Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

1. Pareiškėjas A. S. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą su skundu, prašydamas: 1) panaikinti Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau – ir Kalėjimų departamentas, atsakovas) direktoriaus 2019 m. lapkričio 5 d. nutarimą Nr. NN-1378 „Dėl nuteistojo perkėlimo į kitą pataisos įstaigą“ (toliau – ir Nutarimas); 2) įpareigoti Kalėjimų departamentą užtikrinti pareiškėjui Lietuvos apeliacinio teismo 2017 m. gruodžio 22 d. nuosprendžiu nustatytas pataisos namų režimo sąlygas; 3) priteisti 2 000 Eur neturtinės žalos atlyginimo; 4) priteisti bylinėjimosi išlaidas.

2. Pareiškėjas skunde nurodė:

2.1. Skundžiamu Nutarimu jis buvo perkeltas iš Vilniaus pataisos namų (toliau – ir Vilniaus PN) į Kauno nepilnamečių tardymo izoliatorių-pataisos namus (toliau – ir Kauno NTI-PN). Kalėjimų departamento direktoriaus 2019 m. kovo 20 d. įsakymu Nr. V-148 „Dėl nuteistųjų, kuriems teismo nuosprendžiu paskirta arešto, terminuoto laisvės atėmimo ir laisvės atėmimo iki gyvos galvos bausmė, paskyrimo į konkrečią laisvės atėmimo įstaigą tvarkos aprašo patvirtinimo“ buvo patvirtintas nuteistųjų, kuriems teismo nuosprendžiu paskirta arešto, terminuoto laisvės atėmimo ir laisvės atėmimo iki galvos bausmė, paskyrimo į konkrečią laisvės atėmimo vietų įstaigą tvarkos aprašas (toliau – ir Tvarkos aprašas). Šio aprašo 1.4 papunktyje nustatyta, kad nuteistieji, kurie buvo arba šiuo metu yra valstybės politikai, teisėsaugos, teismų, prokuratūros, kontrolės, valdžios ir valdymo institucijų valstybės tarnautojai, kuriems paskirta terminuoto laisvės atėmimo bausmė ir kuriems teismas nustatė atlikti bausmę pataisos namuose ir kuriems teismo nuosprendžiu paskirta terminuota laisvės atėmimo ir laisvės atėmimo iki gyvos galvos bausmė, įsiteisėjus teismo nuosprendžiui priskiriami į Vilniaus PN ir Laisvės atėmimo vietų ligoninės atskirą sektorių, užtikrinant Bausmių vykdymo kodekso (toliau – ir BVK) 70 straipsnio 3 dalyje nustatytus izoliavimo reikalavimus.

2.2. Minėtos nuostatos reiškia, kad pareiškėjas, kuris yra priskirtas paprastajai grupei, laisvės atėmimo bausmę turi atlikti Vilniaus PN, kur jis ir buvo laikomas nuo 2019 m. vasario 28 d. iki 2019 m. lapkričio 7 d. Tačiau skundžiamu Nutarimu jis perkeltas į įstaigą, kurioje gali būti laikomi tik nepilnamečiai ir asmenys, kuriems suėjo 18 metų, ir kurie ėmė taisytis, siekiant įtvirtinti jų pasitaisymo rezultatus, bet ne ilgiau kaip jiems sueis 24 metais. Pareiškėjui šiuo metu yra 43 metai.

2.3. Kauno NTI-PN yra įstaiga, kurios vienas iš pastatų – tardymo izoliatorius, o kitas – pataisos namai. Pareiškėjas buvo laikomas ne pataisos namuose, o tardymo izoliatoriuje, kuriame sąlygos iš esmės atitinka kalėjimo režimo (kamerų) sąlygas. Vykdant Nutarimą pareiškėjas 2019 m. lapkričio 7 d. 12 val. buvo pristatytas į Kauno NTI-PN. Įstaigoje buvo patalpintas į labai mažo ploto, pritaikytą tik laikinam laikymui kamerą, joje išbuvo iki 18 val. Pareiškėjas šiuo metu yra laikomas su trimis nuteistaisiais vienoje kameroje, kurioje įrengtas atviras tualetas, nėra įrengtos virtuvėlės (nei kameroje, nei bendroje patalpoje). Kamera nakčiai rakinama, joje neleidžiama rūkyti. Tardymo izoliatoriuje nesudarytos sąlygos prasmingam laisvalaikiui ir socialiniams ryšiams palaikyti. Be to, jame nėra sporto salės. Vaizdo skambučių laikas ribojamas darbo valandomis, taip pat apribotas parduotuvės laikas, apsilankymo laikas, apsilankymų skaičius ir leidžiamų įsigyti prekių kiekis.

2.4. Perkeliant pareiškėją bei laikant jį griežtesnėmis sąlygomis Kalėjimų departamento pareigūnai elgėsi neteisėtai ir šiais savo veiksmais padarė jam neturtinę žalą, pasireiškusią nepatogumais, dvasiniais išgyvenimais, sukrėtimais, pažeminimu bei bendravimo galimybių sumažėjimu.