- Teismas
- Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmai
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2020-12-21
- Bylos Nr.
- A8.-592-563/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 4-06-3-00392-2020-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skirti nuobaudą.
- Teisėjas
- Violeta Olcvikienė (pirm.)
- Pažeidėjas
- R.J.
- Institucija
- Klaipėdos teritorinės muitinės teisės skyrius
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje R.J., gimusi (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenanti (duomenys neskelbtini), dirbanti UAB „(duomenys neskelbtini)“ muitinės tarpininko atstove, traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 211 straipsnio 1 dalį, 212 straipsnio 2 dalį.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
R. J., UAB „(duomenys neskelbtini)“ ((duomenys neskelbtini), Klaipėdos m., (duomenys neskelbtini)) muitinės tarpininko atstovė, būdama atsakinga už prekių pateikimą muitinės tikrinimui, jų deklaravimą nustatyta tvarka ir deklaracijoje pateiktų duomenų teisingumą, pažeisdama 2013-10-09 Europos parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, 15 straipsnio 2 dalies a punkto nuostatas, 2020-04-03 17.09 val. pateikė Malkų įlankos jūrų uosto postui (Klaipėdos m. sav., Klaipėda, Perkėlos 1-c) įforminimui tranzito T1 deklaraciją MRN (duomenys neskelbtini) konteineryje Nr. (duomenys neskelbtini), buvo deklaruotos 5 prekės: 1 prekė - lengvasis automobilis (duomenys neskelbtini), juodos spalvos, 2010 m., VIN numeris (duomenys neskelbtini), po avarijos; 2 prekė - automobilis (duomenys neskelbtini), pilkos spalvos, 2009 m., VIN numeris (duomenys neskelbtini), po avarijos; 3 prekė - motociklas (duomenys neskelbtini), žalios spalvos, 2009 m., VIN numeris (duomenys neskelbtini), po avarijos; 4 prekė - 12 vnt. naudotų savaeigių žoliapjovių; 5 prekė -5 vnt. naudotų baldų. Deklaracija buvo nukreipta į raudoną kanalą (Ratis patikrinimo Nr. (duomenys neskelbtini)). Atlikus muitinį tikrinimą rasta nedeklaruotų prekių: automobilio (duomenys neskelbtini) salone už priekinių sėdinių ant žemės rasta 8 vnt. po 11 „Absolut O AK“ 40% stiprumo degtinės be banderolių. Nedeklaruodama alkoholinių gėrimų muitinės tarpininko atstovė pažeidė muitinės formalumų atlikimo tvarką, kurių bendra prekių vertė 96,80 Eur. Taip pat neteisingai deklaravo naudotas savaeiges žoliapjoves, tarp kurių buvo rasti 5 vnt. naujų savaeigių žoliapjovių, prekių kiekis atitinka nurodytas deklaracijoje, nedeklaruodama naujų savaeigių žoliapjovių R. J. pažeidė prekių deklaravimo tvarką, kurių prekių bendra vertė 6171,70 Eur, mokestinė prievolė 1180,56 Eur. Tokiu būdu R. J. padarė administracinius nusižengimus, numatytus ANK 211 straipsnio 1 dalyje, 212 straipsnio 2 dalyje.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdžio metu R. J. paaiškino, kad savo kaltę pripažįsta iš dalies, nesutinka su jai pareikštu kaltinimu už nusižengimą, numatytą ANK 212 straipsnio 2 dalyje, t. y. susijusiu su neteisingu savaeigių vejapjovių deklaravimu, padarymą, kadangi pagal jai pateiktus dokumentus deklaruojamos vejapjovės buvo naudotos. Šį faktą patvirtina ir Vilniaus teritorinėje muitinėje įformintos importo deklaracijos, kuriose nurodyta, kad importuojamos naudotos savaeigės vejapjovės vejai pjauti. Dėl nedeklaruotų alkoholinių gėrimų paaiškino, jog taip įvyko todėl, kad krovinio užsakovas, Rusijos pilietis, savavališkai įdėjo į automobilį savo reikmėms dovanų gautus alkoholinius gėrimus, apie kuriuos neinformavo už automobilio gabenimą bei pristatymą iš JAV pasamdytą įmonę UAB „(duomenys neskelbtini)“. Tranzito procedūra buvo įforminta pagal UAB „(duomenys neskelbtini)“ pateiktus tranzito dokumentus. Nedeklaruotos prekės buvo rastos tikrinimo metu, dalyvaujant jos kolegai. Prašė atsižvelgti į tai, kad augina vieną mažametį vaiką, turi įsipareigojimų bankui ir sumažinti skiriamą nuobaudą.
Teismo posėdžio metu Klaipėdos teritorinės muitinės atstovas T. Barysas parodė, kad nusižengimai įrodyti byloje surinkta medžiaga. Paaiškino, kad tikrinimo metu buvo darytos nuotraukos iš kurių matyti, kad penkios vejapjovės buvo naujos, bet deklaracijoje nurodyta, kad visos naudotos. Fiziniame prekių tikrinime dalyvavo du pareigūnai. Be to, šiuo metu pradėtas Vilniaus teritorinės muitinės posto pareigūno, atlikusio prekių (savaeigių vejapjovių), importuojamų pagal R. J. pateiktas importo deklaracijas, fizinį tikrinimą, galimai netinkamai savo pareigų – tarnybinio pažeidimo – atlikimo. Dėl nedeklaruotų alkoholinių gėrimų ginčo nėra. Todėl, prašo taikyti R. J. atsakomybę pagal straipsnių dalių sankcijas. Neprieštarautų, jei teismas skirtų mažesnes baudas.
Taip pat, Klaipėdos teritorinės muitinės atstovas T. Barysas pateikė 2020-06-16 tarnybinį pranešimą dėl informacijos pateikimo prie administracinio nusižengimo protokolo Nr. (duomenys neskelbtini) bei Malkų įlankos jūrų uosto poste atlikto prekių, deklaruotų Sąjungos/bendrajai tranzito procedūrai pagal MRN (duomenys neskelbtini), fizinio tikrinimo metu rastų naujų savaeigių žoliapjovių foto lentelę su kiekvienos nuotraukos aprašymu (b. l. 93-96).
2020-06-16 tarnybiniame pranešime dėl informacijos pateikimo prie administracinio nusižengimo protokolo Nr. (duomenys neskelbtini) nurodyta, kad fiziniame prekių tikrinime dalyvavo du Malkų įlankos jūrų uosto posto pareigūnai: vyriausioji inspektorė N. K. ir laikinai atliekantis posto viršininko pavaduotojo pareigas, pamainos viršininkas M.G. (b. l. 92).
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Dėl nusižengimo, numatyto ANK 211 straipsnio 1 dalyje, padarymo
Be R. J. prisipažinimo teismo posėdžio metu administracinio nusižengimo padarymo faktas ir jos kaltė įrodyta - administracinio nusižengimo protokolu, UAB „(duomenys neskelbtini)“ rašytiniu paaiškinimu, Klaipėdos teritorinės muitinės sprendimu dėl sulaikytų prekių grąžinimo ir kita rašytine medžiaga byloje.
ANK 211 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už prekių, kurioms įforminta ar turi būti įforminta bet kuri muitinės procedūra, nepateikimą per nustatytą muitinės procedūros vykdymo terminą muitinės formalumams su prekėmis atlikti arba deklaravimą pažeidžiant nustatytą tvarką.
Remiantis teisiniu reglamentavimu, išnagrinėtų įrodymų pagrindu, darytina išvada, jog R. J. veika atitinka administracinio nusižengimo, numatyto ANK 211 straipsnio 1 dalyje, sudėtį.
R. J. iš esmės pripažino savo kaltę dėl padaryto administracinio nusižengimo, gailisi, tai laikytina jos atsakomybę lengvinančia aplinkybe (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Jos atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.
ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos leidžia asmeniui, padariusiam administracinį nusižengimą, skirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobūdį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys Nr. 2AT-7-4-2013, 2AT-13-2013, 2AT-10-2014 ir kt.).
Nagrinėjant šią bylą nustatyta, jog R. J. nusižengimą padarė ne piktavališkai, o pasitikėdama siuntėjo bei gavėjo pateiktais duomenis muitinės procedūros įforminimui. Taigi, R. J. administracinį nusižengimą padarė neatsargia kaltės forma. Tai nešalina R. J. administracinės atsakomybės, tačiau rodo mažesnį veikos pavojingumą. R. J. neginčijo, jog nusižengimas buvo padarytas. Taigi R. J. pripažino, jog yra kalta dėl administracinio nusižengimo padarymo, gailėjosi. Iš administracinių nusižengimų registro išrašo matyti, kad R. J. anksčiau bausta už muitinio tikrinimo tvarkos pažeidimą nebuvo.
Taigi, atsižvelgiant ir į tai, kad R. J. prisipažino padariusi administracinį nusižengimą, dėl to gailisi, atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta, dirba, augina vieną mažametį vaiką, turi įsipareigojimų bankui, už administracinius nusižengimus nebausta, bei vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas pripažįsta, kad yra pagrindas R. J. taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir už administracinio nusižengimo padarymą paskirti mažesnę baudą nei ANK 211 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatyta minimali riba.
Dėl nusižengimo, numatyto ANK 212 straipsnio 2 dalyje, padarymo
Administracinis kaltinimas R. J. teisminio nagrinėjimo metu nepasitvirtino.
Administracinės atsakomybės pagrindas – administracinis nusižengimas. Asmens veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK ypatingoje dalyje, sudėtis. Pažymėtina, kad administraciniam nusižengimui, kaip ir kitiems teisės pažeidimams, būdingi šie keturi objektyvūs ir subjektyvūs požymiai: a) objektas; b) objektyvioji pusė; c) subjektas; d) subjektyvioji pusė. Nusižengimo sudėčiai reikalingi visi šie elementai. Jeigu bent vieno elemento nėra, nėra ir nusižengimo sudėties kaip visumos. ANK 212 straipsnio 2 dalyje numatytas nusižengimas gali būti įvykdomas tik tyčios kaltės forma, t. y. asmuo turi suprasti, jog pateikia neteisingus duomenis deklaracijoje. Nagrinėjant galimą nusižengimą, yra būtina įrodyti nusižengimo subjektą, subjektyviąją pusę, objektą, objektyviąją pusę. Administracinio nusižengimo sudėties įrodymas sudaro pagrindą kilti administracinei atsakomybei, priešingu atveju pagrindo taikyti administracinės atsakomybės priemones nėra. Nors vieno iš minėtų administracinio nusižengimo sudėties elementų nebuvimas paneigia ir administracinės atsakomybės taikymo instituto taikymą. Asmens kaltė gali būti konstatuota, kai, ištyrus proceso metu surinktus įrodymus, nelieka jokios protingos abejonės, kad traukiamas atsakomybėn asmuo padarė veiką, už kurią turi būti skiriama nuobauda.
ANK 212 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už deklaranto neteisingų duomenų pateikimą deklaracijoje arba kitokį muitinės suklaidinimą, kai neteisingai deklaruotų prekių (daiktų) vertė neviršija vieno šimto bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių.
Šiuo atveju, išnagrinėjus administracinio nusižengimo bylą, konstatuotina, kad R. J. veiksmuose nėra administracinio nusižengimo, numatyto ANK 212 straipsnio 2 dalyje, sudėties. Iš bylos duomenų nustatyta, kad 2020-04-03 17.09 val. R. J. muitiniam įforminimui pateikė tranzito T1 deklaraciją MRN (duomenys neskelbtini) konteineryje Nr. (duomenys neskelbtini), buvo deklaruotos 5 prekės: 1 prekė - lengvasis automobilis (duomenys neskelbtini), juodos spalvos, 2010 m., VIN numeris (duomenys neskelbtini), po avarijos; 2 prekė - automobilis (duomenys neskelbtini), pilkos spalvos, 2009 m., VIN numeris (duomenys neskelbtini), po avarijos; 3 prekė - motociklas (duomenys neskelbtini), žalios spalvos, 2009 m., VIN numeris (duomenys neskelbtini), po avarijos; 4 prekė - 12 vnt. naudotų savaeigių žoliapjovių; 5 prekė -5 vnt. naudotų baldų. Deklaracija buvo nukreipta į raudoną kanalą (RATIS patikrinimo Nr. (duomenys neskelbtini)). Klaipėdos teritorinė muitinė, atlikusi muitinį tikrinimą, nustatė, kad R. J. neteisingai deklaravo naudotas savaeiges žoliapjoves, tarp kurių buvo rasti 5 vnt. naujų savaeigių žoliapjovių, prekių kiekis atitinka nurodytas deklaracijoje. Nedeklaruodama naujų savaeigių žoliapjovių R. J. pažeidė prekių deklaravimo tvarką, kurių prekių bendra vertė 6171,70 Eur, mokestinė prievolė 1180,56 Eur. Iš 2020-06-16 tarnybinio pranešimo dėl informacijos pateikimo prie administracinio nusižengimo protokolo Nr. (duomenys neskelbtini) bei Klaipėdos teritorinės muitinės atstovo pateiktų papildomų paaiškinimų matyti, kad fiziniame prekių (savaeigių žoliapjovių) tikrinime dalyvavo du Malkų įlankos jūrų uosto posto pareigūnai, kurie 2020-04-03 surašė patikrinimo aktą, kuriame nurodė, kad 5 žoliapjovės yra naujos, o patikrinime dalyvavęs UAB „(duomenys neskelbtini)“ atstovas D. Č., tai patvirtino savo parašu. Fizinio prekių tikrinimo metu buvo padaryta rastų naujų savaeigių žoliapjovių foto lentelės su kiekvienos nuotraukos detaliu aprašymu. Teismo posėdžio metu R. J. kaltės nepripažino, paaiškino, kad pagal jai pateiktus dokumentus deklaruojamos savaeigės vejapjovės buvo naudotos. Šį faktą patvirtina ir Vilniaus teritorinėje muitinėje įformintos importo deklaracijos, kuriose nurodyta, kad importuojamos naudotos savaeigės vejapjovės vejai pjauti. Taip pat R. J. pateikė teismui papildomus paaiškinimus, kuriuose pažymėjo, kad Klaipėdos Malkų įlankos jūrų uosto posto pareigūnai surašydami administracinio nusižengimo protokolą, prekių tikrinimo metu vadovavosi vizualine informacija, prekės nebuvo ardomos, apžiūrimos specialistų, kurie galėtų pagal techninius parametrus nustatyti prekių nusidėvėjimo lygį, bei atidirbtas motovalandas. Kolega D. Č., kuris dalyvavo prekių tikrinime, ant muitinės patikrinimo akto fiksavo tik savo kaip atstovo dalyvavimo faktą, nes lygiai taip pat kaip ir muitinės pareigūnai, neturi techninių įgūdžių atlikti prekių nusidėvėjimo tyrimą. R. J. prie rašytinių paaiškinimų pateikė teismui papildomus dokumentus, t. y. paaiškinimą iš prekių gavėjo (pirkėjo) UAB „(duomenys neskelbtini) ” ir prekių siuntėjo (pardavėjo) JAV įmonės „(duomenys neskelbtini).“ bei gavėjo (pirkėjo) Lietuvos įmonės UAB „(duomenys neskelbtini)“ bendradarbiavimo sutartį, kurios 1.1. punkte yra nurodoma, kad visos prekės, kurias Pardavėjas parduoda Pirkėjui yra naudotos, grąžintos naujos po bandymo bei netinkamos eksploatacijai, taip pat aukciono čekį, kad naudotos žoliapjovės buvo pirktos iš naudotų daiktų aukciono.
Taigi, įvertinus byloje esančius įrodymus, šalių parodymus, pateiktus paaiškinimus, papildomus dokumentus, negalima vienareikšmiškai daryti išvados, kad R. J. muitiniam įforminimui pateikdama tranzito T1 deklaraciją MRN (duomenys neskelbtini) neteisingai deklaravo naudotas savaeiges žoliapjoves, kad dalis savaeigių žoliapjovių (5 vnt.) buvo naujos. Byloje nėra jokių objektyvių ir neginčytinų įrodymų, jog R. J. deklaruodama naudotas savaeiges žoliapjoves pažeidė prekių deklaravimo tvarką. Minėtos prekės muitinės pareigūnų buvo apžiūrėtos tik vizualiai. Prekės nebuvo ardomos, apžiūrimos specialistų, kurie galėtų pagal techninius parametrus nustatyti prekių nusidėvėjimo lygį ir pan.
Kaltu dėl administracinio teisės pažeidimo padarymo asmuo gali būti pripažintas tik surinkus pakankamai neabejotinų to asmens kaltės įrodymų. Duomenų, remiantis kuriais tik galima manyti, kad teisės pažeidimas galėjo būti padarytas, nepakanka išvadoms apie asmens kaltumą padaryti ir skirti administracinę nuobaudą. Asmens kaltė gali būti konstatuota, kai, ištyrus proceso metu surinktus įrodymus, nelieka jokios protingos abejonės, kad traukiamas atsakomybėn asmuo padarė veiką, už kurią turi būti skiriama nuobauda. Atsižvelgdamas į paminėtas normas, įvertinęs byloje esančius įrodymus, teismui konstatuoja, kad R. J. veiksmuose nėra administracinio nusižengimo, numatyto ANK 212 straipsnio 2 dalyje – deklaranto neteisingų duomenų pateikimas deklaracijoje arba kitoks muitinės suklaidinimas, sudėties, todėl administracinio nusižengimo bylos teisena R. J. atžvilgiu nutrauktina (ANK 591 straipsnio 1 dalies 1 punktas, 635 straipsnio 1 dalies 2 punktas).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 32 straipsniu, 34 straipsnio 6 dalimi, 211 straipsnio 1 dalimi, 591 straipsnio 1 punktu, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsnio 1 ir 2 dalimi, 675 straipsnio 2 dalimi,
nutaria:
R. J. pripažinti kalta padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 211 straipsnio 1 dalyje, ir, pritaikius Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 6 dalį, paskirti jai administracinę nuobaudą – 150 Eur (vieno šimto penkiasdešimties eurų) baudą.
Administracinio nusižengimo teiseną R.J. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 212 straipsnio 2 dalį nutraukti.
Išaiškinti R.J., kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus šį nutarimą - ne vėliau kaip per 40 keturiasdešimt dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos.
Baudą sumokėti į vieną iš Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą: Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, esančią AB „Swedbank“ banke; Nr. LT74 4010 0510 0132 4763, esančią Luminor bank AS Lietuvos skyriuje; Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB SEB banke; Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB Šiaulių banke; Nr. LT12 2140 0300 0268 0220, esančią Luminor bank AS Lietuvos skyriuje; Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, esančią UAB „Medicinos bankas“; Nr. LT78 7290 000 0013 0151, esančią AS „Citadele banka“ Lietuvos filiale, įmokos kodas – 1001, paskirtis - ROIK: 20113008096.
Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka.
Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.