Šiaulių apylinkės teismo nutartis

Šiaulių apylinkės teismo teisėjas Aleksandras Prygunkovas, sekretoriaujant Jurgitai Juškuvienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui A. K., viešame teismo posėdyje išnagrinėjęs A. K. skundą dėl Šiaulių apskrities VPK Šiaulių miesto ir rajono PK Viešosios policijos skyriaus kaimiškosios PN tyrėjo T. K. 2016-09-09 priimto nutarimo (duomenys neskelbtini) ,-

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šiaulių apskrities VPK Šiaulių miesto ir rajono PK Viešosios policijos skyriaus Kaimiškosios PN tyrėjo T. K. (toliau – Institucija) 2016 m. rugsėjo 9 d. nutarimu Nr. 41N-71218114-16 A. K. nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 51¹¹ straipsnio 2 dalį, 200 Eur dydžio bauda su16 transporto priemonių konfiskavimu, už tai, kad 2016 m. rugsėjo 9 d., 10.04 va., Šiaulių r., Aukštelkės k., 41N-71218114-16A. K. nesiėmė jokių veiksmų draugiškai patraukti neeksploatuojamas transporto priemones nuo kelio apsaugos zonos Šiaulių r., Aukštelkės k., Vienybės – Ateities gatvių sankirtos. Taip pat neįvykdė įsipareigojimų Šiaulių rajono savivaldybės Šiaulių kaimiškajai seniūnijai patraukti visas neeksploatuojamas transporto priemones nuo kelio apsaugos zonos ik 2015-12-10. Be to A. K., 2015-04-27 buvo patrauktas administracinėn atsakomybėn dėl neeksploatuojamųjų, paliktų be priežiūros automobilių bendro naudojimo kelio pakraštyje pagal ATPK 51¹¹ str. 1 d. 2015-10-20 Šiaulių apylinkės teismo įsiteisėjusiu nutarimu A. K. paskirta 80 eurų bauda. 2016-04-05 Šiaulių apylinkės teismo nutarimu, administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 41N-71218114-16, kuriuo A. K. buvo įpareigotas per 15 dienų nuo įsiteisėjusios nutarimo dienos patraukti neeksploatuojamas transporto priemones, tačiau pilietis to nepadarė. 2016-05-25 A. K. policijai raštiškai įsipareigojo patraukti visas neeksploatuojamas transporto priemones, tarp kurių yra išregistruotos bei angliškais numeriais transporto priemonės, nuo kelio apsaugos zonos iki 2016-07-05, esant nenumatytoms aplinkybėms ne vėliau negu iki 2016-09-01, tačiau neįvykdė.

Šiaulių apylinkės teisme 2016 m. rugsėjo 13 d. gautas, Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato persiųstas, A. K. skundas dėl 2016-09-09 Šiaulių apskrities VPK Šiaulių miesto ir rajono PK priimto nutarimo.

Šiaulių apylinkės teismo 2016 m. spalio 7 d. nutartimi A. K. įpareigotas pašalinti skundo trūkumus.

Teismo posėdyje A. K. parodė, kad palaiko skundą, jame išdėstytus motyvus. Papildomai gali nurodyti, kad anksčiau buvo baustas dėl to, kad keturios mašinos stovėjo ant kelio. Tris iš jų patraukė. Dabar nubaudė už tai, kad kitos, jam nuosavybės teise priklausančios mašinos, stovėjo ant valstybei priklausančios žemės. Tačiau už tai jį jau buvo nubaudusi Nacionalinė žemės ūkio tarnyba. Nuosavybes teise jam priklausančios žemės neturi. Nuomotis neturi iš ko. Po 2016-07-19 kelis automobilius patraukė. Neturi galybių iškart patraukti visų transporto priemonių. Metalo laužo kainos yra kritusios, todėl viską pardavęs patirs didelius nuostolius. Nori visas likusias transporto priemones restauruoti, tačiau tam reikia laiko. Seniūnas žemės nenuomoja, o iš fizinių asmenų nuomotis patalpas ar sklypą neturi galimybių. Jo mėnesio pajamas sudaro 200-300 eurų, kurias gauna iš atsitiktinių darbų, prekybos metalo laužu. Turi įsipareigojimų bankui. Nesumokėtos teismo paskirtos baudos, kurios yra perduotos antstoliui, priverstiniam išieškojimui. Prašo teismo neskirti papildomos nuobaudos – transporto priemonių konfiskavimo. Įsipareigoja iki 2017 m. gegužės mėnesio viską sutvarkyti.

Motyvuojamoji dalis

Skundas netenkintinas.

Teismas, nagrinėdamas skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio teisės pažeidimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.

ATPK 51¹¹ straipsnio 1 dalyje nurodytas teisės pažeidimas - Neeksploatuojamos, paliktos be priežiūros transporto priemonės laikymas bendro naudojimo vietose ir po savivaldybės, policijos ar kitos suinteresuotos institucijos pareigūno raštiško perspėjimo nesiėmimas priemonių ja pasirūpinti – užtraukia baudą transporto priemonės savininkui nuo septyniasdešimt dviejų iki vieno šimto keturiasdešimt keturių eurų, 2 dalyje numatyta, kad Tokie pat veiksmai, padaryti asmens, bausto administracine nuobauda už šio straipsnio pirmojoje dalyje numatytą pažeidimą, – užtraukia baudą transporto priemonės savininkui nuo vieno šimto keturiasdešimt keturių iki dviejų šimtų aštuoniasdešimt devynių eurų su transporto priemonės konfiskavimu ar be konfiskavimo.

Kaip matyti iš bylos medžiagos, A. K. ne kartą buvo baustas už neeksploatuojamų transportų priemonių nepatraukimą nuo bendro naudojimo kelio. Šias faktines aplinkybes, kurios yra itin svarbios skundo nagrinėjime ir asmens patraukimo administracinėn atsakomybėn pagrindas, patvirtina byloje esanti rašytinė medžiaga: A. K. 2016-05-25 parašytas įsipareigojimas, kuriuo jis įsipareigojo patraukti visas jam priklausančias transporto priemones nuo bendro naudojimo kelio iki 2016-07-06, o atsiradus nenumatytoms aplinkybėms iki 2016-09-01 bei 2015-11-06 A. K. įsipareigojimas, kuriuo jis įsipareigojo nuo bendro naudojimo kelio patraukti neeksploatuojamas transporto priemones iki 2015-12-10; 2016-05-25 oficialus įspėjimas dėl neleistino priešingo visuomenės interesams elgesio, su kuriuo A. K. susipažino ir gavo jo kopiją; fotonuotraukos, kuriuose užfiksuoti A. K. nuosavybės teise priklausantys automobiliai, Šiaulių r., Aukštelkės k., 41N-71218114-16gyvenančios gyventojos J. K. 2016-05-30 ir Šiaulių kaimiškosios seniūnaitijos Aukštelkės seniūnaitės V. B. 2016-05-31 prašymai, kuriuose yra nurodyta, kad su A. K. buvo ne kartą kalbėta ir jo prašyta, patraukti neeksploatuojamas transporto priemones nuo bendro naudojimo kelio; Šiaulių apylinkės teismo 2015-10-10 nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 41N-71218114-16ir Šiaulių apylinkės teismo 2016-05-05 nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 41N-71218114-16, kuriomis A. K. buvo nubaustas pagal ATPK 51¹¹ straipsnio 1 dalį, bei 2016-05-05 teismo nutartimi įpareigotas per 15 dienų nuo teismo nutarties įsiteisėjimo dienos patraukti visas neeksploatuojamas transporto priemones; patikrinimo aktai, kuriuose užfiksuota, kad atlikus neplaninius patikrinimus 2016-02-29, 2016-05-17 nustatyta, kad A. K. valstybinėje žemėje, esančioje prie namų valdos 41N-71218114-16Aukštelkės k., kaupia ir laiko atliekas ir nesilaiko įstatymų. Nevykdo privalomų nurodymų; 2016-03-01, 2016-05-26 privalomieji nurodymai, kuriais A. K. įsipareigojo pašalinti atliekas, sukauptas valstybinėje žemėje ir pateikti tai patvirtinančius dokumentus. A. K. su minimais dokumentais susipažino, gavo jų nuorašus, pasirašė; 2016-07-19 Šiaulių apylinkės teismo nutarimas, kuriuo jis nubaustas pagal ATPK 45 straipsnio 1 dalį, t. y. dėl to kad savavališkai užėmė valstybinę žemę ir joje laiko neeksploatuojamas transporto priemones bei kitus nenaudojamas daiktus; 2016-09-09 policijos pareigūno T. K. tarnybinis pranešimas, kuriame nurodyta, kad A. K. nevykdo jam skirto įpareigojimo patraukti neeksploatuojamas transporto priemones nuo kelio apsaugos zonos, neieško jokių kompromisų su Šiaulių r. savivaldybės, Šiaulių kaimiškąja seniūnija, kuri nebegali vykdyti jiems numatytų kelio apsaugos zonos darbų, nevykdo Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM pareigūnų nurodymų grąžinti valstybinę žemę, nevykdė Šiaulių regiono Aplinkos apsaugos departamento Šiaulių agentūros privalomųjų nurodymų perduoti sukauptas atliekas jas tvarkančioms įmonėms, nepaisė Aukštelkės k. bendruomenės, gyventojų interesų; pažyma apie A. K. galiojančias nuobaudas, iš kurios matyti, kad jis turi galiojančių nuobaudų pagal ATPK 51¹¹ straipsnio 1 dalį.

Atsižvelgiant į aukščiau byloje nustatytas aplinkybes, teismas nesutinka su pareiškėjo skunde nurodytais argumentais, kad jis vykdo jam tiek teismo, tiek kitų institucijų paskirtą įpareigojimą – patraukti iš valstybei priklausančios žemės neeksploatuojamas transporto priemones. Priešingai, A. K. piktybiškai vengia vykdyti jam skirtą įpareigojimą, nesilaiko nei savo rašytine forma duotų įsipareigojimų, nei teismo nustatytų, todėl visuma byloje nustatytų aplinkybių teismui leidžia konstatuoti, kad A. K. padarė ATPK 51¹¹ straipsnio 2 dalyje numatytą teisės pažeidimą ir skirta piniginė bauda atitinka ATPK 30² straipsnyje reglamentuotas baudos skyrimo normas.

ATPK 51¹¹ straipsnio 2 dalies sankcijoje taip pat numatyta papildoma neprivaloma nuobauda – transporto priemonių konfiskavimas. Atsižvelgiant į A. K. padaryto pažeidimo pobūdį, į pažeidėjo atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą, į tai, kad turi galiojančių nuobaudų už analogiškus administracinius teisės pažeidimus, nuolat ir sistemingai pažeidinėja įstatymus, kas rodo, kad jis nelinkęs taisytis, laikytis visuomenėje priimtų normų ir taisyklių, o anksčiau taikytos poveikio priemonės nepasiekė savo tikslų, todėl vadovaujantis teisingumo, protingumo ir sąžiningumo kriterijais, todėl teismas mano, kad administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui paskirtos nuobaudos tikslai bus pasiekti skiriant jam nuosavybes teise priklausančių, neeksploatuojamų transporto priemonių konfiskavimą.

Įvertinus surinktų įrodymų visumą, darytina išvada, kad Šiaulių apskrities VPK Šiaulių miesto ir rajono PK Viešosios policijos skyriaus Kaimiškosios PN tyrėjo T. K. 2016 m. rugsėjo 9 d. nutarimas yra teisėtas ir pagristas. Nėra juridinio pagrindo jį naikinti pareiškėjo skunde išsakytais argumentais.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Administracinių teisės pažeidimų kodekso 286 str., 287 str. 1 d. 1 p., 302 str. 3 d.,-

nutaria:

Pareiškėjo A. K. skundo netenkinti.

Palikti galioti 2016 m. rugsėjo 9 d. Šiaulių apskrities VPK Šiaulių miesto ir rajono PK Viešosios policijos skyriaus Kaimiškosios PN tyrėjo T. K. priimtą nutarimą Nr. 41N-71218114-16Nutartis per 20 dienų gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismą.