- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2023-01-02
- Bylos Nr.
- II-114-1100/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 4-68-3-01443-2022-9
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Perduoti pagal teismingumą.
- Teisėjas
- Darius Lukaitis (pirm.)
- Institucija
- Vilniaus apskrities VPK administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius
- Kategorijos
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Darius Lukaitis, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka susipažinęs su K. Č., gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundu dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo G. V. 2022 m. lapkričio 23 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-26112-2022,
Aprašomoji dalis
nustatė:
K. Č. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo G. V. 2022 m. lapkričio 23 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-26112-2022 buvo nubaustas už administracinio nusižengimo, nustatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 424 straipsnio 3 dalyje, padarymą.
Vilniaus miesto apylinkės teisme 2022 m. gruodžio 29 d. gautas K. Č. skundas.
Motyvuojamoji dalis
Skundas perduotinas pagal teismingumą Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmams.
Žemesnės instancijos teismas
ANK 628 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, o kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra nepilnametis, – pagal nepilnamečio gyvenamąją vietą.
ANK 622 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog šio kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą.
Skundžiamame nutarime nurodyta, kad galimo administracinio nusižengimo padarymo vieta yra Vilniaus rajono sav., krašto kelio Naujoji Vilnia – Rudamina – Paneriai 18,00 km.
Pagal susiformavusią teismų praktiką ANK 622 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendroji taisyklė, kad institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą, turi būti taikoma kartu su ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendrąja administracinių nusižengimų bylų teritorinio teismingumo taisykle, pagal kurią apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą. Be to, pagal susiformavusią teismų praktiką ANK 622 straipsnio 1 dalyje nurodyta institucijų buvimo vieta yra siejama ne su institucijų buveine, o su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos teritorija) bei administracinio nusižengimo padarymo vieta. Priešingu atveju, susidarytų situacija, kad dėl daugumos administracinių nusižengimų, padarytų ne Vilniaus mieste, pateikti skundai dėl institucijų nutarimų būtų teismingi Vilniaus miesto apylinkės teismui, nes daugumos institucijų buveinės, nepriklausomai nuo jų veiklos teritorijos, yra Vilniaus mieste. Taip būtų nepagrįstai padidintas Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjų darbo krūvis (pavyzdžiui, Vilniaus apygardos teismo 2017 m. kovo 8 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-251-468/2017, 2017 m. kovo 14 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-274-468/2017, Lietuvos apeliacinio teismo 2020 m. rugpjūčio 5 d. nutartis byloje Nr. 2ATP-2-1076/2020, 2020 m. gruodžio 30 d. nutartis byloje Nr. 2ATP-6-449/2020, 2021 m. rugpjūčio 24 d. nutartis byloje Nr. 2ATP-7-307/2021 ir kt.).
Nagrinėjamu atveju skundžiamą nutarimą dėl administracinio nusižengimo, galimai padaryto Vilniaus rajono savivaldybėje (Vilniaus rajono sav., krašto kelio Naujoji Vilnia – Rudamina – Paneriai 18,00 km), priėmė Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiasis tyrėjas. Iš Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato nuostatų 18.3. punkto matyti, kad viena iš Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato funkcijų yra, be kita ko, teisės aktų nustatyta tvarka nagrinėti ir priimti nutarimus administracinių teisės pažeidimų bylose (https://vilnius.policija.lrv.lt/lt/administracine-informacija/nuostatai). Tokiu atveju, akivaizdu, kad sprendžiant šio skundo teismingumo klausimą, vadovautis vien tik ANK 622 straipsnio 1 dalimi, neįvertinant ANK 628 straipsnio 1 dalyje nustatytos bendrojo teritorinio teismingumo taisyklės, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, būtų akivaizdžiai neteisinga ir neatitiktų teismų praktikoje formuojamos pozicijos.
Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes, skundas perduotinas nagrinėti Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmams (Vilnius, Ukmergės g. 322), kurio veiklos teritorijoje buvo galimai padarytas administracinis nusižengimas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsnio 1 dalimi, 628 straipsnio 1 dalimi,
nutaria:
K. Č. skundą administracinio nusižengimo byloje dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo G. V. 2022 m. lapkričio 23 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-26112-2022 perduoti pagal teismingumą Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmams (Vilnius, 12106, Ukmergės g. 322).
Nutarties nuorašą išsiųsti K. Č. ir Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriui.
Nutartis neskundžiama.