Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

2014-04-30 · Administracinė byla Nr. I-18-162/2014

Bylos eiga

  1. Atskirasis skundasNutartis · 2013-05-29Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
  2. Pirmoji instancijaSprendimas · 2014-04-30Regionų apygardos administracinis teismas
  3. ApeliacijaNutartis · 2015-02-18Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
Teismas
Regionų apygardos administracinis teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2014-04-30
Bylos Nr.
I-18-162/2014
Teisminio proceso Nr.
3-63-3-00001-2013-2
Bylos rūšis
administracinė byla
Teisėjas
Dalia Gumuliauskienė
Pareiškėjas
E. N.
Atsakovas
Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato
Trečiasis asmuo
Policijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
Advokatai
Marius Navickas
Administracinės bylos Nr. I-18-162/2014
Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00001-2013-2Procesinio sprendimo kategorija 16.6; 16.8; 74 (S)
KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2014 m. balandžio 30 d.Klaipėda
Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Dalia Gumuliauskienė,sekretoriaujant Živilei Račkauskienei,dalyvaujant pareiškėjui E. N.,pareiškėjo atstovui advokatui Mariui Navickui,

atsakovo Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovei Joanai Užkuraitytei,

2014 m. balandžio 11 d. viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo E. N. prašymą atsakovui Tauragės apskrities vyriausiajam policijos komisariatui, trečiajam suinteresuotam asmeniui Policijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato viršininko 2012 m. gruodžio 4 d. įsakymo Nr.85-TE-677 „Dėl E. N. atleidimo iš vidaus tarnybos“ panaikinimo, grąžinimo pareiškėją į Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šilutės rajono policijos komisariato Kriminalinės policijos vyriausiojo tyrėjo pareigas bei priteisimo vidutinio darbo užmokesčio už visą priverstinės pravaikštos laiką.

Teismas, išnagrinėjęs bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šalies argumentai

pareiškėjas E. N. kreipėsi į teismą (b. l. 5-8), prašydamas:

1) panaikinti Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato viršininko 2012 m. gruodžio 4 d. įsakymą Nr. 85-TE-677 „Dėl E. N. atleidimo iš vidaus tarnybos“;

2) grąžinti pareiškėją į Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šilutės rajono policijos komisariato Kriminalinės policijos vyriausiojo tyrėjo pareigas;

3) priteisti iš atsakovo Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato vidutinį darbo užmokestį už visą priverstinės pravaikštos laiką nuo atleidimo dienos, t. y. nuo 2012 m. gruodžio 5 d. iki teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos;

4) priteisti bylinėjimosi išlaidas.

Nurodo, kad jis 2012 m. gruodžio 4 d. Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato viršininko 2012 m. gruodžio 4 d. įsakymu Nr. 85-TE-677 buvo atleistas iš Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šilutės rajono policijos komisariato Kriminalinės policijos skyriaus vyriausiojo tyrėjo pareigų, remiantis Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto (toliau – ir Vidaus tarnybos statutas, Statutas) 53 straipsnio 1 dalies 17 punktu, nes 2012 m. lapkričio 26 d. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro įsakymu Nr. 1V-841 jam buvo panaikintas turėtas 2008 m. sausio 11 d. leidimas Nr. 57 dirbti ir susipažinti su įslaptinta informacija, žymima slaptumo žyma „Visiškai slaptai“. Nurodo, kad Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato viršininko 2011 m. liepos 22 d. įsakymu Nr. 30-V-503 patvirtintomis Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šilutės rajono policijos komisariato Kriminalinės policijos skyriaus vyriausiojo tyrėjo, tinkančio atlikti operatyvinę veiklą, pareigybių aprašyme numatyta, jog pareiškėjas turi atitikti specialiuosius reikalavimus, tačiau pareigybių aprašymo 6.3 punkte nėra numatyta, kad leidimas dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija „Visiškai slaptai“ yra specialioji teisė, kurios šiai dienai pareiškėjas neturi. Taip pat mano, jog leidimo panaikinimas neatima galimybės atlikti kitų pareigybės aprašyme numatytų funkcijų, kurios yra nesusijusios su valstybės ir tarnybos paslaptimis.

Pareiškėjas nurodo, jog Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato viršininko 2011 m. lapkričio 14 d. įsakymu Nr. 30-TE-594 jam buvo paskirta tarnybinė nuobauda – griežtas papeikimas, o 2012 m. lapkričio 26 d. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro įsakymu Nr. 1V-841 jam buvo panaikintas turėtas 2008 m. sausio 11 d. leidimas Nr. 57 dirbti ir susipažinti su įslaptinta informacija, remiantis ta pačia Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2011 m. lapkričio 4 d. tarnybinio patikrinimo išvada Nr. 5-IL(S)-20(VS), pagal kurią pareiškėjas jau buvo vieną kartą nubaustas. Teigia, jog tokios sankcijos pritaikytos neteisėtai, kadangi niekas už tą pačią veiką negali būti baudžiamas du kartus. Pabrėžia, kad atleidimas iš tarnybos pažeidžia pareiškėjo konstitucines teises, įtvirtintas Konstitucijos 33 straipsnio 1 dalies, 48 straipsnio 1 dalies nuostatose, bei asmens teises, įtvirtintas Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijoje. Taip pat nurodo, jog procedūra dėl 2008 m. sausio 11 d. leidimo Nr. 57 dirbti ir susipažinti su įslaptinta informacija panaikinimo vyko pareiškėjui nežinant, tuo būdu buvo pažeistos pareiškėjo konstitucinės teises, t. y. gauti informaciją apie save.