. A. iš atsakovės 895,23 Eur (neatskaičius mokesčių) neišmokėto darbo užmokesčio; 6) priteisti iš Kretingos Marijono Daujoto pagrindinės mokyklos kiekvienai ieškovei priklausančias teisės aktuose numatytas netesybas (delspinigius) už uždelstą atsiskaityti laiką nuo kiekvienai priklausančios neišmokėtos darbo užmokesčio sumos; 7) atnaujinti terminą pateikti ieškinį dėl ieškovėms Valstybinės darbo inspekcijos prie Lietuvos Respublikos apsaugos ir darbo ministerijos Klaipėdos skyriaus darbo ginčų komisijos (toliau – Darbo ginčų komisija) 2017 m. rugsėjo 12 d. priimtų sprendimų; 8) priteisti visas turėtas bylinėjimosi išlaidas. Nurodė, kad jos dirba Marijono Daujoto pagrindinėje mokykloje (toliau – Mokykla). Įsigaliojus Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo įstatymui (toliau – VISĮDDAĮ), visų darbuotojų darbo užmokesčiui skaičiuoti turėjo būti nustatyti koeficientai. Pedagoginį ir nepedagoginį darbą dirbantiems darbuotojams darbo užmokestis yra mokamas iš to paties šaltinio, t. y. mokinio krepšelio lėšų. Atsakovė pedagoginį darbą dirbantiems darbuotojams nustatė vidutinį koeficientą, kuris leidžiamas nustatyti, o nepedagoginį darbą dirbantiems darbuotojams nustatytas minimalus ar artimas minimaliam koeficientas. Atsakovė nėra nurodžiusi, kokiais kriterijais remiantis pedagoginį darbą dirbantiems darbuotojams buvo nustatytas VISĮDDAĮ leidžiamas koeficiento vidurkis, o nepedagoginį darbą dirbantiems – minimalus ar artimas minimaliam koeficientas. Argumentas, kad pedagogams buvo skirtas papildomas mokėjimas, nepagrįstas. Sprendimas skirti papildomą finansavimą priimtas po VISĮDDAĮ įsigaliojimo ir koeficientų nustatymo. Įstaigos vadovas turi diskrecijos teisę nustatyti koeficientus, tačiau jo sprendimai turi būti pagrįsti, argumentuoti ir jis turi vadovautis objektyviomis aplinkybėmis, kriterijais, šalių lygiateisiškumo, nediskriminavimo, teisingo atlyginimo už darbą principais. Šiuo atveju atsakovė tokių aplinkybių nenurodė. Mano, kad yra diskriminuojami socialinės padėties pagrindu (dėl užimamų pareigų) ir dėl aplinkybių, nesusijusių su darbuotojų dalykinėmis savybėmis.Nurodė, kad jos kreipėsi į Darbo ginčų komisiją, prašydamos panaikinti atsakovės sprendimus ir įpareigoti nustatyti joms koeficientus iš naujo. Tačiau 2017 m. rugsėjo 12 d. sprendimais ieškovų ieškiniai atmesti. Darbo ginčų komisija nurodė, kad VISĮDDAĮ nedraudžia nustatyti skirtingų koeficientų skirtingas pareigas užimantiems darbuotojams. VISĮDDAĮ yra numatyta, kad pedagoginį ir nepedagoginį darbą dirbančių darbuotojų koeficientai nustatomi pagal skirtingus VISĮDDAĮ priedus. Nustatyti skirtingi koeficientai nereiškia darbuotojų diskriminacijos, o vertintini kaip objektyvi darbuotojų diferenciacija pareigybės pagrindu. Atsakovės darbuotojams, tiek pedagoginių pareigybių, tiek nepedagoginių pareigybių, buvo nustatyti kiti VISĮDDAĮ atitinkantys koeficientai. Konkretaus koeficiento dydžio parinkimas yra atsakovės atstovo diskrecijos teisė ir joks teisės aktas neįpareigoja atsakovės darbuotojams, kurie užima skirtingas pareigas ir kurių darbo funkcijos iš esmės skiriasi tiek savo pobūdžiu, tiek atsakomybės lygiu, sudėtingumu, darbo krūviu (intensyvumu) bei reikalingų papildomų įgūdžių turėjimu, proporcingai vienodai didinti koeficientą, pradedant nuo koeficiento minimalios ribos. Ieškovių ir pedagogų darbas nėra toks pats, todėl jų darbas negali būti laikomas lygiaverčiu dėl objektyvių aplinkybių, t. y. atliekamų skirtingų funkcijų, skirtingo atsakomybės lygio ugdymo procese, skirtingo darbo pobūdžio ir reikalaujamos skirtingos kvalifikacijos. Ieškovės, nesutikdamos su komisijos sprendimais, pareiškė ieškinį. Paaiškino, kad sprendimų motyvai dėl kiekvienos yra grindžiami tais pačiais argumentais, todėl dėl jų pasisako apibendrintai.Paaiškino, kad jos praleido įstatyme numatytą vieno mėnesio terminą pareikšti ieškinį teisme dėl Darbo ginčo komisijos sprendimo panaikinimo. Šį terminą praleido dėl svarbių priežasčių, t. y. buvo vedamos derybos dėl taikaus ginčo išsprendimo, Kretingos rajono savivaldybė siūlė realų ginčo sprendimo būdą, susitarė, jog ieškinys nebus teikiamas teismui. Prašė atsižvelgus į šias aplinkybes atnaujinti terminą pateikti ieškinį dėl Darbo ginčų komisijos 2017 m. rugsėjo 12 d. priimtų sprendimų.