Vilniaus apygardos teismo nutarimas

Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Eglė Gruodienė teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto M. B. apeliacinį skundą dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2021 m. gegužės 6 d. nutarties, kuria Vilniaus pataisos namų 2021 m. balandžio 1 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 0070-ANR_N-41-2021 paliktas nepakeistas ir administracinėn atsakomybėn patraukto M. B. skundas netenkintas.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

I. Byloje nustatytos faktinės aplinkybės

1. M. B. patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 71 straipsnio 1 dalį už tai, kad jam 2021 m. vasario 19 d., 22.17 val., (duomenys neskelbtini) pataisos namų, esančių (duomenys neskelbtini), Pirmojo saugumo valdymo skyriaus tarnybinėse patalpose, vadovaujantis Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2021 m. vasario 2 d. įsakymu Nr. V-42 patvirtintu Laisvės atėmimo vietų įstaigose laikomų asmenų ir probacijos tarnybos prižiūrimų asmenų neblaivumo (girtumo) arba apsvaigimo nuo psichiką veikiančių medžiagų nustatymo tvarkos aprašu, atlikus testą dėl narkotinių medžiagų vartojimo, greitosios tyrimo priemonės (testo) rezultatas buvo teigiamas narkotinei medžiagai ABP.

II. Apeliacinio skundo prašymai ir argumentai

2. Administracinėn atsakomybėn patrauktas M. B. apeliaciniu skundu prašo panaikinti Vilniaus pataisos namų nutarimą ir jam skirti švelnesnę baudą.

III. Atsiliepimo į apeliacinį skundą prašymai ir argumentai

3. Atsiliepimų į apeliacinį skundą negauta.

Motyvuojamoji dalis

IV. Apeliacinės instancijos teismo argumentai ir išvados

Ne teismo tvarka priimtas nutarimas ir apylinkės teismo nutartis naikintini, ir administracinio nusižengimo byla perduotina administracinio nusižengimo protokolą surašiusiai institucijai.

4. ANK 652 straipsnio 1 dalies pagrindu apygardos teismas, nagrinėdamas bylą dėl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisėtumą ir pagrįstumą.

5. Pirmiausia, pažymėtina tai, kad apeliaciniame skunde nėra ginčijama tai, jog administracinėn atsakomybėn patrauktas M. B. vartojo narkotines medžiagas be gydytojo paskyrimo. Apeliantas prašo sušvelninti administracinę nuobaudą, kuri jam buvo paskirta ne teismo tvarka priimtu nutarimu administracinio nusižengimo byloje.

6. Pagal ANK 32 straipsnio 3 dalį administracinė nuobauda ir administracinio poveikio priemonė gali būti paskirta ne tik nutarimu, bet ir administraciniu nurodymu.

7. ANK 610 straipsnio 1 dalies pagrindu administracinis nurodymas – į administracinio nusižengimo protokolą įrašomas pasiūlymas asmeniui per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, o kai administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu surašomas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant, – per trisdešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu išsiuntimo dienos savo noru sumokėti baudą, lygią pusei minimalios baudos, o jei asmuo padarė pakartotinį administracinį nusižengimą, numatytą šio kodekso 415 straipsnio 1, 2 ir 6 dalyse, 416 straipsnio 2, 3, 4 ir 5 dalyse, 417, 418, 419 straipsniuose, 420 straipsnio 1 dalyje, 421 straipsnyje, 432 straipsnio 1 dalyje, 459 straipsnio 1, 4 ir 5 dalyse, 463 straipsnyje, – minimalią baudą, nustatytą šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje (straipsnio dalyje), kuriame (kurioje) nustatyta atsakomybė už asmens padarytą administracinį nusižengimą.

8. ANK 609 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kad, kai nėra šio kodekso 610 straipsnio 2 dalyje nurodytų pagrindų, pareigūnas į administracinio nusižengimo protokolą įrašo administracinį nurodymą. Pažymėtina tai, kad ši norma yra imperatyvi, todėl joje nustatytų reikalavimų nevykdymas reiškia esminį proceso teisės pažeidimą, turėjusį įtakos neteisėto nutarimo administracinio nusižengimo byloje priėmimui (kasacinė nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-64-489/2020, 15 punktas).

9. Nagrinėjamu atveju ANK 610 straipsnio 2 dalyje nurodytų pagrindų, dėl kurių administracinis nurodymas negali būti surašomas, nėra: be kita ko, ANK 71 straipsnio 1 dalies sankcijoje už administracinį nusižengimą nustatyta nedidesnė negu vieno tūkstančio penkių šimtų eurų maksimali bauda; M. B. per metus nepadarė pakartotinio administracinio nusižengimo, numatyto šiame straipsnyje; M. B. administracinį nusižengimą padarė nebūdamas neblaivus ar apsvaigęs nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų. Paminėtina ir tai, kad administracinio nusižengimo protokole nėra užfiksuotas M. B. prašymas nerašyti administracinio nurodymo, kaip tai numatyta ANK 609 straipsnio 1 dalyje.

10. Atsižvelgdamas į tai, kas išdėstyta, apygardos teismas sprendžia, kad į administracinio nusižengimo protokolą turėjo būti įrašytas administracinis nurodymas – pasiūlymas administracinėn atsakomybėn patrauktam M. B. savo noru sumokėti baudą, lygią pusei minimalios baudos – 15 Eur. To nepadariusi ne teismo tvarka nutarimą administracinio nusižengimo byloje priėmusi institucija padarė esminį ANK 32 straipsnio 1 dalies ir 609 straipsnio 2 dalies pažeidimą, kurio apylinkės teismas neištaisė. Tai sudaro pagrindą panaikinti ne teismo tvarka priimtą nutarimą ir apylinkės teismo nutartį, ir administracinio nusižengimo bylą perduoti administracinio nusižengimo protokolą surašiusiai institucijai.

11. Papildomai pastebėtina tai, kad administracinio nusižengimo byloje esantis medicininis pažymėjimas yra išduotas kitam asmeniui – A. B..

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 654 straipsniu,

nutaria:

Panaikinti Vilniaus pataisos namų 2021 m. balandžio 1 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 0070-ANR_N-41-2021 ir Vilniaus miesto apylinkės teismo 2021 m. gegužės 6 d. nutartį administracinio nusižengimo byloje Nr. II-391-369/2021, ir administracinio nusižengimo bylą perduoti administracinio nusižengimo protokolą surašiusiai institucijai – Vilniaus pataisos namams.

Nutarimas įsiteisėja jo paskelbimo dieną.