Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėja Laimutė Venckuvienė, bylos parengimo nagrinėti teisme metu susipažinusi su baudžiamąja byla, kurioje

P. P., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimęs (duomenys neskelbtini) Klaipėdoje, Lietuvos Respublikos pilietis, vedęs, gyvenantis (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, aukštesniojo išsilavinimo, dirbantis E. N. individualioje įmonėje laive (duomenys neskelbtini) kapitonu, neteistas, kaltinamas pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 176 str. l d.,

E. N., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimęs (duomenys neskelbtini) Klaipėdoje, Lietuvos Respublikos pilietis, spec.vidurinio išsilavinimo, vedęs, specialaus vidurinio išsilavinimo, dirbantis E. N. individualioje įmonės savininkas, gyvenantis (duomenys neskelbtini), Klaipėdos m., neteistas, kaltinamas pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 176 str. l d., 24 str. 5 d., 300 str. l d.;

Aprašomoji dalis

nustato:

P. P. kaltinamas tuo, jog pažeidė darbų saugos ir sveikatos apsaugos darbe reikalavimus dėl ko įvyko nelaimingas atsitikimas žmogui: laikotarpyje nuo 2011 m. balandžio 16 d. iki 2011 m. birželio 28 d. apie 01.00 val., tikslus laikas tyrimo metu nenustatytas, būdamas E. N. individualios įmonės savininko paskirtas padalinio - laivo (duomenys neskelbtini) registracijos numeris (duomenys neskelbtini), įgaliotu asmeniu - kapitonu, bet iki 2011 m. birželio 27 d. nebūdamas atestuotas darbų saugos klausimais, neturėdamas darbdavio atstovaujančio asmens - E. N. individualios įmonės savininko, faktinės darbuotojų saugos ir sveikatos būklės (profesinės rizikos) padalinyje -laive, ir atskiroje darbo vietoje - dirbant su žvejybine įranga, vertinimo, savininko parengtų instrukcijų nepapildė nuostatomis, užtikrinančiomis saugų žvejybinių monoflamentinio valo tinklų pastatymą bei darbą su tinklų ištraukimo įranga „NET-OP", neparengė darbo su jais technologinės kortelės ir 2011 m. balandžio 16d. priimto į darbą jūreivio-virėjo V. S. nesupažindino su kortele bei tinklų, jų ištraukimo įrangos eksploatavimo instrukcijomis, neapmokė dėl pavojingų darbų žvejybiniame laive atlikimo, neinstruktavo darbo vietoje laive (duomenys neskelbtini), nesupažindino jo su saugiais darbo būdais, nenurodė, kokios saugos priemonės turi būti naudojamos statant tinklus, naudojant tinklų įrangą ir kaip elgtis iškilus pavojingoms situacijoms, nesiėmė priemonių, jog V. S. būtų išduotos ir neįpareigojo dėvėti pagal darbo pobūdį reikalingų asmeninių apsauginių priemonių: pirštinių, apsaugančių nuo mechaninio poveikio, darbinių rūbų, apsaugančių nuo įsipainiojimo tinkluose, gelbėjimo liemenės, apsaugančios nuo skendimo, leido jam dirbti neatlikus privalomojo sveikatos patikrinimo, tuo pažeisdamas:

Lietuvos Respublikos Darbuotoju saugos ir sveikatos įstatymo 25 straipsnio 6 dalies reikalavimus: „ 6) organizuoja arba paveda darbdavio įgaliotam asmeniui organizuoti darbuotojų instruktavimą užtikrinant, kad darbuotojai būtų instruktuojami priimant į darbą perkeliant Į kitą darbą, pakeitus darbo organizavimą, pradėjus naudoti naujas ar modernizuotas darbo priemones, pradėjus naudoti naujas technologijas, pakeitus ar priėmus naujus darbuotojų saugos ir sveikatos norminius teisės aktus. Nustato darbuotojų mokymo ir žinių iš darbuotojų saugos ir sveikatos srities tikrinimo tvarką; <...> ",

26 straipsnio 2 dalies reikalavimus: „ Įmonės atskiro struktūrinio padalinio, esančio kitoje negu įmonė teritorijoje ar vietovėje, vadovo, kuris darbdaviui atstovaujančio asmens pavedimu ir jo kontroliuojamas įgyvendina reikiamas priemones, kad tokiame įmonės padalinyje sudarytų saugias ir sveikatai nekenksmingas darbo sąlygas, žinios iš darbuotojų saugos ir sveikatos srities tikrinamos tokia pat tvarka kaip darbdaviui atstovaujančio asmens ",

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. rugsėjo 3 d. nutarimo Nr. 1386 Dėl pavojingu darbu sąrašo patvirtinimo 3 dalies 3.4. punkto 3.4.4 papunkčio reikalavimus: „3. Prie pavojingų darbų priskiriama: <...> 3.4. šie darbai: <...>3.4.4. laivuose, iš jų žvejybos laivuose ir kituose plaukiojančiuose įrenginiuose ",

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. kovo 21 d. nutarimo Nr. 292 Dėl darbdavio ar jo įgalioto asmens žinių iš darbuotoju saugos ir sveikatos srities privalomojo tikrinimo tvarkos aprašo

4. dalies reikalavimus: „ Darbdavys, darbdaviui atstovaujantis asmuo, darbdavio įgaliotas asmuo turi išmanyti darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimus ir mokėti juos įgyvendinti įmonėje. Tuo tikslu darbdavys, darbdaviui atstovaujantis asmuo, darbdavio įgaliotas asmuo mokosi mokymo įstaigoje arba savarankiškai mokosi ir pasirengia žinių tikrinimui (atestavimui) pagal mokymo planą (programą) <...>"

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2003 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. A1-223/V-792 patvirtintu Mokymo ir atestavimo darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais bendrųjų nuostatu 3 dalies reikalavimus: ,, Darbdaviui atstovaujančiam asmeniui, darbdavio įgaliotam asmeniui darbuotojų saugai ir sveikatai nusprendus mokyti mokymo įstaigose arba įmonėje darbuotojus, kuriems Įstatymu nenustatytas privalomasis mokymas ir žinių tikrinimas mokymo įstaigose, šių Nuostatų nustatyta tvarka mokymo įstaigose arba įmonėje mokomi: padalinių vadovai, darbuotojai, dirbantys pavojingus darbus, kurių sąrašas patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. rugsėjo 3 d. nutarimu Nr. 1386, darbuotojų atstovai saugai ir sveikatai, <...>, kiti darbuotojai, kurie neturi pakankamai profesinių įgūdžių ar žinių, kad galėtų saugiai dirbti ir nebūtų pakenkta jų sveikatai.

2005 m. balandžio 20 d. Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus įsakymu Nr. 1-107 patvirtintos „Darbuotom saugos ir sveikatos instrukcijų rengimo ir instruktavimo tvarkos" 16 dalies reikalavimus: „įmonėje rengiamose instrukcijose pateikiama tokia informacija (vienoje ar atskirose instrukcijose):

16. 1. pavojai, pavojingi ir kenksmingi rizikos veiksniai, esantys arba galintys pasireikšti darbuotojo darbo aplinkoje, atliekant jam pavestą darbą,

16.2. reikalavimai ir konkretūs nurodymai (darbo metodai, pareigos ir pan.), informuojantys, kaip saugiai dirbti pavestą darbą,atlikti užduotį, naudoti darbo įrenginį, taip pat kaip parengti darbo vietą pradedant dirbti, sutvarkyti ją pabaigus darbą,

16.3. saugos priemonės (techninės, organizacinės, kolektyvinės, asmeninės), kurios turi būti taikomos, jų taikymo ar naudojimo tvarka,

16.4. reikalavimai ir veiksmai nelaimingo atsitikimo, avarijos, incidento atveju, susidarius pavojingoms situacijoms,

16.5. kita su darbuotojo sauga ir sveikata susijusi informacija ir reikalavimai, atsižvelgiant į esamą ar galimą riziką ",

Lietuvos Respublikos Susisiekimo ministro 2001 m. birželio 29 d. įsakymu Nr.216 patvirtintu Darbu saugos laivuose bendrųjų taisyklių

4 dalies reikalavimus: „ Visi darbai laive turi būti atliekami pagal technologines korteles arba pagal gamyklines įrenginių techninio eksploatavimo instrukcijas. Šiuose dokumentuose turi būti nurodytos konkrečios darbų saugos priemonės, leidžiančios išvengti traumų arba perspėti dėl jų. Technologinės kortelės turi būti sudarytos darbams, kuriuos atliekant darbų saugos užtikrinimo sumetimais būtina tam tikru būdu paskirstyti dirbančiuosius, laikytis operacijų eiliškumo, naudoti tam tikras technines priemones, Įrangą, asmenines apsaugos priemones ir kt. Laivybos kompanija aprūpina laivus nurodyta dokumentacija, o laivo kapitonas atsako už jų reikalavimų vykdymą laive.

16 dalies reikalavimus: „Atliekant pavojingus darbus, laivo vadovas, atsakingas už pavojingų darbų atlikimą, privalo:

16.1 užtikrinti darbų atlikimą laikantis šių Taisyklių;

16.2 patikrinti naudojamos įrangos ir įrankių taip pat asmeninių apsauginių priemonių patikimumą ir tvarkingumą;

16.3. instruktuoti dirbančiuosius technologijos ir darbų saugos klausimais;

16.4 užtikrinti asmeninių apsaugos priemonių panaudojimą;

16.5.paskirstyti dirbančiuosius priklausomai nuo jų kvalifikacijos ir darbų pobūdžio;

16.6.pastatyti gerai matomus, o tamsiu paros metu — apšviestus saugos ženklus, plakatus, perspėjamuosius užrašus, aptvarus arba paskirti budėtojus,

Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 3-527 patvirtinto Tarnybos Lietuvos Respublikos jūrų laivuose statuto

26 dalies reikalavimus: „ Laivo kapitonas privalo užtikrinti:

26.1 Lietuvos Respublikos įstatymu, kitų teisės aktų Lietuvos Respublikai galiojančių tarptautinių susitarimų reglamentuojančių jo ir jo vadovaujamos įgulos veiklą, ir teisėtų laivo valdytojo instrukcijų vykdymą;

26.2. kad laive jo plaukiojimo metu būtų galiojantys laivo dokumentai bei tų įgulos narių diplomai ir kvalifikacijos liudijimai, kuriems jie privalomi pagal jų einamas pareigas; <...>

33 dalies reikalavimus: ,, Laivo kapitonas turi būti kompetentingas ir profesionaliai vykdyti savo funkcijas <...> žūklaujant, vykdant jūroje kitas darbines funkcijas",

39 dalies reikalavimus: „Plaukiojimo metu laivo kapitonas privalo:

39.7.imtis visų priemonių išgelbėti iš laivo iškritusį žmogų;

39.11. žvejoti teisėtai leidžiamuose žvejybos rajonuose ir nustatytose zonose, naudotis įranga su nustatytais apribojimais, <...> ",

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. lapkričio 26 d. įsakymu Nr. A l-331 patvirtintu Darbuotoju aprūpinimo asmeninėmis apsaugos priemonėmis nuostatu 7.1., 7.3., 7.4., 7.5., 7.7. punktų reikalavimus: „Darbdavys privalo:

7.1. nemokamai aprūpinti darbuotojus asmeninėmis apsaugos priemonėmis <...>;

7.3. išduoti darbuotojui asmenines apsaugos priemones, kurios privalo:

7.3.1.apsaugoti nuo galimų kenksmingų pavojingų veiksnių esančių darbo aplinkoje, pačios nesukeldamas papildomos rizikos;

7.3.2 atitikti darbo vietoje esančias sąlygas;

7.3.3. atitikti ergonominius reikalavimus ir darbuotojo sveikatos būklę;

7.3.4 tiksliai tikti darbuotojui, atlikus visus būtinus pakeitimus (priderinimus);

7.4. aprūpinti darbuotoją kurį vienu metu veikia daugiau kaip vienas rizikos veiksnys, visomis reikiamomis asmeninėmis apsaugos priemonėmis, kurios būtų tarpusavyje suderintos ir garantuotų apsaugą nuo rizikos veiksnio ar veiksnių;

7.5 nustatyti asmeninių apsaugos priemonių naudojimo sąlygas, <...>;

7.7. informuoti darbuotojus, atliekant instruktavimą darbo vietoje, apie naudojamų asmeninių apsaugos priemonių turinčių atitikti Nuostatų 7.3 ir 7.4 punktų reikalavimus, paskirtį ir apie tai, nuo kurių rizikos veiksnių jos saugo. Rengti asmeninių apsaugos priemonių dėvėjimo ir naudojimo mokymus ir, jei reikia, demonstravimą. Pagrindinius naudojimosi reikalavimus įrašyti Į darbuotojų saugos ir sveikatos instrukcijas <...> ",

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministrės 1999 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. 102 patvirtintu Darbo įrenginiu naudojimo bendrųjų nuostatų

19 dalies reikalavimus: „Darbdavys privalo užtikrinti, kad darbuotojai gautų reikiamą informaciją apie darbo Įrenginių saugų naudojimą o ten, kur reikia, darbo vietoje prie darbo įrenginių būtų rašytinės darbo įrenginio naudojimo instrukcijos ",

20. l. saugios įrenginio naudojimo sąlygos;

20.2.galimos neįprastos įrenginio naudojimo situacijos ir šių situacijų galimos pasekmės - darbuotojų saugai ir sveikatai;

20.3.praktiniai patarimai (jei tokių turima), kaip saugiai naudoti darbo įrenginius ";

21dalies reikalavimus: „ Darbuotojai privalo būti supažindinti su jiems galinčiais kilti pavojais dėl įrenginių naudojamų darbo patalpose, darbo zonoje ar darbo vietoje, taip pat pavojais, susijusiais su įrenginiais, netgi jeigu darbuotojai patys tiesiogiai šiais Įrenginiais ir nesinaudoja ";

2010 m. gruodžio l d. E. N. individualios įmonės savininko parengtu ir patvirtintu „ Pareiginių nuostatu kapitonui Nr.Pl "

2010 m. gruodžio l d. E. N. individualios įmonės savininko parengtos ir patvirtintos jūreivio „Darbuotojo saugos ir sveikatos instrukcijos Nr. 9"

bendrosios dalies l punkto „E. N. individuali įmonė jūreiviais gali dirbti asmenys, turintys atitinkamą išsilavinimą praėję privalomą (periodinį) sveikatos patikrinimą, išklausęs (pasirašytinai) įvadinį saugos ir sveikatos, priešgaisrinį, saugos ir sveikatos, priešgaisrinį darbo vietoje, <...> instruktavimus, apmokyti ir atestuoti darbui potencialiai pavojinguose įrenginiuose",

2000 m. gruodžio 12 d. E. N. individualios įmonės savininko parengtos ir patvirtintos jūreivio „Darbų saugos instrukcijos Verslinės žūklės metu Nr.14"

2010 m. gruodžio l d. E. N. individualios įmonės savininko parengtos ir patvirtintos ,, Atliekant denio darbus darbuotojo saugos ir sveikatos instrukcijos Nr. 21"

2.2.2. galvos apdangalai (kepurės), šalmas;

2.2.3. odiniai pusbačiai su neslystančiais padais;

2.3.punkto reikalavimus: „Gauti iš E. N. individuali įmonė tiesioginio vadovo nurodymus kaip saugiai atlikti pavestą darbą ir paskyrą-leidimą",

dėl ko 2011 m. birželio 28 d. apie 01.00 val., tikslus laikas tyrimo metu nenustatytas, E. N. individualiai įmonei priklausančiam laivui (duomenys neskelbtini) plaukiant Baltijos jūra 60 jūrmylių nuo Klaipėdos uosto, žvejybinių tinklų statymo į jūrą metu paskirtas atlikti ir prižiūrėti tinklų pastatymą laivo jūreivis V. S., dirbdamas be saugos priemonių ir su asmeniniais rūbais, kuriems užkliuvus ir įsipainiojus už į jūrą statomo tinklo iškrito iš laivo ir nuskendo. Šiais veiksmais P. P. kaltinamas padaręs nusikalstamą veiką, numatytą numatytos LR BK 176 str. l d.

E. N. kaltinamas tuo, jog pažeidė darbų saugos ir sveikatos apsaugos darbe reikalavimus dėl ko įvyko nelaimingas atsitikimas žmogui: laikotarpyje nuo 2011 m. balandžio 16 d. iki 2011 m. birželio 28 d. apie 01.00 val., tikslus laikas tyrimo metu nenustatytas, būdamas E. N. individualios įmonės savininku, žvejybiniame laive (duomenys neskelbtini), registracijos numeris (duomenys neskelbtini), priklausančiame E. N. individualiai įmonei, neįvertinęs laive su žvejybos įrenginiais: monoflamentinio valo tinklais bei tinklų traukimo įranga „NET-OP", dirbančių darbuotojų profesinės rizikos, neparengęs ją atitinkančių instrukcijų, pareiginių nuostatų, darbo su šiais įrenginiais technologinės kortelės ir darbuotojų nesupažindinęs su ja bei tinklų, jų traukimo įrenginio eksploatavimo instrukcijomis, neatliko darbuotojų mokymų dėl pavojingų darbų žvejybiniame laive atlikimo, padalinio - laivo (duomenys neskelbtini), įgaliotu asmeniu - kapitonu, paskyrė darbų saugos klausimais neatestuotą asmenį, neinstruktavo 2011 m. balandžio 16 d. priimto į darbą jūreivio-virėjo V. S. įvadiniu instruktažu bei darbo vietoje laive (duomenys neskelbtini), nesupažindino jo su saugiais darbo būdais, nenurodė, kokios saugos priemonės turi būti naudojamos statant tinklus ir kaip elgtis iškilus pavojingoms situacijoms, V. S. neišdavė ir neįpareigojo dėvėti pagal darbo pobūdį reikalingų asmeninių apsauginių priemonių: pirštinių, apsaugančių nuo mechaninio poveikio, darbinių rūbų, apsaugančių nuo įsipainiojimo tinkluose, gelbėjimo liemenės, apsaugančios nuo skendimo, leido jam dirbti neatlikus privalomojo sveikatos patikrinimo, tuo pažeisdamas:

Lietuvos Respublikos Darbuotoju saugos ir sveikatos įstatymo

1) imasi priemonių kad Įmonės statiniai, kuriuose Įrengtos darbo vietos, pačios darbo vietos, darbo priemonės, darbo aplinka atitiktų darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų nustatytus reikalavimus;

2) organizuoja arba paveda darbdavio Įgaliotam asmeniui organizuoti profesinės rizikos vertinimą ir tuo pagrindu Įvertina (nustato) faktinę darbuotojų saugos ir sveikatos būklę Įmonėje, padaliniuose ir atskirose darbo vietose. Nustačius, kad darbuotojų saugos ir sveikatos būklė neatitinka darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų reikalavimų darbdaviui atstovaujantis asmuo organizuoja reikiamų priemonių parengimą ir Įgyvendinimą;

3) pagal darbuotojų saugos ir sveikatos būklę Įmonėje sprendžia, kokias kolektyvines saugos priemones naudoti, organizuoja kolektyvinių apsaugos priemonių Įrengimą ir, jeigu jos nepakankamai apsaugo darbuotojus nuo rizikos, darbuotojus aprūpina asmeninėmis apsaugos priemonėmis, organizuoja tokių priemonių patikrinimus, aprūpina darbuotojus saugiomis darbo priemonėmis, diegia saugius darbo bei technologijos procesus, darboviečių vietose, kur galima rizika, Įrengia saugos ženklus, <...>;

4) užtikrina, kad darbuotojai įsidarbindami ir darbo metu Įmonėje gautų visapusišką informaciją apie darbuotojų saugos ir sveikatos organizavimą Įmonėje, apie esančią ar galimą profesinę riziką parengtas priemones rizikai šalinti ar išvengti, <...>;

5) tvirtina darbuotojų saugos ir sveikatos instrukcijas, pareigybių aprašymus <...>;

6) organizuoja arba paveda darbdavio Įgaliotam asmeniui organizuoti darbuotojų instruktavimą užtikrinant, kad darbuotojai būtų instruktuojami priimant Į darbą perkeliant Į kitą darbą pakeitus darbo organizavimą pradėjus naudoti naujas ar modernizuotas darbo priemones, pradėjus naudoti naujas technologijas, pakeitus ar priėmus naujus darbuotojų saugos ir sveikatos norminius teisės aktus. Nustato darbuotojų mokymo ir žinių iš darbuotojų saugos ir sveikatos srities tikrinimo tvarką; <...>,

9) organizuoja arba paveda darbdavio įgaliotam asmeniui organizuoti privalomus darbuotojų sveikatos patikrinimus. <,..>",

26 straipsnio 2 dalies reikalavimus: ,, Įmonės atskiro struktūrinio padalinio, esančio kitoje negu Įmonė teritorijoje ar vietovėje, vadovo, kuris darbdaviui atstovaujančio asmens pavedimu ir jo kontroliuojamas Įgyvendina reikiamas priemones, kad tokiame Įmonės padalinyje sudarytų saugias ir sveikatai nekenksmingas darbo sąlygas, žinios iš darbuotojų saugos ir sveikatos srities tikrinamos tokia pat tvarka kaip darbdaviui atstovaujančio asmens",

5 dalies reikalavimus: ,, Darbuotojų dirbančių pavojingus darbus, kurių sąrašą tvirtina Vyriausybė, mokymo ir žinių iš darbuotojų saugos ir sveikatos srities patikrinimo bei šių darbų saugaus atlikimo tvarką nustato darbdavys, išskyrus atvejus, kai Įstatymai ar kiti norminiai teisės aktai nustato kitokią šių darbuotojų mokymo, žinių tikrinimo bei saugaus darbų atlikimo tvarką "

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. rugsėjo 3 d. nutarimo Nr. 1386 Dėl pavojingu darbu sąrašo patvirtinimo 3 dalies 3.4. punkto 3.4.4 papunkčio reikalavimus: „3. Prie pavojingų darbų priskiriama: <...> 3.4. šie darbai: <...>3.4.4. laivuose, iš jų žvejybos laivuose ir kituose plaukiojančiuose Įrenginiuose ",

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. kovo 21 d. nutarimo Nr. 292 Dėl darbdavio ar jo įgalioto asmens žinių iš darbuotoju saugos ir sveikatos srities privalomojo tikrinimo tvarkos aprašo 4 dalies reikalavimus: ,, Darbdavys, darbdaviui atstovaujantis asmuo, darbdavio Įgaliotas asmuo turi išmanyti darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimus ir mokėti juos Įgyvendinti Įmonėje. Tuo tikslu darbdavys, darbdaviui atstovaujantis asmuo, darbdavio Įgaliotas asmuo mokosi mokymo Įstaigoje arba savarankiškai mokosi ir pasirengia žinių tikrinimui (atestavimui) pagal mokymo planą (programą) <...>"

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2003 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. A1-223/V-792 patvirtintu Mokymo ir atestavimo darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais bendrųjų nuostatų

2 dalies reikalavimus: ,, Šių Nuostatų nustatyta tvarka darbdaviui atstovaujantis asmuo organizuoja asmenų kuriems Lietuvos Respublikos darbuotoju saugos ir sveikatos įstatymu (toliau - Įstatymas) nustatytas privalomasis mokymas ir žinių tikrinimas darbuotojų saugos ir sveikatos srityje (darbdavio Įgalioto asmens darbuotojų saugai ir sveikatai, <...>) mokymą ir atestavimą (žinių tikrinimą) mokymo Įstaigose ",

16. 1. pavojai, pavojingi ir kenksmingi rizikos veiksniai, esantys arba galintys pasireikšti

16. 3. reikalavimai ir konkretūs nurodymai (darbo metodai, pareigos ir pan.), informuojantys, kaip saugiai dirbti pavestą darbą, atlikti užduoti naudoti darbo įrenginį, taip pat kaip parengti darbo vietą pradedant dirbti, sutvarkyti ją pabaigus darbą, saugos priemonės (techninės, organizacinės, kolektyvinės, asmeninės), kurios turi būti taikomos, jų taikymo ar naudojimo tvarka,

16.4 reikalavimai ir veiksmai nelaimingo atsitikimo, avarijos, incidento atveju, susidarius pavojingoms situacijoms,

16.5. kita su darbuotojo sauga ir sveikata susijusi informacija ir reikalavimai, atsižvelgiant į esamą ar galimą riziką ",

Lietuvos Respublikos Susisiekimo ministro 2001 m. birželio 29 d. įsakymu Nr.216 patvirtintų „Darbu saugos laivuose bendrųjų taisyklių"

4 dalies reikalavimus: ,, Visi darbai laive turi būti atliekami pagal technologines korteles arba pagal gamyklines įrenginių techninio eksploatavimo instrukcijas. Šiuose dokumentuose turi būti nurodytos konkrečios darbų saugos priemonės, leidžiančios išvengti traumų arba perspėti dėl jų. Technologinės kortelės turi būti sudarytos darbams, kuriuos atliekant darbų saugos užtikrinimo sumetimais būtina tam tikru būdu paskirstyti dirbančiuosius, laikytis operacijų eiliškumo, naudoti tam tikras technines priemones, įrangą, asmenines apsaugos priemones ir kt. Laivybos kompanija aprūpina laivus nurodyta dokumentacija, o laivo kapitonas atsako už jų reikalavimų vykdymą laive.

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. lapkričio 26 d. įsakymu Nr. A l-331 patvirtintu Darbuotoju aprūpinimo asmeninėmis apsaugos priemonėmis nuostatu 7.1., 7.3., 7.4., 7.5., 7.7. punktų reikalavimus: „Darbdavysprivalo:

7.1. nemokamai aprūpinti darbuotojus asmeninėmis apsaugos priemonėmis <...>;

7.3. išduoti darbuotojui asmenines apsaugos priemones, kurios privalo:

7.3. l. apsaugoti nuo galimų kenksmingų pavojingų veiksnių, esančių darbo aplinkoje, pačios nesukeldamas papildomos rizikos; atitikti darbo vieloje esančias sąlygas; atitikti ergonominius reikalavimus ir darbuotojo sveikatos būklę; tiksliai tikti darbuotojui, atlikus visus būtinus pakeitimus (priderinimus);

7.4.aprūpinti darbuotoją kurį vienu metu veikia daugiau kaip vienas rizikos veiksnys, visomis reikiamomis asmeninėmis apsaugos priemonėmis, kurios būtų tarpusavyje suderintos ir garantuotų apsaugą nuo rizikos veiksnio ar veiksnių;

7.5.nustatyti asmeninių apsaugos priemonių naudojimo sąlygas, <...>;

7.7. informuoti darbuotojus, atliekant instruktavimą darbo vietoje, apie naudojamų asmeninių apsaugos priemonių turinčių atitikti Nuostatų 7.3 ir 7.4 punktų reikalavimus, paskirtį ir apie tai, nuo kurių rizikos veiksnių jos saugo. Rengti asmeninių apsaugos priemonių dėvėjimo ir naudojimo mokymus ir, jei reikia, demonstravimą. Pagrindinius naudojimosi reikalavimus įrašyti į darbuotojų saugos ir sveikatos instrukcijas <... > ",

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministrės 1999 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. 102 patvirtintu Darbo įrenginiu naudojimo bendrųjų nuostatu

6 dalies reikalavimus Darbdavys, parinkdamas darbo įrenginius, įvertina specifines darbo sąlygas bei pavojus įmonėje, ypač darbo vietoje, taip pat papildomus pavojus, kuriuos kelia naudojamas darbo įrenginys ",

19 dalies reikalavimus: „Darbdavys privalo užtikrinti, kad darbuotojai gautų reikiamą informaciją apie darbo įrenginių saugų naudojimą o ten, kur reikia, darbo vietoje prie darbo įrenginių būtų rašytinės darbo įrenginio naudojimo instrukcijos ",

20.1.saugios įrenginio naudojimo sąlygos;

20.2.galimos neįprastos įrenginio naudojimo situacijos ir šių situacijų galimos pasekmės darbuotojų saugai ir sveikatai;

20.3.praktiniai patarimai (jei tokių turima), kaip saugiai naudoti darbo įrenginius";

21dalies reikalavimus: „ Darbuotojai privalo būti supažindinti su jiems galinčiais kilti pavojais dėl įrenginių, naudojamų darbo patalpose, darbo zonoje ar darbo vietoje, taip pat pavojais, susijusiais su įrenginiais, netgi jeigu darbuotojai patys tiesiogiai šiais įrenginiais ir nesinaudoja";

2010 m. gruodžio l d. E. N. individualios įmonės savininko parengtos ir patvirtintos jūreivio „Darbuoto/o saugos ir sveikatos instrukcijos Nr. 9"

bendrosios dalies l punkto „E. N. individuali įmonė jūreiviais gali dirbti asmenys, turintys atitinkamą išsilavinimą, praėję privalomą (periodini) sveikatos patikrinimą, išklausęs (pasirašytinai) įvadinį saugos ir sveikatos, priešgaisrinį, saugos ir sveikatos, priešgaisrinį darbo vietoje, <...> instruktavimus, apmokyti ir atestuoti darbui potencialiai pavojinguose įrenginiuose",

2 punkto reikalavimus: „Darbuotojas privalo būti informuotas apie visas saugos ir sveikatos darbe užtikrinimo priemones, vykdomas laive ",

3 punkto reikalavimus: „Darbuotojas turi būti instruktuotas apie pavojingus ir kenksmingus rizikos veiksnius laivuose ir būtinus reikalavimus saugant savo ir greta dirbančių laivo įgulos narių sveikatą ir gyvybę prieš jam įsidarbinant <..,>,

4. punkto reikalavimus: „Darbuotojas, prieš pradėdamas dirbti laive, privalo būti apmokytas: 4.1. saugiai dirbti ir naudoti darbo įrenginius ir priemones, padedančias išvengti nelaimingų atsitikimų tarp jų asmenines apsaugines priemones <...> ",

2000 m. gruodžio 12 d. E. N. individualios įmonės savininko parengtos ir patvirtintos jūreivio „Darbu saugos instrukcijos Verslinės žūklės metu Nr.14"

2010 m. gruodžio l d. E. N. individualios įmonės savininko parengtos ir patvirtintos „Atliekant denio darbus darbuotojo saugos ir sveikatos instrukcijos Nr. 21"

2.3.punkto reikalavimus: „Gauti iš E. N. individuali įmonė tiesioginio vadovo nurodymus kaip saugiai atlikti pavestą darbą ir paskyrą-leidimą", dėl ko 2011 m. birželio 28 d. apie 01.00 val., tikslus laikas tyrimo metu nenustatytas, E. N. individualiai įmonei priklausančiam laivui (duomenys neskelbtini) plaukiant Baltijos jūra 60 jūrmylių nuo Klaipėdos uosto, žvejybinių tinklų statymo į jūrą metu laivo jūreivis V. S., dirbdamas be saugos priemonių ir su asmeniniais rūbais, kuriems užkliuvus ir įsipainiojus už į jūrą statomo tinklo iškrito iš laivo ir nuskendo. Tai yra E. N. kaltinamas nusikalstamos veikos, numatytos LR BK 176 str. l d., padarymu.

Be to, E. N. kaltinamas tuo, kad sukurstė suklastoti dokumentą: 2011 m. laikotarpyje nuo birželio 29 d. 03.30 val. iki liepos 13 d. 13.00 val., tiksli data ir laikas tyrimo metu nenustatytas, ikiteisminio tyrimo metu nenustatytoje vietoje Klaipėdos mieste, siekdamas nuslėpti faktą, jog neinstruktavo 2011 m. balandžio 16 d. priimto į darbą jūreivio V. S. darbų saugos klausimais darbo vietoje žvejybiniame laive (duomenys neskelbtini), ikiteisminio tyrimo metu nenustatytam asmeniui pateikė E. N. individualios įmonės saugos darbe instruktavimų darbo vietoje registracijos žurnalą ir prašydamas pasirašyti už kitą asmenį sukurstė nenustatytą asmenį žurnalo 3-iame lape 2011-14-16 įrašo skiltyje „Parašai, Instruktuojamojo" prie V. S. duomenų pasirašyti už jūreivį V. S.. Tai yra E. N. kaltinamas padaręs nusikalstamą veiką, numatytą LR BK 24 str. 5 d. 300 str. l d.,

Byla perduotina prokurorui, nes kaltinamasis aktas neatitinka LR BPK 219 str. reikalavimų ir yra kitų esminių baudžiamojo proceso pažeidimų, kurie trukdo išnagrinėti bylą. Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 219 str. numatyta, kad kaltinamajame akte turi būti nurodyta nusikalstamos veikos vieta, laikas, būdas, padariniai, įtariamojo pozicija, jeigu įtariamasis nesutinka su įtarimu, ir kitos svarbios aplinkybės.

Motyvuojamoji dalis

Pagal BK 176 straipsnio 1 dalį atsako darbdavys ar jo įgaliotas asmuo, pažeidęs darbų saugos įstatymuose ar kituose teisės aktuose nustatytus darbų saugos ar sveikatos apsaugos darbe reikalavimus, jeigu dėl to įvyko nelaimingas atsitikimas žmonėms, avarija ar atsirado kitokių sunkių padarinių. BK 176 straipsnio dispozicija yra blanketinė, todėl, taikant šią normą, būtina nustatyti, kokie darbų saugos ir sveikatos apsaugos darbe įstatymų reikalavimai buvo pažeisti. Turi būti nustatytas ir priežastinis ryšis tarp atsiradusių padarinių ir veikos. Ši nusikalstama veika gali būti padaryta tiek tyčia, tiek dėl neatsargumo (kasacinės nutartys Nr. 2K-267/2009, 2K-134/2010, 2K-221/2011).

Kaltinamiesiems E. N. ir P. P. pareikštuose kaltinimuose neatskleista, nenurodyta subjektyvioji pusė. Darbų saugos ir sveikatos apsaugos darbe reikalavimų tyčinis pažeidimas pagal BK 11 str. 5 d. priskiriamas sunkių nusikaltimų grupei. Vadovaujantis BPK 225 str. 1d. nuostatomis, apygardos teismui teismingos baudžiamosios bylos, kuriose asmenys kaltinami padarę sunkius ir labai sunkius nusikaltimus, išskyrus bylas, kuriose asmenys kaltinami padarę nusikaltimus, numatytus Lietuvos Respublikos BK 135 str 1d., 149 str. 1d.,2d., ir 3 d., 150 str. 1d., 2d. ir 3 d., 178 str. 3d., 180 str. 2d. ir 3d., 182 str. 2 d. ir 260 str. 1d. ir 2d. Tokiu būdu, šis kaltinimas - darbų saugos ir sveikatos apsaugos darbe reikalavimų tyčinis pažeidimas apylinkės teisme negali būti nagrinėjamas, nes byla pagal tokį kaltinimą vadovaujantis baudžiamųjų bylų teismingumu turi būti nagrinėjama apygardos teisme ( nuorodos į BK 176 str. 3d. kaltinime nėra). Kaltinime nurodyta, kad neteisėta kaltinamųjų veika pasireiškė Darbų saugos ir sveikatos apsaugos darbe reikalavimų pažeidimais, išvardyti daugybiniai šių teisės aktų pažeidimai, kuriuos kaltinamieji pažeidė, tačiau visiškai nesuformuluota kaltinimo esmė, nenurodyti pažeidimai, iš esmės sąlygoję pavojingas pasekmes. Tokiu būdu kaltinimas yra nesupratamas ir neaiškus. Dėl tokio netinkamai suformuluoto kaltinimo pažeista kaltinamųjų teisė sužinoti ir tinkamai gintis nuo pareikšto kaltinimo. Kiekvienu atveju sprendžiant dėl priežastinio ryšio tarp veikos ir padarinių, šiuo atveju – nelaimingo atsitikimo žmogui, privalo būti nekvestionuojamai nustatyta, įvertinus tiek asmenų, traukiamų baudžiamojon atsakomybėn, tiek nukentėjusio asmens veiką ir jų įtaką kilusiems padariniams, ar kaltininkų, ar nukentėjusiojo veika buvo esminė kilusių padarinių sąlyga ir būtina jų priežastis. Tik tai įvertinus spręstina, ar veika yra nusikalstama, ar ne. Kaltinime turi būti tiksliai nustatyta, kokių norminių aktų ir kokius reikalavimus pažeidė kaltinamieji, koks yra jų pareigos imtis priemonių, užtikrinančių saugias darbo sąlygas, pagrindas, konstatuotas norminių aktų pažeidimų ir kilusių padarinių priežastinis ryšis. Būtina nurodyti, ar kaltinamieji jiems inkriminuotą nusikalstamą veiką padarė dėl nusikalstamo nerūpestingumo – nenumatė, kad gali žmogus iškristi iš laivo ir nuskęsti ir atsirasti sunkių padarinių, nors turėjo ir galėjo tai numatyti, ar tyčia.

BPK 44 str. suformuojant principines asmens teisių apsaugos nuostatas baudžiamojo proceso metu, numatyta, jog kiekvienas dėl nusikalstamos veikos įtariamas ar kaltinamas asmuo turi teisę, kad jam suprantama kalba ir nuodugniai pranešta apie jam pareikšto kaltinimo (įtarimo) pobūdį bei pagrindą, duota pakankamai laiko ir sudarytos sąlygos pasirengti gynybai.

Šie aukščiau paminėti pažeidimai, nekonkretus kaltinimas, trukdo išnagrinėjus bylą teisme priimti nuosprendį, atitinkantį baudžiamojo proceso kodekso reikalavimus. Surašytas kaltinamasis aktas iš esmės neatitinka BPK 219 str. reikalavimų ir yra ikiteisminio tyrimo metu padarytų esminių baudžiamojo proceso pažeidimų, kurių negalima ištaisyti teisme, šiuos pažeidimus gali ištaisyti tik prokuroras. Šie baudžiamojo proceso pažeidimai E. N. ir P. P. suvaržė teisę žinoti kuo yra kaltinami, todėl jie negali tinkamai gintis nuo pareikštų kaltinimų. Šie pažeidimai trukdo išnagrinėjus bylą teisme priimti nuosprendį, atitinkantį baudžiamojo proceso kodekso reikalavimus. Todėl baudžiamoji byla perduotina prokurorui ikiteisminiam tyrimui papildyti.

Kardomoji priemonė rašytinis pasižadėjimas neišvykti kaltinamajam E. N. paskirta pagrįstai ir teisėtai, jos pakeisti ar panaikinti nėra įstatyminio pagrindo.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 219 str., 232 str. 1d.3p., 234 str. 2d., teismas

nutaria:

Baudžiamąją bylą, kurioje P. P. kaltinamas pagal Lietuvos Respublikos Baudžiamojo kodekso 176 str. l d, ir E. N. kaltinamas pagal Lietuvos Respublikos Baudžiamojo kodekso 176 str. l d., 24 str. 5 d., 300 str. l d., perduoti Klaipėdos apygardos prokuratūros Klaipėdos miesto apylinkės prokuratūrai ikiteisminiam tyrimui papildyti dviems mėnesiams.

Kardomosios priemonės kaltinamajam E. N. nekeisti.

Daiktus, turinčius reikšmės nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti – paketą su V. S. darbiniu švarku; paketą su saugos darbe intruktavimų darbo vietoje Laivas LBB-6931 registracijos žurnalu, pateiktu 2011-07-13 daiktų pateikimo protokolu, darbuotojų darbo pa-žymėjimų registracijos žurnalu, pateiktu 2012-02-24 dokumentų pateikimo ptrotokolu; paketą su V. S. LR jūrininko knygele (duomenys neskelbtini), Antigvos ir Barbudos jūrininko knygele Nr. (duomenys neskelbtini) prie 2011-09-28 dokumentų pateikimo parotokolo, V. S. vardu išduota LR jūrininko knygele (duomenys neskelbtini), pasu Nr. (duomenys neskelbtini) prie 2011-10-06 dokumentų pateikimo protokolo, plastikiniame dėkle kompaktinės laikmenos su vaizdo ir foto įrašais prie 2011-11-02 parodymų patikrinimo vietoje protokolo, prie 2011-10-06 parodymų patikrinimo vietoje protokolo, prie 2011-10-06 laivo (duomenys neskelbtini) apžiūros protokolo, prie 2011-06-21 laivo (duomenys neskelbtini) apžiūros protokolo, grąžinti Klaipėdos apygardos prokuratūros Klaipėdos miesto apylinkės prokuratūrai.

Nutartis per 7 dienas nuo nutarties gavimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant Klaipėdos miesto apylinkės teismui.