Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Įžanginė dalis

Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėja Kristina Baškienė, sekretoriaujant Tomai Norkuvienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patraukto asmens Ž. Z. įgaliotam atstovui advokatui Ramūnui Girevičiui, skundžiamą nutarimą surašiusios institucijos atstovui V. M., teismo posėdyje išnagrinėjo Ž. Z., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini) Klaipėdoje, įgalioto atstovo advokato Raimondo Kiviliaus skundą dėl LR Aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos gyvosios gamtos apsaugos 2012-07-04 nutarimo panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos gyvosios gamtos apsaugos inspekcija (toliau – ir Institucija) 2012 m. liepos 4 d. nutarimu Ž. Z. pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 87 straipsnio 3 dalį paskyrė 450 Lt bauda už tai, kad 2012 m. balandžio 22 d., apie 22 val., jis žvejojo draudžiamu įrankiais – statomais tinklais – ir draudžiamu būdu Krokų lankos ežere ir sugavo šias žuvis: 98 karšius ir 2 lydekas, taip pažeisdamas Mėgėjiškos žūklės taisyklių 12.2, 20 punktų reikalavimus.

Ž. Z. skundu prašo panaikinti Institucijos 2012 m. liepos 4 d. nutarimą ir administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti. Nurodo, kad Institucija neįrodė, jog Ž. Z. padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 87 straipsnio 3 dalyje. Pažymi, kad Institucijos surastais žvejybos įrankiais jis nežvejojo. Tinklai iš Krokų Lankos ežero buvo ištraukti tik po 7 valandų nuo Ž. Z. sulaikymo ir nepriklauso Ž. Z.. Institucija neišsiaiškino, kam priklauso rasti tinklai ir jais sugautos žuvys. Tinklus, Ž. Z. manymu, galėjo pastatyti tretieji asmenys. Byloje nėra jokių duomenų, patvirtinančių, kad Ž. Z. 2012 m. balandžio 22 d. žvejojo Krokų Lankos ežere, kad sekančią dieną Institucijos pareigūnų surasti ir ištraukti tinklai priklausė jam, todėl administracinio teisės pažeidimo byla turi būti nutraukta.

Institucija atsiliepimu į skundą prašo administracinėn atsakomybėn patrukto asmens Ž. Z. skundo netenkinti. Nurodo, kad inspektoriai, dalyvavę pažeidimo išaiškinime, termovizoriumi „Flir“ stebėjo Ž. Z. ir aiškiai matė jį statant tinklus. Kurį laiką pareigūnai stebėjo tinklų statymo procesą ir sulaikė Ž. Z. plaukiantį pripučiama valtimi į krantą. Ž. Z., išgirdęs plaukiančios inspektorių valties variklio gaudesį, iš savo valties išmetė dvi plastikines dėžes. Inspektoriai tą pačią dieną ieškojo ir pastatytų tinklų, tačiau dėl subjurusių oro sąlygų, padidėjusio bangavimo ir tamsos paiešką nutraukė, o tinklus surado ir ištraukė tik sekančios dienos ryte. Ž. Z. žvejojo Krokų lankos ežere draudžiamais žvejybos įrankiais ir draudžiamu būdu, jo kaltė įrodyta bylos duomenimis, todėl administracinė nuobauda pagal ATPK 87 straipsnio 3 dalį paskirta pagrįstai ir teisėtai (b.l.26).

Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn patraukto asmens įgaliotas atstovas advokatas R.Girevičius palaikė skundo reikalavimą. Paaiškino, kad Ž. Z. neginčija fakto, jog 2012 m. balandžio 22 d., naktį, gumine pripučiama valtimi jis plaukiojo Krokų lankos ežere. Jį sulaikę inspektoriai guminėje valtyje jokių žvejybos įrankių nerado, nes tą dieną Ž. Z. nežvejojo. Tinklai, kurie buvo surasti tik kitos dienos ryte, praėjus 7 valandoms nuo Ž. Z. sulaikymo, jam nepriklauso ir jokių duomenų, patvirtinančių, kad tinklus pastatė Ž. Z., byloje nėra. Inspektoriai nesiėmė priemonių surasti tinklus iš karto po Ž. Z. sulaikymo, skundžiamame nutarime ir atsiliepime į Ž. Z. skundą tvirtina, jog to nepadarė dėl pasikeitusių oro sąlygų, tačiau teismui nepateikė duomenų, patvirtinančių šią aplinkybę. Byloje nėra objektyvių duomenų, neginčijamai patvirtinančių Ž. Z. kaltę pažeidus Mėgėjiškos žūklės taisyklių 12.2, 20 punktų reikalavimus ir padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 87 straipsnio 3 dalyje.

Institucijos atstovas V. M. paaiškino, kad inspektoriai pažeidimo naktį patruliavę Krokų Lankos ežere, termovizoriaus pagalba stebėjo plaukiančią valtį, joje sėdintį vieną žmogų. Aiškiai matė, kad žmogus stato tinklus. Sulaikė jį plaukiantį tolyn nuo pastatytų tinklų į krantą. Sulaikytasis asmuo yra Ž. Z.. Jis, pastebėjęs inspektorių valtį, iš savo valties į vandenį išmetė dvi plastmasines dėžes. Dėžės buvo surastos ir ištrauktos. Inspektorių valtyje buvo kablys tinklo paieškai, tačiau juo tą naktį nepavyko surasti pastatytų tinklų. Tinklai neturėjo plūdurų, jų vienas galas buvo pririštas krante, tačiau Ž. Z. atsisakė bendradarbiauti su inspektoriais ir nenurodė vietos, kurioje pririšti tinklai. Buvo tamsu, pūtė stiprus vėjas, todėl inspektoriai nutarė tinklų ieškoti kitą dieną. Valties sulaikymo vietos koordinatė buvo įrašytos į navigatorių ir prašvitus tinklai nesunkiai surasti ir ištraukti. Krokų Lankos ežeras yra botaninis draustinis, todėl jame draudžiama žvejoti bet kokiais įrankiais, draudžiama būti vandens telkinyje.

Liudytojas Algimantas Paldauskas parodė, kad jis dirba Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento jūrų agentūros laivo kapitonu. 2012 m. balandžio 22 d. su A.Žilinsku dalyvavo reide Nemuno deltos regioniniame parke. Apie 22 val. Krokų Lankos ežere, termovizoriaus pagalba, pastebėjo plaukiančią valtį, joje vieną žmogų. Matė, kad valtyje sėdintis žmogus stato tinklą. Apie pastebėtą objektą pasakė A. Ž. ir toliau stebėjo žmogų. Žmogus, pastatęs tinklus, valtimi ėmė irtis į krantą, todėl jie nutarė jį sulaikyti. Išgirdęs priplaukiant inspektorių valtį, žmogus iš savo valties išmetė dvi tuščias dėžes. Dėžės buvo ištrauktos ir paimtos. Sulaikytas asmuo buvo Ž. Z.. Jis paaiškino, kad dėžes rado ir plaukė jų pažiūrėti. Paprašius parodyti vietą, kurioje pastatė žvejybinius tinklus, Ž. Z. atsisakė tai padaryti, paaiškinęs, kad yra išmokytas nieko neprisipažinti. Ž. Z. buvo apsirengęs neperšlampamu žvejo kostiumu. Tą pačią naktį jie kablio pagalba ieškojo pastatytų tinklų, tačiau dėl tamsos ir blogų oro sąlygų nutraukė paiešką tinklų neradę. Kitos dienos ryte tinklai buvo surasti netoli Ž. Z. valties sulaikymo vietos. Tinklai buvo šeši, pastatyti dviem eilėm, surišti vienu galu. Tinkluose buvo sugautos žuvys: 98 karšiai ir 2 lydekos.

Liudytojas Arvydas Žilinskas parodė, kad jis dirba Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos vyresniuoju specialistu. 2012 m. balandžio 22 d. su A.Paldausku jis dalyvavo reide Nemuno deltos regioniniame parke. Apie 22 val. Krokų Lankos ežere, termovizoriaus pagalba, A.Paldauskas pastebėjo plaukiančią valtį, joje vieną žmogų. Apie pastebėtą objektą pasakė A. Ž. ir toliau stebėjo žmogų. Žmogus, pastatęs tinklus, valtimi ėmė irtis į krantą, todėl jie nutarė jį sulaikyti. Išgirdęs priplaukiant inspektorių valtį, žmogus iš savo valties išmetė dvi tuščias dėžes. Sulaikytas asmuo buvo Ž. Z.. Jis paaiškino, kad dėžes rado ir plaukė jų pažiūrėti. Ž. Z. atsisakė parodyti vietą, kurioje pastatė žvejybinius tinklus tai padaryti, paaiškinęs, kad yra išmokytas nieko neprisipažinti. Ž. Z. buvo apsirengęs neperšlampamu žvejo kostiumu. Tą pačią naktį jie kablio pagalba ieškojo pastatytų tinklų, tačiau dėl tamsos ir blogų oro sąlygų nutraukė paiešką tinklų neradę. Kitos dienos ryte tinklai buvo surasti netoli Ž. Z. valties sulaikymo vietos. Tinkluose buvo sugautos žuvys: 98 karšiai ir 2 lydekos.

Administracinėn atsakomybėn patraukto asmens skundas netenkinamas.

ATPK 87 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad Mėgėjiškos žūklės taisyklių pažeidimas, padarytas panaudojant draudžiamus žvejybos įrankius ar draudžiamu būdu (išskyrus elektros energiją ir ultragarsą), – užtraukia baudą nuo 200 iki 700 Lt su pažeidimo padarymo įrankių ir priemonių konfiskavimu.

Ž. Z. skirta administracinė nuobauda už ATPK 87 straipsnio 3 dalyje numatyto pažeidimo padarymą dėl to, kad jis pažeidė Mėgėjiškos žūklės taisyklių 12.2 ir 20 punktų reikalavimus.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. liepos 1 d. įsakymu Nr. D1-337 patvirtintos Mėgėjiškos žūklės taisyklės (toliau – ir Taisyklės) inter alia nustato, kad draudžiama žvejoti draudžiamais žvejybos įrankiais ar būdais (12.2 punktas). Draudžiami žvejybos įrankiai – tai elektros žūklės prietaisai, ūdos, žeberklai, varžos bei tinkliniai ne mėgėjiškos žūklės įrankiai (4.5 punktas). Tinkliniai ne mėgėjiškos žūklės įrankiai – tralai, traukiamieji, statomieji, plukdomieji bei dreifiniai tinklai, gaudyklės, bradiniai, venteriai ir kiti verslinėje žvejyboje naudojami tinkliniai įrankiai (4.4 punktas).

Nagrinėjamu atveju byloje esanti administracinio teisės pažeidimo protokolo kopija (b. l. 6-7), Institucijos pareigūnų A.Paldausko ir A.Žilinsko tarnybiniai pranešimai (b. l. 10-11) bei jų parodymai teismo posėdyje patvirtina, kad Ž. Z. 2012 m. balandžio 22 d., apie 22 val. jis žvejojo Taisyklių 4.4 ir 4.5 nurodytu draudžiamu įrankiu – statomaisiais tinklais, kurių bendras ilgis – 540 m., aukštis – 2,5 m, akytumas – 80-90 mm – Krokų Lankos ežere, Nemuno deltos regioniniame parke, ir sugavo šias žuvis: 98 karšius ir 2 lydekas. Tokiu būdu buvo pažeistas Taisyklių 12.2 punkte įtvirtintas draudimas žvejoti draudžiamais įrankiais. Nors Ž. Z. neigia žvejojęs nurodytais tinklais ir tvirtina, kad tinklus pastatė ne jis, o tyrimo metu nenustatytas asmuo, ar asmenys, tačiau šią jo versiją paneigia kiti bylos duomenys. Institucijos pareigūnai liudytojai A.Paldauskas ir A.Žilinskas tarnybiniuose pareiškimuose ir teisme duodami parodymus patvirtino, kad termovizoriaus pagalba apie 15-30 min. stebėjo Ž. Z. plaukiantį gumine valtimi ir statantį tinklus. Jį sulaikė plaukiantį nuo tinklų kranto link. Pamatęs atplaukiančią pareigūnų valtį, Ž. Z. iš savo valties į vandenį išmetė dvi plastmasines dėžes, kuriose laikė tinklus. Nors Institucijos pareigūnai tinklus surado tik praėjus 7 valandom po Ž. Z. sulaikymo, tačiau toje vietoje, kurios koordinates pareigūnai pažymėjo navigatoriuje. Ž. Z. buvo sulaikytas nakties metu plaukiantis gumine valtimi Krokų lankos ežere, apsirengęs neperšlampamu žvejo kostiumu. Institucijos pareigūnų darytose fotonuotraukose Ž.Paldauskas nufotografuotas apsirengęs specialia žvejo apranga. Sulaikymo metu jis iš valties išmetė dvi plastikines dėžes.

Teismas Ž. Z. paaiškinimą, kad jis naktį plaukiojo Krokų lankos ežere be jokio tikslo, susilažinęs su draugais, vertina kritiškai ir juos atmeta, nes toks paaiškinimas nepagrįstas jokiais objektyviais duomenimis, prieštarauja kitiems įrodymams. Be to, pabrėžtina, kad Taisyklių 20 punkte numatyta, jog šiurkštus Taisyklių pažeidimas – tai žvejyba, naudojant draudžiamus žvejybos įrankius ar būdus, arba buvimas vandens telkinyje ar jo pakrantėje su draudžiamais žvejybos įrankiais, žvejyba draudžiamose vietose arba gaudymas žuvų, kurių žvejyba uždrausta arba tuo metu uždrausta, taip pat kitoks Taisyklių pažeidimas, kuriuo padaryta žala žuvų ištekliams įvertinta daugiau kaip 3 MGL. Taigi pagal Taisyklėse įtvirtintą reglamentavimą, vien pats buvimas vandens telkinyje yra draudžiamas.

Atsižvelgdamas į nurodytas aplinkybes, teismas daro išvadą, kad visuma byloje esančių objektyvių ir abejonių nekeliančių įrodymų patvirtina Ž. Z. padarytus Taisyklių pažeidimus, padaryta veika teisingai kvalifikuota pagal ATPK 87 straipsnio 3 dalį. Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Institucijos 2012 m. liepos 4 d. priimtas nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, juo paskirta ATPK 87 straipsnio 3 dalies sankcijos ribose numatyta nuobauda, todėl tenkinti skundą nėra pagrindo (ATPK 302 str. 1 d. 1 p.)

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 127 straipsniu, 302 straipsniu, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Ž. Z. įgalioto atstovo advokato Raimondo Kiviliaus skundo netenkinti.

Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos 2012 m. liepos 4 d. nutarimą, kuriuo Ž. Z. pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 87 straipsnio 3 dalį paskirta 450 Lt bauda su pažeidimo padarymo įrankių ir priemonių konfiskavimu, palikti nepakeistą.

Nutartis per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui, paduodant apeliacinį skundą per Klaipėdos miesto apylinkės teismą.