Kauno apylinkės teismo nutarimas

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo L. J., a. k. (duomenys neskelbtini) LR piliečio, nedirbančio, gyv. (duomenys neskelbtini), Kauno r. sav., turinčio galiojančių nuobaudų, administracinio teisės pažeidimo bylą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

L. J. 2015-09-04, apie 10.00 val., adresu (duomenys neskelbtini), Kauno r. sav., namo kieme vienos tonos talpoje laikė skystį turintį dyzelino kvapą. Atlikus minėto skysčio tyrimą nustatyta, kad vienos tonos talpoje esantis skystis yra dyzelinas su nežymia sunkiųjų naftos alyvų priemaiša, be biodyzelino, kurio KN yra 2710 19 48, atitinka „gazolių“ apibūdinimą, ir kurių bendras kiekis yra 332 litrai (arba 284,50 kg). Minėti produktai neatitinka Lietuvoje vartojamų dyzelino Privalomųjų kokybės rodiklių reikalavimų ir jo muitinė vertė, įskaičius privalomus sumokėti mokesčius, yra 304 Eur (8 BSI). L. J. laikydamas 332 litrus (284,50 kg) dyzelino su nežymia sunkiųjų naftos alyvų priemaiša, be biodyzelino, kurio kombinuotosios nomenklatūros (KN) kodas yra 2710 19 48, pagal 2010-04-01 Lietuvos Respublikos Akcizų įstatymo Nr. XI-722 3 str. 13 d. ir minėto įstatymo I-ąjį priedą priklauso akcizinėms prekėms, tačiau neatitinka Lietuvoje vartojamų dyzelino Privalomų kokybės reikalavimų, savo veiksmais pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos viršininko 2010-12-27 įsakymu Nr. VA-117 patvirtintų naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių 20 punkto reikalavimą – fiziniams asmenims laikantiems eksploatuojamose kuro talpyklose daugiau kaip 40 litrų naftos produktų, bioproduktų ar kitus degiuosius skystus produktus, yra privaloma turėti teisės aktų nustatyta tvarka įformintus šių produktų įsigijimo ir/ar gabenimo dokumentus.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo L. J. prisipažino padaręs pažeidimą.

Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens L. J. kaltę, padarius Lietuvos Respublikos ATPK 171² str. 1 d. numatytą pažeidimą, įrodo surinkta administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga: administracinio teisės pažeidimo protokolas, iš kurio matyti, jog jame yra užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio teisės pažeidimo aplinkybės (b. l. 1-2), L. J. paaiškinimas, iš kurio matyti, kad dėl pažeidimo prisipažįsta ir gailisi (b. l. 1), tarnybinis pranešimas, iš kurio matyti, kad nuvykus pagal gautą pranešimą nurodytu adresu buvo rasta apie 1000 litrų plastikinė talpa, kuri buvo dalinai užpildyta skysčiu turinčiu specifinį dyzelino kvapą. Pareigūnus pasitiko I. S., kuri paaiškino, kad kuras priklauso L. J.. Įvykio vietoje išimta: 1,5 litro talpos plastikinis butelis, kuris apie 21 cm nuo butelio dugno pripildytas skysčiu turinčiu specifinį dyzelino kvapą, apie 350 litrų skysčio turinčio specifinį dyzelino kvapą, dozatorius su pylimo rankena bei siurblys. Tikrinant gautą žvalgybinę informaciją minėto namo kieme buvo rastas automobilis VW Transporter, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kurio viduje buvo sumontuota apie 1000 litrų talpos plastikinė talpa dalinai pripildyta skysčio, prie talpos pritvirtintos guminės žarnos su skaitikliu, siurbliu ir kuro užpylimo pistoletu (b. l. 4, 8, 11-12), pranešimo ataskaita (b. l. 6-7), nuotraukos (b. l. 9-10), I. S. paaiškinimas, iš kurio matyti, kad jos vardu yra registruotas automobilis VW Transporter, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kuris yra nevažiuojantis ir stovi kieme. Jos sūnaus draugas L. J. paprašė, kad leistų pasidėti automobilyje tuščią talpą. Atvykę policijos pareigūnai informavo ją, kad buvo gautas skundas, jog baltame autobusiuke yra laikomas dyzelinis kuras. Minėtame autobusiuke buvo rasta 1 tonos talpa su maždaug 350 litrų dyzeliniu kuru, prie talpos buvo pajungtas siurblys ir dozatorius. L. J. buvo sakęs, kad laikys dyzelinį kurą, tačiau kad jis pardavinėtų dyzelinį kurą kam nors ji nematė. Už tai, kad ji leido L. laikyti talpą autobusiuke, jis padėjo nudirbti darbus. Iš kur L. gavo dyzelinį kurą nežino (b. l. 13), dokumentų ir daiktų paėmimo protokolas, iš kurio matyti, kad iš L. J. buvo paimta: 1,5 litro talpos plastikinis butelis, pripildytas skysčio skleidžiančio aitrų dyzelinio kuro kvapą, apie 200 litrų skysčio turinčio dyzelinio kuro kvapą, kuris supiltas į mėlynos spalvos talpą, apie 150 litrų skysčio turinčio dyzelinio kuro kvapą, kuris supiltas į rudos spalvos talpą, dozatorius su kuro pylimo rankena, siurblys (b. l. 14), L. J. paaiškinimas, iš kurio matyti, kad sezono metu atlieka įvairius žemės ūkio darbus ir tam reikalingas dyzelinis kuras. Kadangi dyzelinio kuro reikia daug, todėl paprašė savo draugo Š. S., kurio tėvai gyvena nuosavame name, adresu (duomenys neskelbtini) Kauno r. sav., kad leistų laikyti dyzelinį kurą. Jo tėvai sutiko. Maždaug prieš metus laiko atvykęs minėtu adresu pamatė kieme stovintį autobusiuką priklausantį I. S. ir į jį įdėjo plastikinę 1 tonos talpą, prie kurios buvo kuro pylimo įranga – žarnos ir skaitiklis. Į talpą jis nuolat pildavo dyzelinio kuro, kurį pirkdavo Lietuvos degalinėse, tačiau įsigijimo dokumentų neturi. Dyzeliniu kuru neprekiavo. Paskutinį kartą pirko apie 900 litrų dyzelinio kuro (b. l. 15), raštas dėl paimto dyzelinio kuro saugojimo, iš kurio matyti, kad perduota saugoti 2 vnt. 200 litrų metalinės talpos su skysčiu turinčiu dyzelinio kuro kvapą (b. l. 16-17), užduotys atlikti objektų tyrimą (b. l. 20, 24-26, 29-31), tyrimo protokolas, iš kurio matyti, kad 15MLT2724 pateiktas mėginys neatitinkantis Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (dyzelino) Privalomųjų Kokybės rodiklių (b. l. 21), nutarimas pratęsti bylos nagrinėjimo terminą iki 2016-09-04 (b. l. 22), išvada dėl naftos produktų kiekio, iš kurios matyti, kad bendras paimtas naftos produkto kiekis yra 332 litrai arba 284,50 kg (b. l. 27), informacija dėl sulaikytų ne bendrijos prekių įvertinimo, iš kurios matyti, kad dyzelinio kuro vertė su privalomais sumokėti mokesčiai yra 304 Eur (b. l. 32), išrašas apie asmeniui registruotus administracinius teisės pažeidimus ir priimtus sprendimus, iš kurio matyti, kad L. J. turi galiojančių administracinių nuobaudų (b. l. 33-42), kita bylos medžiaga.

Lietuvos Respublikos ATPK 284 str. 2 d. nustatyta, kad organas (pareigūnas), nagrinėdamas administracinio teisės pažeidimo bylą, turi teisę pakeisti nuorodą į šio kodekso straipsnį, straipsnio dalį ar kitą teisės aktą, numatantį atsakomybę už šį pažeidimą, jeigu administracinio teisės pažeidimo protokole nurodyta administracinio teisės pažeidimo esmė yra įrodyta, tačiau suklysta nurodant šio kodekso straipsnį, straipsnio dalį ar kitą teisės aktą, numatantį atsakomybę už padarytą administracinį teisės pažeidimą.

Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 2 d. numatyta atsakomybė už akcizais apmokestinamų prekių (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją) įsigijimą, laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, prekyba tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė viršija du, bet neviršija dešimt minimalių gyvenimo lygių. Šio straipsnio dalykas yra tik alkoholiniai gėrimai ir tabako gaminiai, nes jiems taikomi žymėjimo banderolėmis ar kitais specialiais ženklais reikalavimai; naftos produktai dėl savo fizinių savybių nėra ir negali būti žymimi banderolėmis ar kitais specialiaisiais ženklais, todėl į ATPK 163² straipsnio nurodyto pažeidimo dalyką nepatenka.

Lietuvos Respublikos ATPK (2014 m. spalio 28 d. redakcija) 171² straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad biokuro, bioalyvos gabenimo ir laikymo, taip pat naftos produktų gabenimo ir laikymo kuro talpyklose tvarkos pažeidimas užtraukia baudą nuo 289 Eur iki 5792 Eur. Šio pažeidimo dalykas yra biokuras, bioalyva, naftos produktai; atsakomybei kilti būtina, kad šie produktai būtų gabenami, laikomi pažeidžiant nustatytą tvarką. Šioje normoje biokuras, bioalyva ir naftos produktai yra išskirti iš kitų akcizais apmokestinamų prekių, todėl ATPK 171² straipsnis yra specialioji norma ATPK 163² straipsnio atžvilgiu. Pažymėtina ir tai, kad ATPK 171² straipsnio 1 dalies norma taikoma tuo atveju, kai minėti produktai įgyti teisėtai, nėra ribotos apyvartos, atitinka Privalomuosius kokybės rodiklių reikalavimus ir yra tinkami naudoti Lietuvoje bei už juos sumokėtas akcizo mokestis, tačiau yra pažeistos jų gabenimo, laikymo taisyklės (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-73-677/2015).

L. J. veika administracinio teisės pažeidimo protokole kvalifikuota pagal Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 2 d., tačiau kaip matyti, jo padarytas pažeidimas atitinka Lietuvos Respublikos ATPK 171² str. 1 d. numatytą pažeidimą, todėl jo veika perkvalifikuotina iš Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 2 d. į Lietuvos Respublikos ATPK 171² str. 1 d.

Kadangi L. (duomenys neskelbtini) Kauno r. sav., namo kieme vienos tonos talpoje laikė 332 litrus dyzelinio kuro, kuris neatitinka Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (dyzelino) Privalomųjų Kokybės rodiklių ir neturėjo degalų įsigijimo dokumentų, jis pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM viršininko 2010-12-27 įsakymu Nr. VA-117 „Dėl naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių patvirtinimo“ 20 punkto reikalavimus, todėl yra baustinas.

Motyvuojamoji dalis

Skirdamas nuobaudą, teismas atsižvelgia į pažeidimo padarymo aplinkybes, į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, į jo atsakomybę sunkinančias ir lengvinančias aplinkybes.

L. J. turi galiojančių nuobaudų. Jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė yra tai, kad dėl pažeidimo gailisi (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.). Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Esant nurodytoms aplinkybėms ir vadovaujantis ATPK 30 str., L. J. skirtina ATPK 171² str. 1 d. sankcijoje numatyta nuobauda su kuro (dyzelino) konfiskavimu. Manytina, kad pritaikius būtent tokią nuobaudą, bus pasiekti ATPK 20 str. numatyti administracinės nuobaudos tikslai – auklėti administracinį pažeidimą padariusį asmenį, kad jis laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles ir nepadarytų naujų teisės pažeidimų.

Lietuvos Respublikos ATPK 269 str. numatyta, kad daiktų ir dokumentų paėmimo atveju surašomas jų paėmimo protokolas arba tai įrašoma administracinio teisės pažeidimo, asmens apžiūros, daiktų patikrinimo ar administracinio sulaikymo protokoluose. Paimti daiktai ir dokumentai iki administracinio teisės pažeidimo bylos išnagrinėjimo saugomi organų (pareigūnų), kuriems suteikta teisė paimti daiktus ir dokumentus, nustatytose vietose, o išnagrinėjus bylą, remiantis priimtu nutarimu (sprendimu), jie nustatyta tvarka konfiskuojami arba grąžinami teisėtam valdytojui, arba sunaikinami.

Iš dokumentų ir daiktų paėmimo protokolo matyti, kad iš L. J. buvo paimtas ne tik dyzelinis kuras, kurio bendras kiekis yra 332 litrai, bet ir dozatorius su kuro pylimo rankena, bei siurblys, todėl šis klausimas spręstinas ir minėti objektai konfiskuotini.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 24 str., 30 str., 30² str., 171² str., 224 str., 269 str., 284 str., 286 str., 287 str. 1 d. 1 p., 288 str.,

nutaria:

L. J., a. k. (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 171² str. 1 d., ir skirti 289,00 eurų (dviejų šimtų aštuoniasdešimt devynių eurų) baudą su 332 litrų dyzelinio kuro, dozatoriaus su kuro pylimo rankena ir siurblio konfiskavimu.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.