Kauno apylinkės teismo sprendimas

dalyvaujant ieškovės Jonavos rajono savivaldybės administracijos atstovei Eleonorai Slovikaitei, trečiojo asmens Uždarosios akcinės bendrovės „Jonavos paslaugos“ atstovei Alvydai Derbutaitei,

žodinio proceso tvarka viešame teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės Jonavos rajono savivaldybės administracijos, tretysis asmuo ieškovo pusėje UAB „Jonavos paslaugos“, ieškinį atsakovui A. R. dėl 2017 m. spalio 26 d. socialinio būsto nuomos sutarties nutraukimo bei iškeldinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Ieškovės Jonavos rajono savivaldybės administracija atstovė Eleonora Slovikaitė ieškinį atsakovui A. R. palaikė, prašė nutraukti buto, esančio adresu (duomenys neskelbtini), 2017-10-26 sudarytą socialinio būsto nuomos sutartį Nr. 21T-291, iškeldinti atsakovą A. R. iš buto adresu (duomenys neskelbtini), nesuteikiant jam kitos gyvenamosios patalpos.

Paaiškino, kad 2017 m. spalio 26 d. Jonavos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Nr. 13B-1978 „Dėl gyvenamųjų patalpų išnuomojimo A. R.“ buvo išnuomota 35,84 kv. m. naudingo ploto gyvenamoji patalpa, sudarant neterminuotą Socialinio būsto nuomos sutartį Nr. 21T-291. Socialinio būsto nuomos sutarties 4.2. papunktyje įtvirtinta, kad nuomininkas įsipareigoja naudoti socialinį būstą tik pagal paskirtį, jį prižiūrėti ir laikyti tvarkingą, laikytis teisės aktuose nustatytų taisyklių, susijusių su socialinio būsto ir (ar) pastato, kuriame yra socialinis būstas, eksploatavimu ir priešgaisrinės saugos reikalavimais, nustatytais pastatui ir socialiniam būstui, neperleisti socialinio būsto nuomos teisės ir nesubnuomoti socialinio būsto. Socialinio būsto nuomos sutarties 4.3. papunktyje taip pat įtvirtinta, kad nuomininkas įsipareigoja socialiniu būstu naudotis nepažeidžiant kitų pastate, kuriame yra socialinis būstas, esančių butų ir bendrojo naudojimo patalpų savininkų ir (ar) naudotojų teisių bei teisėtų interesų. Nurodė faktines bylos aplinkybes, kad 2018 m. kovo 26 d. Jonavos rajono savivaldybės administracijos viešosios tvarkos skyrių kreipėsi gyventoja ir pranešė, kad bute, esančiame (duomenys neskelbtini), nuolat triukšmaujama, naktimis garsiai leidžiama muzika. Už tai 2018 m. kovo 29 d. šio buto nuomininkui A. R. buvo įteiktas įspėjimas. Taip pat 2018 m. rugpjūčio 6 d. į Viešosios tvarkos skyrių atvyko gyventoja, kuri pranešė, kad kaimynas A. R., gyvenantis adresu (duomenys neskelbtini)(duomenys neskelbtini), paliko atidarytą langą, ko pasėkoje dėl prasidėjusių liūčių prisikaupė vandens ir buvo apipiltas kitas butas, 2018 m. gruodžio 5 d. Jonavos rajono daugiabučių administratoriaus UAB „Jonavos paslaugos“ avarinėje tarnyboje buvo gautas pranešimas, jog iš socialinio būsto, esančio (duomenys neskelbtini)į apačioje esantį butą, adresu (duomenys neskelbtini), teka vanduo. Avarinės tarnybos santechnikams nuvykus į butą, esantį (duomenys neskelbtini), jame esantis asmuo durų neatidarė, todėl buvo nuspręsta iškviesti UAB „Jonavos paslaugos“ atstovus ir dalyvaujant policijos pareigūnams patekti į butą. Patekus į minėtą butą nustatyta, jog jame esantis asmuo nėra socialinio būsto nuomininkas A. R.. 2018 m. gruodžio 5 d. buvo surašytas buto apžiūros aktas. 2018 m. gruodžio 10 d. Jonavos rajono savivaldybės administracijos direktorius gavo prašymą Nr. 7B-2294 „Dėl viešojo tvarkymo pažeidimo“, kuriame asmenys, gyvenantys (duomenys neskelbtini), skundėsi dėl nuolat pasikartojančio triukšmo bute, esančiame (duomenys neskelbtini)(priedas Nr. 5). 2018 m. gruodžio 14 d. į Viešosios tvarkos skyrių - atvykęs A. R. pripažino, kad viešosios tvarkos pažeidimo metu bute negyveno, į butą buvo įleidęs pažįstamus asmenis. A. R., taip pat, pasirašė pasižadėjimą esant dar vienam skundui ar įspėjimui geranoriškai išsikeldinti. 2018 m. gruodžio 14 d. Viešosios tvarkos skyrius surašė tarnybinį pranešimą dėl gautų pranešimų apie teisės pažeidimus . Vadovaujantis Socialinio būsto nuomos sutarties 4.2. punktu bei LR CK 6.611 str., prašo sudaryta Socialinio būsto nuomos sutartį nutraukti, o atsakovą iškeldinti iš nuomojamos patalpos, nesuteikiant jam kitos gyvenamosios patalpos.

Atsakovui A. R. procesiniai dokumentai įteikti asmeniškai pasirašytinai, apie teismo posėdį pranešta, atsakovas A. R. bylos eiga nesidomi, atsiliepimo nepateikė, laikoma, kad su ieškiniu sutinka, byla nagrinėjama atsakovui nedalyvaujant pagal bendrąsias ginčo teisenos taisykles (Civilinio proceso kodekso (toliau - CPK 246 straipsnis).

Trečiojo asmens Uždarosios akcinės bendrovės „Jonavos paslaugos“ atstovė Alvyda Derbutaitė ieškinį palaikė.

Motyvuojamoji dalis

Ieškinys tenkintinas visiškai.

Ieškovė Jonavos rajono savivaldybė ir trečiasis asmuo UAB „Jonavos paslaugos“ prašo nutraukti buto, esančio adresu (duomenys neskelbtini), 2017-10-26 sudarytą socialinio būsto nuomos sutartį Nr. 21T-291, iškeldinti atsakovą A. R. iš buto adresu (duomenys neskelbtini), nesuteikiant jam kitos gyvenamosios patalpos.

Gyvenamosios patalpos nuomos sutartis gali būti pripažinta negaliojančia, ji gali būti nutraukta, taip pat fiziniai asmenys iš gyvenamųjų patalpų gali būti iškeldinami tik teismo tvarka (CK 6.610 str.).

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra pasisakęs, kad, vadovaujantis CPK 3 straipsnio nuostatomis, tiek Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencija, tiek šią Konvenciją aiškinanti Europos Žmogaus Teisių Teismo praktika yra sudėtinė Lietuvos teisės sistemos dalis, o atsižvelgiant į Europos Žmogaus Teisių Teismo praktiką, pagal kurią, sprendžiant bet kokį ginčą dėl asmens iškeldinimo iš būsto, privalu apsvarstyti, kiek tas iškeldinimas yra numatytas įstatymų, jei taip, ar tuo iškeldinimu yra siekiama teisėtų valstybės tikslų, jei taip, ar to reikia demokratinės visuomenės interesams ir ar tai proporcinga siekiamam teisėtam tikslui. Teismas, atsižvelgdamas į konkrečią situaciją, privalo atsižvelgti į abiejų šalių interesų pusiausvyrą, kieno interesai yra svarbesni – savivaldybės ar piliečio interesas, todėl norint iškeldinti iš socialinio būsto nuomininką ir jo šeimos narius tuo pagrindu, kad atsakovas pažeidė būsto nuomos sąlygas, į būstą įleido gyventi kitus asmenis, pažeidžiant kitų pastate, kuriame yra socialinis būstas, esančių butų ir bendrojo naudojimo patalpų savininkų ir (ar) naudotojų teises bei teisėtus interesus; naudojant išnuomotą gyvenamąją patalpą ne pagal paskirtį, o ją subnuomojus už atlygį, neužtikrinama, kad savivaldybės turtas būtų valdomas, naudojamas ir juo disponuojama vadovaujantis visuomeninės naudos, efektyvumo, racionalumo ir viešosios teisės principais, kaip to reikalauja Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymas.

A. R., su kuriuo pasirašyta savivaldybės turto - gyvenamosios patalpos nuomos sutartis, nustojus šią patalpą naudoti savo, kaip valstybės ar savivaldybės remtino asmens, poreikiams ir perleidus šį turtą komerciniais pagrindais (subnuomojant) trečiajam asmeniui, t. y. ėmus tokią patalpą naudoti ne pagal paskirtį, nuomotojas (Jonavos rajono savivaldybė), įgijo pagrindą reikalauti teismo nutraukti gyvenamosios patalpos nuomos sutartį pagal Civilinio kodekso (toliau - CK) 6.611 straipsnį.

Pateiktais įrodymais teismas laiko nustatytomis bylos aplinkybes, kad A. R. savo prisiimtų sutartinių įsipareigojimų nevykdo, bute negyvena, perleidęs patalpas naudotis jomis ir jose gyvenant tretiesiems asmenims, kurie kelia triukšmą, trikdo kaimynų rimtį ir tvarką, nesilaiko švaros nei bute nei laiptinėse ir kitose bendro naudojimo vietose, dažnai užlieja kaimynų butus, tai įrodyta paties A. R. pateiktu paaiškinimu, kad 2018 m. kovo 26 d. Jonavos rajono savivaldybės administracijos viešosios tvarkos skyriui (toliau - Viešosios tvarkos skyrius) paskambinusi gyventoja pranešė, kad bute, esančiame (duomenys neskelbtini), yra nuolat keliamas triukšmas, naktimis garsiai leidžiama muzika.

Atsižvelgiant į tai, 2018 m. kovo 29 d. šio buto nuomininkui A. R. buvo įteiktas įspėjimas, kuriuo asmuo buvo įspėtas, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6,611 str., nuomininkas, jo šeimos nariai arba kiti kartu gyvenantys asmenys, kurie netinkamu elgesiu sudaro neįmanomas sąlygas kitiems kartu arba greta gyventi, nuomotojo arba kitų asmenų, kuriems trukdoma normaliai gyventi, reikalavimu gali būti iškeldinti nesuteikiant jiems Kitos gyvenamosios patalpos (priedas Nr. 3).

2018 m. rugpjūčio 6 d. į Viešosios tvarkos skyrių atvyko gyventoja, kuri pranešė, kad kaimynas A. R., gyvenantis adresu (duomenys neskelbtini), paliko atidarytą langą, todėl dėl prasidėjusių liūčių prisikaupė vandens ir buvo apipiltas kitas butas. Viešosios tvarkos. skyriaus darbuotojams, nuvykus patikrinti pranešimo faktų, buto durų niekas neatidarė, o į kvietimą atvykti į Viešosios tvarkos skyrių nuomininkas nesureagavo.

2018 m. gruodžio 5 d. Jonavos rajono daugiabučių administratoriaus UAB „Jonavos paslaugos“ avarinėje tarnyboje buvo gautas pranešimas, jog iš socialinio būsto, esančio (duomenys neskelbtini) į apačioje esantį butą, adresu (duomenys neskelbtini), teka vanduo. Avarinės tarnybos santechnikams nuvykus į butą, esantį (duomenys neskelbtini), jame esantis asmuo durų neatidarė, todėl buvo nuspręsta iškviesti UAB „Jonavos paslaugos“ atstovus ir dalyvaujant policijos pareigūnams patekti į butą. Patekus į minėtą butą nustatyta, jog jame esantis asmuo nėra socialinio būsto nuomininkas A. R.. 2018 m. gruodžio 5 d. buvo surašytas buto apžiūros aktas (priedas Nr. 4).

2018 m. gruodžio 10 d. Jonavos rajono savivaldybės administracijos direktorius gavo prašymą - Nr. 7B-2294 „Dėl viešojo tvarkymo pažeidimo“, kuriame asmenys, gyvenantys (duomenys neskelbtini), skundėsi dėl nuolat pasikartojančio triukšmo bute, esančiame (duomenys neskelbtini) (priedas Nr. 5). Į Viešosios tvarkos skyrių 2018 m. gruodžio 14 d - atvykęs A. R. aiškino, kad viešosios tvarkos pažeidimo metu bute negyveno, į butą buvo įleidęs pažįstamus asmenis. A. R. pasirašė pasižadėjimą esant dar vienam skundui ar įspėjimui geranoriškai išsikeldinti (priedas Nr. 6).

2018 m. gruodžio 14 d. Viešosios tvarkos skyrius surašė tarnybinį pranešimą dėl gautų pranešimų apie teisės pažeidimus Tarnybiniame pranešime buvo išdėstyta, kad per 2018 metus buvo gauti 3 nusiskundimai dėl (duomenys neskelbtini), gyventojo A. R..

Jonavos rajono savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus A. R. buvo įspėtas, kad sudarius netinkamas sąlygas kitiems gyventojams gali būti iškeldintas iš socialinio būsto nesuteikiant kitos gyvenamosios patalpos. Bute deklaravęs gyvenamąją vietą tik A. R.. Viešosios tvarkos specialistai užfiksavo, kad nuomininkas A. R. prisipažino, kad bute negyveno, o į butą buvo įleidęs pažįstamus asmenis, kurie ir kėlė triukšmą bei užliejo kaimynų butą. Šias aplinkybes patvirtina pateikti priedai prie elektroninės bylos (priedas Nr. 1-8).

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo išaiškinta, kad savivaldybių gyvenamųjų patalpų nuoma -socialinė valstybės ir savivaldybių kartu įgyvendinama funkcija, nekomercinės veiklos forma. Dėl to, nepriklausomai nuo įstatymo nuostatų redakcijų, t. y. jose įvairiu metu įtvirtintų sąvokų, gyvenamųjų

patalpų nuomos, teikiamos Lietuvos piliečiams, reikalingiems valstybės paramos, objektas - socialinis (nekomercinis) būstas. Visais atvejais toks būstas, kad ir kaip jis būtų įvardytas, suteikiamas tik tokiam asmeniui, kuris atitinka specialiajame įstatyme nustatytas sąlygas, susijusias su valstybės paramos teikimu, ir gali būti naudojamas tik tokio asmens bei tokiu tikslu, kuriuo jis jam suteiktas nuomotis (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. sausio 17 d. išplėstinės teisėjų kolegijos nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-110/2012).

2017 m. spalio 26 d. Socialinio būsto nuomos sutarties Nr. 21T-291 4.2 p. yra įtvirtinta, kad nuomininkas įsipareigoja neperleisti socialinio būsto nuomos teisės ir nesubnuomoti socialinio būsto. Atsižvelgiant į kaimynų liudijimus, daugiabučių namų administratoriaus UAB „Jonavos paslaugos“ dokumentus, Jonavos rajono savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus dokumentus ir policijoje fiksuotus faktus, surinktais įrodymai nustatyta, kad atsakovas A. R. šio sutartinio įsipareigojimo nevykdo.

Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo jurisprudenciją, valstybės teikiama socialinė parama (pvz., socialinis būstas) neturi sudaryti prielaidų asmeniui pačiam nesiekti didesnių pajamų, savo pastangomis neieškoti galimybių užtikrinti sau ir savo šeimai žmogaus orumą atitinkančias gyvenimo sąlygas, ji neturi virsti privilegija (Konstitucinio Teismo 2004 m. kovo 5 d., 2009 m. rugsėjo 2 d. nutarimai; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. gruodžio 29 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-557/2011; 2012 m. balandžio 27 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-194/2012).

Vadovaujantis Socialinio būsto nuomos sutarties 4.2. punktu bei CK 6.611 straipsniu, sudaryta Socialinio būsto nuomos sutartis nutrauktina, o atsakovas iškeldintinas iš nuomojamos patalpos, nesuteikiant jam kitos gyvenamosios patalpos.

Dėl bylinėjimosi išlaidų

Savivaldybė bylose dėl savivaldybės interesų gynimo yra atleista nuo žyminio mokesčio ir kitų bylinėjimosi išlaidų mokėjimo (Civilinio proceso kodekso 83 straipsnis 1 dalis 5 punktas). Už ieškinio reikalavimą dėl iškeldinimo mokėtinas 100 Eur žyminis mokestis valstybei, kuris, ieškinį patenkinus, išieškotinas iš atsakovo (Civilinio proceso kodekso 93 straipsnis 1 dalis). Ieškinį patenkinus visiškai valstybės naudai priteistinos 5,11 Eur procesinių dokumentų įteikimo išlaidos (Civilinio proceso kodekso 96 straipsnis 1 dalis).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 259, 260, 263-270 straipsniais, teismas

nusprendžia:

Ieškinį patenkinti visiškai.

Nutraukti gyvenamosios patalpos, esančios adresu (duomenys neskelbtini), sudarytą 2017-10-26 socialinio būsto nuomos sutartį Nr. 21T-291; iškeldinti atsakovą A. R. iš buto, adresu (duomenys neskelbtini), nesuteikiant jam kitos gyvenamosios patalpos.

Priteisti valstybei iš atsakovo A. R. (gim.(duomenys neskelbtini), a. k. (duomenys neskelbtini) 105,11 Eur (vieną šimtą penkis eurus 11 ct) bylinėjimosi išlaidų (mokėti - Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR FM, įmonės kodas 188659752, surenkamoji sąskaita Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, esanti „Swedbank“, AB, banko kodas 73000, įmokos kodas 5660).

Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Kauno apygardos teismui per Jonavos rajono apylinkės teismą apeliaciniu skundu.