Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

1. Pareiškėjas uždaroji akcinė bendrovė (toliau – ir UAB) „JURGĖLĖ“ (toliau – ir pareiškėjas, Bendrovė) kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas panaikinti Kauno miesto savivaldybės tarybos (toliau – ir Taryba) 2020 m. rugsėjo 15 d. sprendimo Nr. T-378 „Dėl apleisto ar neprižiūrėto nekilnojamojo turto 2020 metų sąrašo patvirtinimo“ (toliau – ir 2020 m. rugsėjo 15 d. sprendimas) dalies, kuria patvirtintas Apleisto ar neprižiūrimo nekilnojamojo turto 2020 metų sąrašas (toliau – ir Sąrašas), dalį, kuria į Sąrašą yra įtrauktos pareiškėjo nuosavybės teise valdomos patalpos (jų dalys) (unikalūs Nr. (duomenys neskelbtini)), esančios (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Patalpos) (toliau – ir Sprendimas).

2. Pareiškėjas skunde nurodė, kad pastate, esančiame (duomenys neskelbtini), (toliau – ir Statinys, Pastatas) jam nuosavybės teise priklauso patalpos, kurių unikalūs Nr. (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini), bei 17/100 negyvenamųjų patalpų – pastogės, kurios unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). 2020 m. liepos 17 d. buvo gautas Kauno miesto savivaldybės administracijos (toliau – ir Administracija) filialo Centro seniūnijos (toliau – ir Centro seniūnija) 2020 m. liepos 10 d. raštas Nr. 04-2-660 „Dėl statinio (duomenys neskelbtini)“ (toliau – ir 2020 m. liepos 10 d. raštas), kuriuo pateikta informacija, kad 2020 m. gegužės 11 d. buvo atliktas Statinio techninės priežiūros patikrinimas, kurio metu nustatyti pamatų, sienų, stogo, kaminų, lietaus surinkimo ir nuvedimo sistemos, balkonų defektai, bei surašytas 2020 m. gegužės 15 d. Statinio techninės priežiūros patikrinimo aktas Nr. 04-7-237 (toliau – ir Patikrinimo aktas), kuris pateiktas namo administratoriui UAB „Mano būstas“, taip pat pateikta informacija, jog pareiškėjui priklausančios Patalpos gali būti įrašytos į Sąrašą padidintam nekilnojamojo turto mokesčio tarifui nustatyti.

3. Pareiškėjas teigė, jog 2020 m. liepos 30 d. kreipėsi į Centro seniūniją nurodydamas, kad nesutinka su jam nuosavybės teise priklausančių nekilnojamųjų daiktų įrašymu į Sąrašą, bei prašė nurodyti, į kokią miesto ar valstybės instituciją galima kreiptis, siekiant gauti miesto ar valstybės pagalbą šiam unikaliam Pastatui restauruoti. Centro seniūnija 2020 m. rugpjūčio 7 d. atsakyme Nr. 04-2-774 nurodė, kad į Sąrašą įrašomi fiziniai ir juridiniai asmenys, kurie pagal Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto mokesčio įstatymą (toliau – ir NTMĮ) turi pareigą mokėti įrašyto į Sąrašą nekilnojamojo turto mokestį; pagal Kauno miesto savivaldybės tarybos 2020 m. balandžio 28 d. sprendimu Nr. T-129 patvirtintą 2020 metų Kauno miesto savivaldybės paveldotvarkos lėšomis finansuojamų objektų sąrašą, Statinys įtrauktas į sąrašą; Pastato fasadų tvarkymo darbams patvirtintos 36 375 Eur lėšos, tačiau nepasirašyta sutartis su Kauno miesto savivaldybe dėl Statinio tvarkybos darbų dalinio finansavimo priėmimo einamiesiems metams.

4. Pareiškėjas paaiškino, kad 2020 m. rugsėjo 28 d. buvo gautas Administracijos Licencijų, leidimų ir paslaugų skyriaus 2020 m. rugsėjo 22 d. raštas Nr. 29-2-1054 „Dėl nekilnojamojo turto mokesčio“ (toliau – ir 2020 m. rugsėjo 22 d. raštas), kuriuo pranešta, kad Taryba priėmė 2020 m. rugsėjo 15 d. sprendimą, kuriuo patvirtintas Sąrašas, į kurį 8 numeriu yra įtrauktas pareiškėjui priklausantis nekilnojamasis turtas. Sprendimas priimtas vadovaujantis neaiškiais kriterijais, t. y. neaiškus faktinis pagrindas, todėl objektyviai negalima įsitikinti ir / ar nustatyti, ar pareiškėjui nuosavybės teise priklausančios Patalpos pagrįstai buvo įtrauktos į Sąrašą, taip pat iš turinio neaišku, ar buvo atsižvelgta į pranešime išdėstytą pareiškėjo poziciją. Sprendimo faktinio pagrindimo ir motyvacijos trūkumai yra esminiai, sukliudę suprasti esmę, įstatymų nustatyta tvarka efektyviai realizuoti teisę į gynybą. Dėl minėtų pažeidimų nebuvo užtikrintas objektyvus visų aplinkybių, turinčių įtakos pagrįstam ir teisėtam sprendimui priimti, įvertinimas, tai sudaro pagrindą panaikinti sprendimo dalį, kuria patvirtintas Sąrašas, į kurį įtrauktos pareiškėjui nuosavybės teise priklausančios Patalpos.