Panevėžio apylinkės teismo nutartis

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo D. D. atstovo advokato V. B. skundą dėl Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2025-03-04 nutarimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

skundžiamu nutarimu pareiškėja nubausta pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 424 straipsnio 3 dalį 320 eurų bauda ir s teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 6 mėnesiams už tai, kad ji 2025-02-18, 14. 50 val. (duomenys neskelbtini), vairavo automobilį, neturėdama teisės vairuoti transporto priemonę, nes teisė vairuoti buvo atimta, o, pasibaigus atėmimo terminui, vairuotoja neįvykdė teisės vairuoti susigrąžinimo sąlygų, taip pažeisdama Kelių eismo taisyklių 14 punktą.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas iš dalies.

Pareiškėjai už inkriminuotą nusižengimą skirta artima minimaliai bauda, kurios ji neginčija, ir minimalios trukmės administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti transporto priemonės atėmimas 6 mėnesiams, kurios, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, pareiškėja prašo jai netaikyti.

Pagal Lietuvos Aukščiausiojo Teismo formuojamą praktiką administracinės nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimą, kai tarp padaryto teisės pažeidimo ir už šį pažeidimą nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobūdį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta (kasacinės nutartys Nr. 2AT-13-2013, Nr. 2AT-68-507/2015). Analogiškos nuostatos taikytinos ir administracinio poveikio priemonių skyrimui. Skirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti suteikia galimybę ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos. Taikant šią nuostatą, būtina įvertinti administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, vadovautis teisingumo ir protingumo principais. Taigi, ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos gali būti taikomos tik išskirtiniais atvejais, tačiau kai padaryto administracinio nusižengimo ir jį padariusio asmens pavojingumas neatitinka įstatymo sankcijoje numatytos nuobaudos griežtumo ir dydžio, turi būti skiriamos švelnesnės nuobaudos.

Pareiškėjai 2024-11-16 nutarimu buvo paskirta 85 Eur bauda ir atimta teisė vairuoti transporto priemones 3 mėnesiams už ANK 420 straipsnio 1 dalyje numatytą nusižengimą. Pareiškėja jai paskirtą baudą sumokėjo kitą dieną - 2024-11-17, o paskirtos administracinio poveikio priemonės vykdymo terminas jai baigėsi 2025-02-17. Pareiškėja 2025-02-18 vairavo automobilį, neturėdama teisės vairuoti transporto priemonių. Pareiškėja pripažįsta tinkamai nepasidomėjusi teisės vairuoti transporto priemones atgavimo tvarka, todėl neišklausiusi papildomų vairuotojų mokymo kursų ir nesikreipusi į AB ,,Regitra“ dėl šių teisių atgavimo. Kadangi pareiškėja vairavo automobilį, jau pasibaigus jai anksčiau skirto teisės vairuoti transporto priemones atėmimo laikui, teismas jos paaiškinimą apie nepakankamą įsigilinimą į šios teisės atgavimo tvarką vertina kaip patikimą ir sprendžia, kad pareiškėja neturėjo tikslo sąmoningai nesilaikyti teisės vairuoti transporto priemones susigrąžinimo sąlygų, todėl nagrinėjamą nusižengimą padarė neatsargia kaltės forma, kuri rodo mažesnį veikos pavojingumą, nei tyčinė kaltė.

Nagrinėjamas nusižengimas nesukėlė jokių pavojingų pasekmių, pavojaus kitų eismo dalyvių saugumui. Byloje nustatyta, kad pareiškėja netrukus po nagrinėjamo nusižengimo - 2025-02-21 - baigė papildomus vairuotojų mokymo kursus ir jai AB ,,Regitra“ grąžinta teisė vairuoti transporto priemones, tai rodo, kad pareiškėjai nekilo sunkumų atgauti šią teisę. Pareiškėjos padarytas nusižengimas nėra tokio paties pavojingumo, kaip padarytas asmens, niekada neįgijusio teisės vairuoti transporto priemones, neturinčio reikiamų žinių ir įgūdžių ir vis tiek vairuojančio. Teismo vertinimu, pareiškėjos padarytas nusižengimas yra daugiau atsitiktinio pobūdžio ir mažesnis už rūšinį tokių nusižengimų pavojingumą. Šią aplinkybę teismas laiko svarbiausia, vertindamas pareiškėjai paskirtos nuobaudos proporcingumą jos padarytam nusižengimui.

Skundžiamame nutarime nustatyta viena pareiškėjos atsakomybę lengvinanti aplinkybė – prisipažinimas ir nuoširdus gailėjimasis. Pareiškėja nusižengimą padarė, sulaukusi 65 metų amžiaus, todėl byloje yra antra atsakomybę lengvinanti aplinkybė – nusižengimo padarymas 65 metų sulaukusio asmens (ANK 35 straipsnio 1 dalies 9 punktas). Pareiškėjos atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra.

Pareiškėja per 5 metus kelis kartus bausta administracine tvarka už KET pažeidimus, 2 kartus – už greičio viršijimą (21 ir 22 km/h), nėra bausta už grubius ar analogiškus nagrinėjamam KET pažeidimus, visas jai skirtas baudas sumokėjusi.

Pareiškėja dirba šeimos gydytoja (duomenys neskelbtini). Ji teismo posėdyje nurodė, kad apie 30 procentų jos pacientų yra lankomi namuose : žmonės, turintys judėjimo negalią, vaikai iki vienerių metų amžiaus, senyvo amžiaus žmonės. Ji per savaitę kartą aplanko 2-3 negalinčius į gydymo įstaigą atvykti žmones. Taigi, nors teisė vairuoti transporto priemones nėra tiesiogiai susijusi su pareiškėjos darbu, tačiau ji jai padeda operatyviau suteikti pacientams medicininę pagalbą.

Įvertinęs aptartas aplinkybes, teismas sprendžia, kad pareiškėjai skirta administracinio poveikio priemonė nėra proporcinga jos pažeidimo ir jos, kaip vairuotojos, pavojingumui, todėl administracinių nuobaudų tikslai bus pasiekti, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir sutrumpinant jai skirtos administracinio poveikio priemonės – teisės vairuoti transporto priemonės atėmimo - terminą iki 1 mėnesio.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu,

nutaria:

skundą tenkinti iš dalies.

Pakeisti Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2025-03-04 nutarimą.

Pripažinti D. D. atsakomybe lengvinančia aplinkybe tai, kad administracinį nusižengimą padarė, sulaukusi 65 metų.

Taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, D. D. pagal ANK 424 straipsnio 3 dalį skirtos teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą sutrumpinti iki 1 mėnesio.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmuose.