Kauno apylinkės teismo nutartis

rašytinio proceso tvarka administracinio nusižengimo byloje pagal pareiškėjo A. R. atstovo advokato Eligijaus Vinckaus skundą dėl Kauno teritorinės muitinės 2023 m. lapkričio 23 d. nutarimo, sprendė skundo priėmimo klausimą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose 2023 m. gruodžio 19 d. gautas pareiškėjo A. R. (toliau – ir pareiškėjas) atstovo advokato Eligijaus Vinckaus skundas dėl 2023 m. lapkričio 23 d. Kauno teritorinės muitinės nutarimo administracinio nusižengimo byloje ROIK Nr. (duomenys neskelbtini) pakeitimo.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Skundas kartu su administracinio nusižengimo byla perduotinas pagal teismingumą.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 623 straipsnyje numatyta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas.

ANK 628 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, o kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra nepilnametis, – pagal nepilnamečio gyvenamąją vietą. ANK 4 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad administracinio nusižengimo padarymo vieta yra vieta, kurioje asmuo veikė arba turėjo ir galėjo veikti, arba vieta, kurioje atsirado šio kodekso specialiojoje dalyje numatyti padariniai.

ANK 622 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog šio kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą.

Pagal susiformavusią teismų praktiką ANK 622 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendroji taisyklė, kad institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą, turi būti taikoma kartu su ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendrąja administracinių nusižengimų bylų teritorinio teismingumo taisykle, pagal kurią apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą. Be to, pagal susiformavusią teismų praktiką ANK 622 straipsnio 1 dalyje nurodyta institucijų buvimo vieta yra siejama ne su institucijų buveine, o su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos teritorija) bei administracinio nusižengimo padarymo vieta. Priešingu atveju susidarytų situacija, kad dėl daugumos administracinių nusižengimų, padarytų ne Kauno mieste, pateikti skundai dėl institucijos - Kauno teritorinės muitinės nutarimų būtų teismingi Kauno apylinkės teismui, nes šios institucijos – Kauno teritorinės muitinės buveinė, nepriklausomai nuo jos plačios veiklos teritorijos (Kauno apskrities Birštono, Jonavos rajono, Kaišiadorių rajono, Kauno miesto, Kauno rajono, Kėdainių rajono, Prienų rajono, Raseinių rajono savivaldybės, Alytaus apskrities Alytaus miesto, Alytaus rajono, Lazdijų rajono savivaldybės, Marijampolės apskrities Kalvarijos, Kazlų Rūdos, Marijampolės, Šakių rajono, Vilkaviškio rajono savivaldybės, Panevėžio apskrities Biržų rajono, Kupiškio rajono, Panevėžio miesto, Panevėžio rajono, Pasvalio rajono, Rokiškio rajono savivaldybės, Utenos apskrities Anykščių rajono savivaldybė, Tauragės apskrities Jurbarko rajono savivaldybė, Druskininkų rajono savivaldybė), yra Kauno mieste (https://lrmuitine.lt/web /guest/strukturakontaktai/kaunotm/bendrainformacija). Taip būtų nepagrįstai padidintas Kauno apylinkės teismo teisėjų darbo krūvis. Tokios išvados padarytos teismams vertinant analogiškas aplinkybes ir dėl kitų institucijų, kurių priimti nutarimai skundžiami (pavyzdžiui, Vilniaus apygardos teismo 2017 m. kovo 8 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-251-468/2017, 2017 m. kovo 14 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-274-468/2017, Lietuvos apeliacinio teismo 2020 m. rugpjūčio 5 d. nutartis byloje Nr. 2ATP-2-1076/2020, 2020 m. gruodžio 30 d. nutartis byloje Nr. 2ATP-6-449/2020, 2021 m. rugpjūčio 24 d. nutartis byloje Nr. 2ATP-7-307/2021 ir kt.).

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad skundžiamas nutarimas priimtas Kauno teritorinės muitinės, kurios buveinės adresas yra Jovarų g. 2A, Kaunas, o nusižengimo padarymo vieta – (duomenys neskelbtini). Byloje nėra jokių reikšmingų aplinkybių, kurios sudarytų pagrindą teismui taikyti išimtines teismingumo taisykles ir skundą nagrinėti Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose. Atsižvelgiant į tai, taip pat vadovaujantis aukščiau nurodytu teisiniu reglamentavimu, skundas su medžiaga perduotinas pagal teismingumą. Įvertinus skundžiamame protokole nurodytą inkriminuoto nusižengimo padarymo vietą, skundas nagrinėtinas Alytaus apylinkės teismo Druskininkų rūmuose.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso ANK 622–623 straipsniais, 628 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

A. R. atstovo advokato Eligijaus Vinckaus skundą, kartu su bylos medžiaga, dėl Kauno teritorinės muitinės 2023 m. lapkričio 23 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) perduoti pagal teismingumą Alytaus apylinkės teismo Druskininkų rūmams (Druskininkų g. 43, Druskininkai).

Nutartis neskundžiama.