- Teismas
- Šiaulių apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2015-06-15
- Bylos Nr.
- 2-128-797/2015
- Teisminio proceso Nr.
- 2-70-3-03617-2014-6
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Edita Kavaliauskienė
- Ieškovas
- Šiaulių miesto savivaldybės administracijos
- Atsakovas
- UAB ,,Arkada“
- Trečiasis asmuo
- Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos
- Advokatai
- Nerijus Plėdys
- Kategorijos
- 116.4pavadinimo nepavyko patikrinti
- 113.1pavadinimo nepavyko patikrinti
sekretoriaujant Loretai Ščerbakovienei, dalyvaujant ieškovės Šiaulių miesto savivaldybės administracijos atstovei Agnei Gasevičiūtei, atsakovo UAB ,,Arkada“ atstovui advokatui Nerijui Plėdžiui, trečiojo asmens Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos atstovei Daliai Andraitienei,
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės Šiaulių miesto savivaldybės administracijos ieškinį atsakovei UAB ,,Arkada“, trečiajam asmeniui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl skolos priteisimo ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
ieškovės atstovė ieškinį palaiko, prašo tenkinti ir priteisti ieškovui Šiaulių miesto savivaldybės administracijai iš atsakovo UAB „Arkada“ 2221,07 Lt delspinigių už 2012 metus ir 63000 Lt nuomos mokesčio už valstybinę žemę, 2702,70 delspinigių už 2013 metus ir 5 (penkis) procentus metinių palūkanų nuo priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo. Nurodo, jog UAB „Arkada“ po 1992 m. birželio 26 d. Šiaulių rajono valdybos potvarkio Nr. 283V priėmimo momento yra 1,8 ha ploto, o nuo 2006 m. kovo 17 d. - 1,6652 ha žemės sklypo, kuris žemės nuomos mokesčio deklaracijose identifikuojamas Nr. 4290000000005658/2 Architektų g. Šiauliuose, naudotojas. Šiaulių miesto savivaldybės taryba 2012 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T-71 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę tarifų ir mokėjimo terminų nustatymo“ nustatė tarifus bei atitinkamas žemės vertes, nuo kurių yra apskaičiuojamas galutinis mokėtinas žemės nuomos mokestis. Nuomos mokesčio už valstybinę žemę nustatymo, administravimo ir mokėjimo taisyklių, patvirtintų Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2010 m. balandžio 29 d. sprendimu Nr. T-116 (toliau - Taisyklės), 6 punktas nustato, kad „Nuomos mokesčio už valstybinę žemę mokėtojas yra fizinis ar juridinis asmuo, nuomojantis ar naudojantis valstybinę žemę“, minėtų Taisyklių 8.2. punkte numatyta, kad prievolė mokėti nuomos mokestį už valstybinę žemę atsiranda įgijus nuosavybės teise pastatus, statinius ar patalpas, stovinčius ant valstybinės žemės, kurios nuomos klausimas neišspręstas ir ji nėra valdoma panaudos teise. Savivaldybės tarybos sprendimo 1.3 punkte numatyta, kad tuo atveju kai valstybinės žemės naudotojai nėra sudarę žemės sklypų nuomos sutarčių, žemės nuomos mokesčio dydis apskaičiuojamas taikant 4 procentus žemės vertės, apskaičiuotos pagal einamųjų metų sausio 1 d. taikytus žemės verčių žemėlapius. Šiaulių miesto savivaldybės administracijos Finansų skyrius, vykdydamas jam pavestą nuomos mokesčio už valstybinę žemę administravimo funkciją, pateikė pranešimą, kuriame nurodoma, kad atsakovas UAB „Arkada“ yra skolinga 2221,07 Lt delspinigių už 2012 m. ir 63000 Lt nuomos mokesčio už valstybinę žemę ir 2702,70 Lt delspinigių už 2013 metus.
Ieškovo atstovė paaiškino, kad atsakovas naudojasi žemės sklypu, esančiu Architektų g. Šiauliuose, nuomos sutarties nėra sudaręs, todėl jam skaičiuojamas didesnis tarifas.
Atsiliepimas
Atsakovo atstovas su ieškiniu nesutinka prašo jį atmesti. Pateikė atsiliepimą ir tripliką, kuriuose nurodo, jog 1992 m. sausio 6 d. AB „Arkada“, kuri 2003 metais buvo pertvarkyta į UAB „ARKADA“, yra teisėtas AB „Arkada“ teisių perėmėjas. Atsakovas kreipėsi į Šiaulių rajono savivaldybę prašydamas skirti 1,8 ha ploto žemės sklypą gamybinės bazės sandėlių ūkio plėtrai. 1992 m. sausio 23 d. potvarkiu Nr. 28v Šiaulių rajono valdyba, vadovaudamasi Šiaulių rajono valdybos 1992 m. sausio 23 d. posėdžio nutarimu, leido atsakovui Šiaulių miesto pirmaeilės statybos teritorijoje Šiaulių apylinkės Dainų kaime vykdyti gamybinės bazės projektavimo darbus 1,8 ha plote. Atsakovas įgijo teisę į žemės sklypo nuomą, teisės aktų nustatyta tvarka naudojant jį šiame sklype komercinio-ūkinio objekto statybai reikalingo projekto parengimui. 1992 m. birželio 26 d. Šiaulių rajono valdyba, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. 150 ir Šiaulių rajono valdybos 1992 m. birželio 26 d. posėdžio nutarimu, savo potvarkiu Nr. 283v „Dėl žemės sklypo suteikimo akcinei bendrovei ,,Arkada“ suteikė atsakovui nuolatiniam naudojimui, gamybinės bazės statymui 1,8 ha žemės sklypą. Pagal šį potvarkį buvo patvirtintas ir Valstybinio Žemėtvarkos instituto parengtas žemės skyrimo projektas bei Žemės sklypo atribojimo brėžinys. 1992 m. liepos 15 d. buvo surašytas 1,8 ha žemės sklypo perdavimo atsakovui gamybinei bazei statyti aktas. 1992 m. rugpjūčio 25 d. Šiaulių miesto Valstybinės Statybos inspekcijos viršininkas išdavė leidimą Nr.46 projekto Nr. 57067 įgyvendinimui. Projekte buvo numatyta arkinio sandėlio statyba ir statybinių medžiagų sandėliavimas atviroje aikštelėje. 1993 m. lapkričio 3 d. atsakovas mokėjimo pavedimu Nr. 808 sumokėjo žemės nuomos mokestį už 1993 metus ir nuo 1993 metų iki šiol moka žemės nuomos mokestį už 1992-01-23 ir 1992-06-26 Šiaulių rajono valdybos potvarkiais Nr. 28v ir Nr. 283v suteiktą sklypą. Plečiant Šiaulių miesto ribas, 1996 m. vasario 13 d. Lietuvos Respublikos Šiaulių miesto ir Šiaulių rajono savivaldybių teritorijų administracinių ribų pakeitimo įstatymu Nr. I-1205, atsakovo valdomas sklypas iš Šiaulių rajono savivaldybės buvo priskirtas Šiaulių miesto savivaldybės teritorijai. Šiame teisės akte taip pat yra įtvirtintas teisinę reikšmę turintis faktas, jog žemės sklypas yra perduotas atsakovui ir jo teisėtai valdomas. 2006 m. balandžio 12 d. atsakovas sužinojo, kad 2003-07-24 buvo priimtas Šiaulių miesto savivaldybės Tarybos sprendimas Nr. T-798 ir Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2006-03-17 įsakymas Nr. A-305, pagal kurį atsakovui nuolatiniam naudojimui perduotas žemės sklypas taip pat buvo įtrauktas į Šiaulių mieste grąžinamų natūra žemės sklypų valstybinio žemės kadastro duomenų bazę. Šio sklypo įtraukimas į grąžintinos natūra žemės fondą buvo grindžiamas tuo, jog atsakovas nėra sudaręs žemės sklypo nuomos sutarties ar įteisinęs savo nuosavybę bei atsiradusia painiava dėl sklypo adreso (buvo nurodoma, jog sklypas Nuklono g. 37 nėra užstatytas, o atsakovo statiniai stovi Architektų gatvėje, nors abiem atvejais tai buvo tas pats sklypas). Todėl Šiaulių apskrities viršininko 2007 m. lapkričio 15 d. sprendimu Nr. 7-5055 0,1348 ha ploto atsakovo naudojamo žemės sklypo dalis, kuri sprendime nurodyta esanti Nuklono g. 37, Šiauliuose, buvo grąžinta natūra, o šia 0,1348 ha dalimi atsakovo valdomas sklypas atitinkamai sumažėjo. Ieškovas, laikydamas, jog atsakovas nėra sudaręs žemės sklypo nuomos sutarties, apskaičiuoja žemės mokestį, atsakovui taikydamas maksimalų įmanomą žemės mokesčio tarifą, kuris dabar sudaro jau 4 procentus nuo žemės vertės, nors atsakovas ne kartą kreipėsi dėl 4 procentų tarifu skaičiuojamo žemės mokesčio perskaičiavimo, atsakovas yra sąžiningas mokesčių mokėtojas ir laiko, jog vadovaujantis žemės sklypo perdavimo atsakovui metu galiojusiais teisės aktais, atsakovas laikytinas teisėtu žemės nuomininku, kadangi tuo metu galioję teisės aktai Šiaulių rajono valdybos 1992-06-26 potvarkį Nr. 283v prilygino rašytinei nuomos sutarčiai. Tokios pat nuomonės laikomasi ir teismų suformuotose išaiškinimuose: administracinis aktas yra juridinis faktas, sukūręs teisinius padarinius, todėl civiliniuose teisiniuose santykiuose jis pripažintinas sandoriu (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus išplėstinė teisėjų kolegijos 2005 m. birželio 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3k-7-274). Atsakovui jokiais teisės aktais nebuvo nustatyta prievolė sudaryti atskirą papildomą rašytinę žemės nuomos sutartį, o, pasikeitus teisės aktų reikalavimams, už jų vykdymo priežiūrą atsakingos valstybės institucijos niekada atsakovo atžvilgiu nekėlė šio klausimo.
Šalies argumentai
Atsakovo atstovas su ieškiniu nesutinka, paaiškino, jog procesiniuose dokumentuose yra plačiai išdėstyta jų pozicija, prašo ieškinį atmesti, nes nesutinka su 4 proc. dydžio taikomu tarifu, kadangi laiko, jog nuomos santykiai tęsiasi nuo 1992 m., nes potvarkis, kuriuo buvo suteiktas žemės sklypas, nebuvo panaikintas. Šiaulių apygardos teismo nutartis neturi įtakos šiam klausimui spręsti, tai nelaikoma teismų praktika, nes teismų praktiką formuoja tik Aukščiausiasis teismas, nors pripažįsta, kad ši civilinė byla ir buvo sustabdyta tol, kol bus išnagrinėta civilinė byla Nr. 2-1835-772/2014.
Atsiliepimas
Trečiojo asmens Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos atstovė su ieškiniu sutinka. Pateiktame atsiliepime nurodo, jog pagal teisės aktus asmenys, nesudarę nuomos ar pirkimo-pardavimo sutarčių, už naudojimąsi valstybinės žemės sklypu privalo mokėti žemės nuomos mokestį. Žemės nuomos mokestį administruoja savivaldybės. Asmenims, nesudariusiems valstybinės žemės nuomos sutarčių, už teisės aktų nustatyta tvarka suteiktus žemės sklypus skaičiuoja Savivaldybės tarybos sprendimu nustatyto tarifo mokesčius. Šie mokesčiai apskaičiuojami nuo žemės vidutinės rinkos vertės pagal verčių žemėlapius. Duomenis apie žemės sklypų vertes savivaldybių administracijos gauna tiesiogiai iš VĮ Registrų centro. Kol nenustatyta kitaip, žemės nuomos mokestis už valstybinę žemę laikomas teisingu ir jį visiems asmenims, naudojantiems valstybinę žemę pagal valstybinės žemės nuomos sutartis ar be jų, privalu mokėti Vyriausybės nustatytais terminais. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo 22 str. 2 d., Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinių žemės sklypų naudojimą“ laikytina, kad ieškovas pagrįstai reikalauja iš atsakovo sumokėti žemės nuomos mokestį už naudojimąsi valstybine žeme, kurios plotą pats Atsakovas deklaruoja. Valstybinės žemės nuomos sutartis dėl 1,6652 ha valstybinės žemės ploto su UAB „Arkada“ nėra sudaryta, nes atsakovas nėra pateikęs valstybinės žemės patikėtiniui nustatyta tvarka parengto žemės sklypo plano su nustatytomis žemės sklypo ribų posūkio taškų koordinatėmis valstybinėje koordinačių sistemoje, o kol žemės sklypas nėra suformuotas ir įregistruotas Nekilnojamojo turto registre ir nėra sudaryta valstybinės žemės nuomos sutartis, ieškovas turi teisę apmokestinti atsakovą žemės nuomos mokesčiu Šiaulių miesto savivaldybės tarybos sprendimais patvirtinta tvarka ir reikalauti, kad žemės nuomos mokestis būtų mokamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1387 7 punkte nustatytu terminu - iki kalendorinių metų lapkričio 15 d.
Trečiojo asmens atstovė prašo ieškinį tenkinti. Paaiškino, kad dėl atsakovo UAB ,,Arkada“ žemės sklypo naudojimo yra įsiteisėjęs teismo sprendimas ir Šiaulių apygardos teismo nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2A-92-124/2015, kuriuose nustatyta, jog atsakovas yra žemės sklypo naudotojas, žemės sklypas atsakovui buvo suteiktas žemės reformos metu, Vyriausybės nutarimui galiojant ribotą laiką, vėliau teisės aktai numatė privalomą žemės nuomos sutarčių sudarymą. Atsakovas nesudarė nuomos sutarties, nėra parengto žemės sklypo plano, jis neįregistruotas Nekilnojamojo turto registre, todėl ieškovas pagrįstai skaičiuoja Savivaldybės patvirtintą tarifą.
Motyvuojamoji dalis
Ieškinys tenkintinas.
Byloje kilo ginčas dėl nuomos teisinių santykių buvimo ir nuomos mokesčio už žemės sklypą mokėjimo.
Ieškovas prašo iš atsakovo priteisti nuomos mokestį ir delspinigius, kadangi atsakovas naudojasi valstybinės žemės sklypu, nesudaręs nuomos sutarties, todėl jam taikomas 4 proc. tarifas. Atsakovas atsikerta ir nurodo, jog 1992 m. potvarkiu yra suteiktas žemės sklypas, kas prilyginama nuomos teisiniams santykiams, potvarkis nebuvo panaikintas ir nuomos santykiai tęsiasi, todėl ieškovas nepagrįstai atsakovui taiko 4 proc. tarifą.
Iš pateiktų dokumentų matyti, kad UAB „Arkada“ pagal 2006-08-03 valstybinės žemės nuomos sutartį Nr. N29/06-0143 nuomoja 1,2064 ha ploto žemės sklypo dalį bendrame 1,2300 ha ploto žemės sklype (kadastro Nr. 2901/0027:1), esančiame Gegužių g. 24, Šiaulių mieste, o pagal 2008 m. gruodžio 9 d. sutartį Nr. N29/08-0087 nuomoja 0,7272 ha ploto žemės sklypą (kadastro Nr. 2901/0023:434), esantį Ragainės g. 82 C (3-8 b. l. t. 1).
Pateikti dokumentai patvirtina, kad ieškovas yra įgijęs teisę naudotis valstybės žeme pagal administracinį aktą, priimtą 1992 m. birželio 26 d., Šiaulių rajono valdybos potvarkį Nr.283V „Dėl žemės sklypo suteikimo akcinei bendrovei „Arkada“ (62 b. l. t. 1). Pagal šį potvarkį, taikant Vyriausybės 1992-03-09 nutarimą Nr.150 bei vadovaujantis Šiaulių rajono valdybos 1992-06-26 posėdžio nutarimu akcinei bendrovei „Arkada“ gamybinei bazei statyti nuolatiniam naudojimui buvo suteiktas „Naujo gyvenimo“ žemės ūkio įmonės 1,8 ha sklypas. Atsakovas šiuo metu valdo 1,6652 ha žemės sklypą (95-102 b. l. t. 1). Savivaldybės tarybos 2012-03-29 sprendimas Nr. T-71 numatė, kad 4 proc. žemės vertės moka žemės naudotojai, nesudarę žemės nuomos sutarčių (146-147 b. l. t. 1).
Pateikti įrodymai patvirtina, jog atsakovas naudojasi valstybine žeme, kurioje nesuformuotas valstybinės žemės sklypas, jame yra pastatyti UAB „Arkada“ nuosavybės teise priklausantys pastatai: sandėlis (unikalus Nr. 2999- 4009-4018), sargo namelis (unikalus Nr. 2999-4009-4029) ir kiti statiniai (unikalus Nr. 2999- 4009-4032), registruoti adresu Architektų g., Šiaulių m. , bet nėra sudaryta žemės nuomos sutartis dėl žemės sklypo, esančio Architektų g., Šiauliuose (11, 16-18 b. l. t. 1).
Ši civilinė byla atsakovo UAB ,,Arkada“ prašymu 2014-10-29 buvo sustabdyta, kol bus išnagrinėta civilinė byla Nr. 2-1835-772/2014. Civilinėje byloje Nr. 2-1835-772/2014 UAB ,,Arkada“ prašė pripažinti, kad žemės sklypą, už kurio nuomos mokestį šioje byloje Nr. 2-4701-569/2014 prašo priteisti ieškovas, atsakovas valdo rašytinės nuomos sutarties pagrindu pagal 1992-06-26 potvarkį Nr. 283v ,,Dėl žemės sklypo suteikimo AB ,,Arkada“, o žemės nuomos mokestis atsakovui buvo apskaičiuojamas kaip asmeniui, naudojančiam žemę be rašytinės nuomos sutarties. UAB ,,Arkada“ kitoje byloje Nr. 2-1835-772/2014 ginčijo žemės mokesčio skaičiavimą jo atžvilgiu, todėl nustačius, kad atsakovas žemės sklypą naudoja rašytinės nuomos sutarties pagrindu ir atitinkamai perskaičiavus atsakovo mokėtiną žemės mokestį (nuo 4 procentų vertės iki 1,7 procento), UAB ,,Arkada“ prašyme nurodė, jog išnyks šios bylos Nr. 2-4701-569/2014 dalykas ir pagrindas.
Iš byloje esančių 2014-08-25 teismo sprendimo ir 2015-03-03 apeliacinės instancijos nutarties matyti, kad UAB ,,Arkada“ ieškinys buvo atmestas. Šie teismo procesiniai dokumentai šioje byloje turi prejudicinę galią (CPK 182 str. 2 p.), tačiau atsakovo atstovas teigia, kad neteisingai buvo išspręstas ginčas, jis reikšmės šiai bylai neturi, nes teismų praktiką formuoja tik Aukščiausiasis teismas.
Nesutiktina su atsakovo atstovo pozicija, jog kitoje byloje įsigalioję teismų sprendimai neturi prejudicinės galios šioje byloje, kadangi įsiteisėjusiu sprendimu tarp tų pačių asmenų yra nustatytos aplinkybės, kurių nebereikia įrodinėti (prejudiciniai faktai), dėl ko ir buvo sustabdyta ši civilinė byla (43-44 b. l. t. 2).
Įsiteisėjusiais teismo sprendimais (nutartimi) yra nustatyta, jog Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. vasario 7 d. nutarimu Nr. 89 „Dėl žemės sklypų ne žemės ūkio veiklai bei sodininkų bendrijų narių sodų sklypų pardavimo ir nuomos tvarkos” buvo numatyta, kad visi fiziniai ir juridiniai asmenys, naudojantys jiems suteiktus valstybinės žemės sklypus laikomi naudojamų valstybinės žemės sklypų nuomininkais, jeigu po šio nutarimo priėmimo dienos žemės sklypo naudotojas ar jo teisinis statusas nesikeičia, nauja nuomos sutartis su juo nesudaroma. Žemės sklypo nuomos sutartį atstoja dokumentas, patvirtinantis, jog žemės sklypas suteiktas naudoti. Šis nutarimas galiojo iki 1993-07-29 (neteko galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993-07-21 nutarimo Nr. 550 pagrindu), todėl situacija, kai nebuvo reikalaujama sudaryti rašytinių valstybinės žemės nuomos sutarčių juridiniams asmenims, tęsėsi ribotą laiką ir buvo taikoma ankstesniems naudotojams. Keičiantis žemės sklypo naudotojui, su naujuoju naudotoju sudaroma nauja sutartis. Pačiame nutarime buvo nurodyta apie jo laikiną galiojimą, 11 punktas numatė, kad 1992-02-07 nutarimas Nr.89 galioja iki 1993 m. gruodžio 31 d. 1.8 ha žemės sklypas buvo suteiktas po minėto nutarimo priėmimo, vykdant žemės reformą, anksčiau šio sklypo naudotojas buvo „Naujo gyvenimo“ žemės ūkio įmonė. Sklypą paskyrus Šiaulių rajono valdybos 1992-06-26 potvarkiu Nr.283v (iki tol ieškovui buvo leista tik atlikti pirmaeilės statybos teritorijoje gamybinės bazės projektavimo darbus) naudoti neterminuotai, teismo buvo pripažinta, kad sklypas buvo skirtas naujam naudotojui, todėl turėjo būti sudaryta žemės nuomos sutartis. Žemės nuomos įstatymo (1993-12-23 redakcija) 3 straipsnis numatė ne tik privalomą žemės sutarties sudarymą, bet ir jos įregistravimą, numatė ir teisines pasekmes, jame imperatyviai nurodyta, kad žemės nuomos sutartis sudaroma raštu ir registruojama valstybinį žemės kadastrą tvarkančioje įstaigoje Lietuvos Respublikos įstatymų ir Vyriausybės nustatyta tvarka. Nustatyta, kad jei šių taisyklių nesilaikoma, žemės nuomos sutartis negalioja. Įstatymo 8 straipsnyje nurodyta, kad žemės nuomos objektas yra žemės sklypas, įregistruotas valstybiniame žemės registre, arba tokio žemės sklypo dalis, suformuota pagal žemėtvarkos projektą ar kitą teritorinio planavimo dokumentą. Teismai sprendė, kad rašytine žemės nuomos sutartimi laikyti Potvarkį Nr. 283v negalima, todėl atsižvelgiant į tai, kad ieškovas rašytinės sutarties nesudarė, laikytina, kad žemės nuomos santykiai ieškovo su valstybe dėl 1,80 ha ploto ar 1,6652 ha ploto žemės sklypų nesiejo. Šią aplinkybę patvirtino ir Šiaulių apygardos administracinis teismas bei Lietuvos Vyriausiasis administracinis teismas anksčiau minėtose bylose, konstatuodamas, kad ieškovo naudojamas sklypas nėra įgytas privačios nuosavybės teise ar išsinuomotas UAB „Arkada“. Potvarkis Nr. 283v, kuriuo vadovaujasi UAB ,,Arkada” yra naujo žemės sklypo skyrimą patvirtinantis dokumentas, kuriuo 1,8 ha žemės sklypas paimamas iš buvusio ankstesnio šio sklypo naudotojo „Naujo kelio“ žemės ūkio bendrovės ir perduodamas kitam naudotojui. Iki šios dienos nuomos sutartis nesudaryta. Atsižvelgiant į valstybinės žemės nuomos santykių teisinį reglamentavimą nesant suformuoto ir įregistruoto žemės sklypo (nesant žemės nuomos sutarties objekto), nesant parengto žemės sklypo plano su žemės sklypo ribų posūkio taškų koordinatėmis, nėra pagrindo pripažinti esant sudaryta žemės nuomos sutartį, taip pat pagrindo ir sudaryti valstybinę žemės nuomos sutartį. Nustatyta, jog UAB ,,Arkada“ yra žemės sklypo naudotojas, kuriam žemės sklypas suteiktas teisės aktų nustatyta tvarka (teismų procesiniai sprendimai 53-80 b. l. t. 2, CPK 182 str.).
Kadangi įsiteisėjusiais teismų sprendimais nustatyta, jog atsakovas nėra sudaręs žemės sklypo, esančio Architektų g. Šiauliuose, nuomos sutarties, todėl ieškovas pagrįstai taiko 4 proc. tarifą ir prašo priteisti iš atsakovo skolą ir delspinigius, laikydamas atsakovą žemės sklypo naudotoju (CPK 178, 185 str.). Žemės reformos įstatymo 22 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad valstybinės žemės sklypų naudotojai, kuriems žemės sklypai suteikti teisės aktų nustatyta tvarka arba kuriems žemę administruojančių institucijų sprendimais leista žeme naudotis žemės reformos metu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka už naudojimąsi žeme iki nuomos ar pirkimo-pardavimo sutarčių sudarymo moka žemės nuomos mokestį, išskyrus už žemę, perduotą naudotis panaudai. Taip yra numatyta ir Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinių žemės sklypų naudojimą“ 1 punkte. Asmenys, nesudarę nuomos ar pirkimo - pardavimo sutarčių, už naudojimąsi valstybinės žemės sklypu privalo mokėti žemės nuomos mokestį, o konkretų dydį nustato Savivaldybės taryba.
Atsakovui buvo siunčiami priminimai, pranešimai dėl skolos ir delspinigių sumokėjimo, tačiau atsakovas nuomos mokesčio ir delspinigių nesumokėjo, todėl ieškovas kreipėsi į teismą ir prašo juos priteisti. Ieškovas prašo priteisti už 2012 m. 63 000 Lt (18 246,06 Eur) nuomos mokesčio ir 2221,07 Lt (643,26 Eur) delspinigius bei už 2013 m. 2702,70 Lt (782,75 Eur) delspinigius.
Iš įrodymų visumos teismas sprendžia, jog ieškinys pagrįstas, todėl tenkintinas. Iš atsakovo ieškovei priteistina 18 246,06 Eur nuomos mokesčio už valstybinę žemę (CPK 178, 185 str., Tarybos sprendimas 2012-03-29 Nr. T-71, CK 6.545 str.).
Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2010-04-29 sprendimo Nr. T-116 3.5 p. numato, kad laiku nesumokėjus žemės nuomos mokesčio yra skaičiuojami 0,03 proc. delspinigiai nuo nesumokėtos sumos (133-145 b. l. t. 1). Atsakovas dėl delspinigių dydžio neprieštaravo, tik pasisakė dėl taikomo netinkamo tarifo nuomos mokesčiui paskaičiuoti, teigiant, kad nuomos teisiniai santykiai tęsiasi, todėl 782,75 Eur ir 643,26 Eur delspinigiai priteistini (CK 6.71, 6.72 str., CPK 178, 185 str.).
Ieškovė prašo priteisti iš atsakovo 5 proc. metines palūkanas nuo bylos iškėlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiško įvykdymo. Pagal Civilinio kodekso 6.37 str. 2 d., 6.210 str. 2 d. atsakovas taip pat privalo mokėti ieškovui 5 proc. metines palūkanas už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo teisme dienos (2014-05-22) iki visiško teismo sprendimo įvykdymo, todėl jos priteistinos nuo 19 672,07 Eur sumos (CPK 178, 185 str.).
Ieškovė yra atleista nuo žyminio mokesčio sumokėjimo pagal įstatymą, todėl, ieškinį patenkinus, 590 Eur žyminis mokestis valstybei priteistinas iš atsakovo (CPK 83, 96 str.). 4,93 Eur bylinėjimosi išlaidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu, priteistinos iš atsakovo valstybei (CPK 96 str.). Iš viso valstybei iš atsakovo priteistinos 594,93 Eur bylinėjimosi išlaidos.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259-260, 263-267, 269-270 straipsniais, teismas
nusprendžia:
ieškinį tenkinti visiškai.
Priteisti iš atsakovo Uždarosios akcinės bendrovės ,,Arkada” ieškovei Šiaulių miesto savivaldybės administracijai už 2012 metus 18 246,06 Eur (aštuoniolika tūkstančių du šimtus keturiasdešimt šešis eurus, 6 euro centus) nuomos mokesčio už valstybinę žemę, 643,26 Eur (šešis šimtus keturiasdešimt tris eurus, 26 euro centus) delspinigių, už 2013 metus 782,75 Eur (septynis šimtus aštuoniasdešimt du eurus, 75 euro centus) delspinigių ir 5 (penkių) proc. metines palūkanas už priteistą 19 672,07 Eur sumą nuo bylos iškėlimo teisme dienos (2014-05-22) iki visiško teismo sprendimo įvykdymo.
Priteisti iš atsakovo Uždarosios akcinės bendrovės ,,Arkada” valstybei 594,93 Eur (penkis šimtus devyniasdešimt keturis eurus, 93 euro centus) bylinėjimosi išlaidų.
Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui, skundą paduodant Šiaulių apylinkės teisme.