Tauragės apylinkės teismo Šilalės rūmų nutartis

dalyvaujant Tauragės apskrities VPK Šilalės rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus vyresniajai tyrėjai L. B.,

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo E. G., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), prašymą peržiūrėti paskirtą administracinio poveikio priemonę administracinio nusižengimo byloje, kurioje jam paskirta nuobauda administracinio poveikio priemonė pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 423 straipsnio 3 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2020 m. balandžio 16 d. teisme gautas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens E. G. prašymas pakeisti Tauragės apylinkės teismo Šilalės rūmų 2018 m. gruodžio 20 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. A15.-816-761/2018 ir paskirti E. G. nuobaudą pagal jo atsakomybę švelninančio įstatymo ANK 423 straipsnio 3 dalies, 4 dalies redakciją. Nurodė, kad nuo 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojo ANK pataisos, pagal kurias greta jau buvusių administracinio poveikio priemonių atsirado nauja - draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai (ANK 27 straipsnio 1 dalies 5 punktą). Kartu buvo pakeista ir papildyta ANK 423 straipsnio 4 dalis, kuri kaip tik buvo taikoma E. G. atžvilgiu. Šios normos pakeitimo esmė - ji buvo papildyta galimybe prasižengusiam asmeniui taikyti naują administracinio poveikio priemonę - jau minėtą draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Ši naujai numatyta alternatyvi administracinio poveikio priemonė sušvelnina atsakomybę už nusižengimą, todėl turi grįžtamąją galią ir gali būti taikoma E. G.. Pažymi, jog E. G. administracinio nusižengimo metu galiojo ANK redakcija, pagal kurią ANK 423 straipsnio 3 dalyje buvo numatyta, kad alkoholį (nustatytas daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės neblaivumas), narkotines, psichotropines ar kitas psichiką veikiančias medžiagas vartojusių po eismo įvykio iki jo aplinkybių nustatymo asmenų padalytas Kelių eismo taisyklių pažeidimas, kuris sukėlė kitų asmenų nežymų sveikatos sutrikdymą ar lėmė kitiems asmenims priklausančių transporto priemonių, krovinių, kelių, kelio ir kitų įrenginių arba kito turto sugadinimą (apgadinimą), užtraukia baudą vairuotojams nuo vieno tūkstančio dviejų šimtų iki vieno tūkstančio keturių šimtų eurų. Už šio nusižengimo padarymą pagal ANK 423 straipsnio 4 dalį buvo privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo trejų iki penkerių metų, o įsigaliojus 2020 m. sausio 1 d. ANK pakeitimams, ANK 423 straipsnio 4 dalyje numatyta, jog už šio straipsnio 3 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo trejų iki penkerių metų arba asmenims, kuriems nustatytas lengvas neblaivumas (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės), teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo dvejų iki ketverių metų ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų šešių mėnesių iki dvejų metų. Atitinkamai nuo 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojo ANK 31¹ straipsnis, kuriame numatyta, jog draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, yra administracinio poveikio priemonė, kurią kartu su administracine nuobauda gali skirti teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas). Draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, trukmė gali būti nuo vienų iki dvejų metų. Esant tokioms aplinkybėms mano, kad pasikeitusios įstatymo nuostatos, kurios švelnina administracinėn atsakomybėn patraukto E. G. padėtį, pastarajam gali būti taikomos, todėl prašo pakeisti Tauragės apylinkės teismo Šilalės rūmų 2018 m. gruodžio 20 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. A15.-816-761/2018 ir paskirti E. G. nuobaudą pagal jo atsakomybę švelninančio įstatymo ANK 423 straipsnio 3 dalies, 4 dalies redakciją.

Prie šios bylos prijungta administracinio nusižengimo byla Nr. A15.-816-761/2018.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

prašymas tenkintinas.

Administracinio nusižengimo padarymo metu (2018 m. spalio 27 d.) už ANK 423 straipsnio 3 dalyje numatyto nusižengimo padarymą buvo įtvirtinta tik viena privaloma skirti administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas nuo trejų iki penkerių metų (ANK 423 straipsnio 4 dalis). Nuo 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 27, 34, 420, 422, 423, 424 straipsnių pakeitimo ir kodekso papildymo 31¹ ir 693 straipsniais įstatymo (TAR, 2019-04-03, 2019-05404, redakcija) nuostatos, kurios numato, jog už ANK 423 straipsnio 3 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo trejų iki penkerių metų arba asmenims, kuriems nustatytas lengvas neblaivumas (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės), teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo dvejų iki ketverių metų ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų šešių mėnesių iki dvejų metų.

Nuo 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojo ANK 31¹ straipsnis, kuriame numatyta, jog draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, yra administracinio poveikio priemonė, kurią kartu su administracine nuobauda gali skirti teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas). Draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, trukmė gali būti nuo vienerių iki dviejų metų.

Pažymėtina, kad teismas ar pareigūnas, priimdamas sprendimą kokią administracinio poveikio priemonę yra tikslinga taikyti asmeniui, padariusiam administracinį nusižengimą, įvertinta tai ar bus įgyvendinta administracinės nuobaudos paskirtis, taip pat įvertina visas administracinio nusižengimo bylos aplinkybes: padaryto nusižengimo pobūdį, pažeidėjo elgesį iki administracinio nusižengimo padarymo, jo darymo metu ir po jo padarymo, taip pat pažeidėjo asmenybę charakterizuojančius duomenis. Kaip minėta, šiuo metu už ANK 423 straipsnio 3 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo trejų iki penkerių metų arba asmenims, kuriems nustatytas lengvas neblaivumas (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės), teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo dvejų iki ketverių metų ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų šešių mėnesių iki dvejų metų.

E. G. 2018 m. gruodžio 20 d. surašytas administracinio nusižengimo protokolas už tai, kad jis 2018 m. spalio 27 d. apie 00.30 val. (duomenys neskelbtini), vairuodamas automobilį AUDI A6, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) būdamas neblaivus - nustatytas 0,8 promilių girtumo laipsnis, nepasirinko saugaus važiavimo greičio, nesuvaldė automobilio, nuvažiavo nuo kelio ir trenkėsi į sodybos tvorą. Eismo įvykio metu iš eismo įvykio vietos pasišalino neužpildęs eismo įvykio deklaracijos bei nepranešęs policijai. Eismo įvykio metu apgadinta N. E. tvora, žala 300 Eur bei automobilis. Tokiais veiksmais E. G. pažeidė Kelių eismo taisyklių (toliau – ir KET) 14, 127, 220, 222 punktų reikalavimus.

2018 m. gruodžio 20 d. Tauragės apylinkės teismo Šilalės rūmų nutarimu E. G. pripažintas kaltu padarius administracinius nusižengimus, numatytus ANK 417 straipsnio 8 dalyje, 423 straipsnio 3 dalyje, 426 straipsnio 1 dalyje ir jam paskirta galutinė administracinė nuobauda – 1200 Eur (vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų) dydžio bauda su administracinio poveikio priemone – teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 3 (trejiems) metams su transporto priemonės automobilio AUDI A6, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) konfiskavimu (administracinio nusižengimo byla Nr. A15.-816-761/2018, b. l. 60-64).

2019 m. vasario 6 d. Klaipėdos apygardos teismo nutartimi 2018 m. gruodžio 20 d. Tauragės apylinkės teismo Šilalės rūmų nutarimas paliktas nepakeistas, netenkinus E. G. apeliacinio skundo (administracinio nusižengimo byla Nr. A15.-816-761/2018, b. l. 76-79).

Iš byloje esančio 2020 m. gegužės 7 d. Administracinių nusižengimų registro išrašo apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus (pažeidimus) ir priimtus sprendimus už 5 metus bei teismo posėdžio metu E. G. pateiktu pranešimu iš Valstybinės mokesčių inspekcijos (b. l. 37) nustatyta, kad E. G. sumokėjo paskirtą baudą. Taip pat nustatyta, kad nors E. G. iki 2018 m. spalio 27 d. buvo baustas administracine tvarka už kitokio pobūdžio nusižengimus, tačiau E. G. po minėto administracinio nusižengimo padarymo daugiau administracine tvarka baustas nebuvo (b. l. 13-17). E. G. pateiktose charakteristikose administracinio nusižengimo byloje Nr. A15.-816-761/2018 matyti, jog Šilalės rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) seniūnijos pareiškėjas yra charakterizuojamas labai teigiamai (administracinio nusižengimo byla Nr. A15.-816-761/2018, b. l. 25), darbovietės (duomenys neskelbtini), kurioje E. G. dirba iki šiol, pateiktoje charakteristikoje taip pat nurodyta, jog pareiškėjas yra darbštus, sąžiningas, atsakingas, pareigingas, jokių prasižengimų nepadarė, jo pareigoms atlikti reikalingos vairuotojo teisės (administracinio nusižengimo byla Nr. A15.-816-761/2018, b. l. 26). Teismo posėdžio metu E. G. suprato ir pripažino padaręs klaidą, suprato, kad negalima pasišalinti ir eismo įvykio vietos ir vartoti alkoholio. Nurodė, jog šiuo metu žalingų įpročių nebeturi. E. G. 2018 m. spalio 27 d. administracinio nusižengimo padarymo metu buvo nustatytas 0,80 promilių neblaivumas. Teismas, priimdamas procesinį sprendimą šioje byloje, pareiškėjo 2018 m. spalio 27 d. eismo įvykio metu nustatytą promilių laipsnį vertina atsižvelgdamas į tai, kad pareiškėjui buvo nustatytas lengvas neblaivumas (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės). Teismas paskaičiavo straipsnio sankcijoje nustatytą neblaivumo vidurkį ir daro išvadą, kad E. G. nustatytas 0,80 promilių neblaivumas yra mažesnis už sankcijoje numatytą neblaivumo vidurkį, todėl įvertinus visas kitas teigiamai pareiškėją charakterizuojančias aplinkybes, teismas mano, kad E. G. paskirtos nuobaudos turėjo pakankamos įtakos jo asmenybei ir yra pagrindas tenkinti E. G. prašymą.

Kadangi E. G. paskirta administracinio poveikio priemonė dar nebaigta vykdyti (teisė vairuoti transporto priemones sustabdyta nuo 2018 m. spalio 27 d.), jis prašo (sutinka), kad jo atžvilgiu būtų taikoma administracinio poveikio priemonė – draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, dėl to teismas konstatuoja, kad yra teisinis pagrindas nagrinėjamu atveju taikyti ANK 3 straipsnio 2 dalies nuostatas ir pakeisti Tauragės apylinkės teismo Šilalės rūmų 2018 m. gruodžio 20 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. A15.-816-761/2018 E. G. paskirtos administracinės poveikio priemonės terminą, t. y. teisės vairuoti transporto priemonės atėmimą sutrumpinti iki 2 metų, bei skirti draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nustatant vienerių metų šešių mėnesių šios administracinio poveikio priemonės terminą. Keičiant nurodytas administracines poveikio priemones nustatomas minimalus įstatymo pakeitime numatytas šių priemonių terminas, nes nutarime, kuriuo buvo paskirtos keičiamos poveikio priemonės, taip pat buvo paskirtas minimalus jų terminas. Kitos nutarimo dalys paliktinos nepakeistos.

Specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones – atėmimo terminas skaičiuotinas nuo asmeniui suteiktos teisės vairuoti transporto priemones sustabdymo dienos, t. y. nuo 2018 m. spalio 27 d.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 3 straipsnio 2 dalimi, 32 straipsniu, 423 straipsnio 3 dalimi, 4 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 637 straipsniu, 646 straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi,

nutaria:

Prašymą tenkinti.

Taikyti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 3 straipsnio 2 dalies nuostatas ir pakeisti Tauragės apylinkės teismo Šilalės rūmų 2018 m. gruodžio 20 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. A15.-816-761/2018 E. G., asmens kodas (duomenys neskelbtini) paskirtos administracinės poveikio priemonės terminą, t. y. teisės vairuoti transporto priemonės atėmimą sutrumpinti iki 2 (dvejų) metų, bei skirti draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nustatant 1 (vienų) metų 6 (šešių) mėnesių šios administracinio poveikio priemonės terminą.

Likusias Tauragės apylinkės teismo Šilalės rūmų 2018 m. gruodžio 20 d. nutarimo dalis palikti nepakeistas.

Specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones – atėmimo terminą skaičiuoti nuo asmeniui suteiktos teisės vairuoti transporto priemones sustabdymo dienos, t. y. nuo 2018 m. spalio 27 d.

Nutartis per dvidešimt dienų nuo jos kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Tauragės apylinkės teismo Šilalės rūmus.