Alytaus apylinkės teismo nutartis

Įžanginė dalis

Lazdijų rajono apylinkės teismo teisėja Asta Vailionienė, rašytinio proceso tvarka spręsda­ma pareiškėjo A. B. skundo dėl Valstybinės darbo inspekcijos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Alytaus teritorinio skyriaus 2016 m. gegužės 11 d. nutari­mo Nr. VDIN-60223369-16 priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos vyriausiojo darbo inspektoriaus Nerijaus Lašinsko 2016 m. gegužės 11 d. nutarimu Nr. VDIN-60223369-16 A. B. už pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administraci­nių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 41 straipsnio 1 dalyje, padarymą buvo paskirta admi­nis­tracinė nuobauda – 300 eurų bauda (b. l. 4).

2016 m. birželio 6 d. Lazdijų rajono apylinkės teisme gautas pareiškėjo A. B. skundas dėl šio nutarimo (b. l. 2-3).

Šia nutartimi sprendžiamas skundo priėmimo klausimas.

Kiekvienas asmuo, kreipdamasis į teismą, privalo laikytis įstatymo nustatytų tinka­mo teisės kreiptis į teismą įgyvendinimo sąlygų. Viena iš jų – procesinių terminų lai­ky­masis.

Organų (pareigūnų) priimtų nutarimų apskundimą pirmosios instancijos teismui reglamen­tuo­ja ATPK dvidešimt trečiasis skirsnis.

ATPK 293 straipsnyje nustatyta, kad skundas dėl organo (pareigūno) nutarimo administra­ci­nio teisės pažei­di­mo byloje gali būti paduotas per dvidešimt dienų nuo nutarimo priėmimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. Taigi, teisės aktai įtvirtina konkrečią termino skundui dėl nutarimo paduoti eigos pradžią – nutarimo priėmimo dieną. Įstatyme numatytas 20 dienų terminas skundui paduoti įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtą nutarimą, šia savo procesine teise naudotis operatyviai, atidžiai, rūpestingai bei sąžiningai.

Kai skundas paduotas praleidus nustatytą skundo padavimo termi­ną ir neprašoma šio termi­no atnaujinti, apylinkės teismas atsisako priimti skundą (ATPK 296 straipsnio 3 dalies 2 punktas).

Nagrinėjamu atveju A. B. skundą padavė praleidęs įsta­tymo nustatytą dvidešim­ties dienų terminą. Nutarimas priimtas ir jo kopiją A. B. gavo 2016 m. gegužės 11 d. (b. l. 4). Paskutinė diena skundui dėl šio nutarimo paduoti buvo 2016 m. gegužės 31 d.

Iš pateikto skundo matyti, kad jis surašytas 2016 m. birželio 1 d. Iš ant vo­ko, kuriame buvo atsiųstas skundas ir jo priedas, esančio spaudo matyti, kad siunta Vilniaus 55 pašte priimta taip pat 2016-06-01 (b. l. 5).

Pareiškėjas praleistą terminą atnaujinti neprašo, nenurodė jokių priežasčių, kurias teismas galėtų pripa­žin­ti svarbiomis pra­leis­­tam ter­mi­nui at­nau­jinti (ATPK 293 straipsnis), todėl skundą atsisakytina priimti (ATPK 296 straipsnio 3 dalies 2 punktas).

Pažymėtina, kad ATPK 292 straipsnio 2 dalis numato, jog skundas paduodamas per nutar­i­mą administracinio teisės pažeidimo byloje priėmusį organą (pareigūną); skundo kopijų turi būti pateikta tiek, kad po vieną būtų galima įteikti visiems ATPK 291 straipsnyje nurodytiems subjek­tams, išskyrus atvejus, kai skundas paduodamas elektroninių ryšių priemonėmis. ATPK 295 straips­nis numato, kad nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje priėmęs organas (pareigū­nas), nepa­žeisdamas ATPK 292 straipsnio 2 dalyje nustatyto termino, gali visiškai ar iš dalies sutik­ti su skundu, panaikinti skundžiamą nutarimą ir priimti naują nutarimą išnagrinėtoje adminis­t­ra­cinio teisės pažeidimo byloje. Jeigu tai nėra padaroma, organas (pareigūnas) per tris dienas, jeigu įsta­ty­muo­se nenustatytas kitoks terminas, skundą kartu su byla pasiunčia atitinkamam apylinkės teismui (ATPK 292 straipsnio 2 dalis). Atsižvelgiant į nurodytą teisinį reglamentavimą, Valstybinės darbo inspekcijos pareigūno priimtas nutarimas turi būti skundžia­mas vadovau­jan­tis ATPK 292 straipsny­je nustatyta tvarka, t. y. skundas pateikiamas per nutarimą priėmu­sį organą; turi būti pateiktas reikia­mas skaičius skundo kopijų.

Pažymėtina ir tai, kad ATPK dvidešimtame skirsnyje yra nurodyti asmenys, dalyvaujantys administracinio teisės pažeidimo bylų procese (administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, nukentėjusysis, įstatyminiai atstovai, įgaliotas atstovas, liudytojas, ekspertas, vertėjas). Tai yra baigti­nis asmenų sąrašas, kuriame skunde nurodyti proceso dalyviai – atsakovai nenumatyti.

Vadovaudamasi ATPK 293 straipsniu, 296 straipsnio 3 dalies 2 punktu, 4, 5 dalimis, teisėja

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Atsisakyti priimti A. B. skundą Nr. A-232 dėl Valstybinės darbo inspekcijos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Alytaus teritorinio skyriaus 2016 m. gegužės 11 d. nutarimo Nr. VDIN-60223369-16 ir jį grąžinti pareiškė­jui.

Nutartis per septynias dienas nuo jos kopijos gavimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Lazdijų ra­jo­no apylinkės teismą.