Panevėžio apygardos teismo nutartis

2013-10-14 · Civilinė byla Nr. 2S-780-544/2013

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Panevėžio apygardos teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2013-10-14
Bylos Nr.
2S-780-544/2013
Teisminio proceso Nr.
2-08-3-05063-2013-2
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjas
Ramunė Čeknienė
Ieškovas
M. Č.
Atsakovas
A. M.
Kategorijos
  • 24.1pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 30.5pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 103.4pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 106.3pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 122.3pavadinimo nepavyko patikrinti

Pirmosios instancijos teismo Civilinė byla Nr. 2S-780-544/2013

teisėja Rita Dambrauskaitė Proceso Nr. 2-08-3-05063-2013-2
Procesinio sprendimo kategorija: 24.1;30.5; 103.4; 106.3; 122.3; (S)
PANEVĖŽIO APYGARDOS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2013 m. spalio 14 d.

Panevėžys

Panevėžio apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėja Ramunė Čeknienė teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal apeliantės M. Č. atskirąjį skundą dėl Panevėžio miesto apylinkės teismo teisėjo 2013 m. rugpjūčio 28 d. nutarties, kuria pareiškėjai nustatytas terminas ieškinio trūkumams pašalinti civilinėje byloje Nr. 2-6223-589/2013 pagal ieškovės M. Č. ieškinį atsakovui A. M., esant tretiesiems asmenims, nepareiškiantiems savarankiškų reikalavimų, sodininkų bendrijai „Beržas“, VĮ Registrų centras, dėl savininko teisių pažeidimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šalies argumentai

Ieškovė kreipėsi į teismą prašydama atkurti buvusią iki teisės pažeidimo padėtį ir įpareigoti atsakovą per nustatytą terminą iškelti su tvora ir šiferio įkasais iš jai nuosavybės teise priklausančio 0,0645 ha žemės sklypo, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), žymimo plane Nr. 59, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini) teritorijoje, iki tų ribų, kurios buvo nustatytos plane, pridėtame prie 2002-10-08 pirkimo-pardavimo sutarties (CK 1.138 str. 2 p.). Nurodė, kad nuo 2002-10-08 pagal žemėtvarkos projektą ar kitą teritorijų planavimo dokumentą nebuvo parengtas ir nustatyta tvarka patvirtintas sklypo planas. 2011-05 mėn. atsakovas be teisinio pagrindo savavališkai padidino savo sklypą nuo 615 iki 632 kv. m., nes į jos sklypo gilumą per 0,5 m. už pietinės ribos perkėlė savo tvorą (b. l. 2-4).

Žemesnės instancijos teismas

Panevėžio miesto apylinkės teismas 2013-07-17 nutartimi nustatė ieškovei terminą iki 2013-08-26 ieškinio trūkumams pašalinti – aiškiai suformuluoti savo reikalavimą nurodant, pagal kokius matavimus turėtų būti nustatomos žemės sklypo ribos, kokios tos ribos turi būti nustatomos bei pateikti žemės sklypo planą pagal kadastrinius matavimus. Teismas nurodė, kad be ieškinio patikslinimo bylos nagrinėjimo ribos neaiškios, ieškinio dalykas suprantamai neapibrėžtas. Teismas nurodė, kad ieškovė turi pateikti ne preliminarius matavimus, bet kadastrinius matavimus atitinkantį žemės sklypo planą, nes kitaip sklypo ribos negali būti nustatinėjamos (b. l. 22-23).

Šalies argumentai

2013-08-26 pareiškėja pateikė teismui pareiškimą dėl ieškinio trūkumų ir patikslintą ieškinį, kuriuose, be virš nurodytų aplinkybių, nurodė, kad ji turi visus dokumentus, patvirtinančius jos nuosavybės teises į žemės sklypą, todėl jos teisės turi būti ginamos visa apimtimi, o ne tik turint kadastrinius matavimus atitinkantį žemės sklypo planą. Nurodė, kad VĮ Registrų centras teismo nurodymus atitinkančio plano neturi, todėl vienintelis oficialus įrodymas yra į bylą jau pateiktas žemėtvarkos skyriaus patvirtintas žemės sklypo planas, kuriuo reikia vadovautis, nes jis turi prima facio galią (b. l. 26, 27-29).

Žemesnės instancijos teismas

Panevėžio miesto apylinkės teismas 2013-08-28 nutartimi nutarė ieškovės ieškinį laikyti nepaduotu ir grąžinti jį padavusiam asmeniui, nes, šalindama ieškinio trūkumus, ieškovė pateikė tik pažymą, kad VĮ Registrų centras nėra turinčio juridinę reikšmę sklypo plano. Todėl teismas laikė, kad pareiškėja nustatytu terminu nepašalino ieškinio trūkumų bei nepateikė įrodymų, pagrindžiančių reikalavimo pagrįstumą (b. l. 31-32).

Šalies argumentai

Atskiruoju skundu pareiškėja prašo panaikinti Panevėžio miesto apylinkės teismo 2013-08-28 nutartį ir ieškinio priėmimo klausimą grąžinti spręsti pirmosios instancijos teismui. Atskirajam skundui pagrįsti nurodė, kad teismas 2013-07-17 nutartyje pats nesugebėjo suformuluoti ieškinio trūkumų, kuriuos reikia pašalinti bei neatkreipė dėmesio, kad ji ieškinyje prašė vadovautis preliminaraus matavimo planu. Ieškinyje buvo nurodyta, kad pagal jos prašymą geodezinių sklypų matavimai nebaigti atlikti, todėl teismas žinojo, kad ji kito plano neturi, nors vis tiek įpareigojo jį pateikti, tuo priimdamas neįvykdomą nutartį. Vykdydama teismo nutartį pateikė duomenis iš VĮ Registrų centras dėl kitokio plano nebuvimo, paprašė įpareigoti antstolį konstatuoti faktines aplinkybes, kas būtų garantavę teisingą bylos išsprendimą. Tačiau teismas vis tiek nepagrįstai nutarė, kad ji trūkumų nepašalino ir nutarė ieškinį laikyti nepaduotu, tuo pažeisdamas jos teisę kreiptis į teismą, kad būtų apgintos pažeistos teisės ir teisėti interesai. Skundžiamoji nutartis surašyta nesilaikant įstatymo reikalavimų, nes nėra išvadų apie ieškinio ydingumą, nenurodytos teisinės normos (CPK 291 str.), nutartis yra be motyvų, teisinės argumentacijos, loginio pagrindimo, neaiški ir nesuprantama (CPK 29 str., 329 str. 2 d. 4 p.), prieštarauja protingumo principui, liko neatskleista bylos esmė, nes nenustatytos aplinkybės, būtinos konstatuoti, kad ieškinys turi trūkumų (CPK 327 str. 1 d. 2 p.). Teismas nukrypo nuo teismų praktikos taikant procesines teisės normas, reglamentuojančias kreipimosi į teismą dėl pažeistų teisių gynimo klausimus, nenurodė, kokie konkretūs trūkumai trukdo priimti ieškinį ir kaip juos pašalinti. Teismas be motyvų reikalauja pateikti kadastrinius matavimus atitinkantį geodezinį žemės sklypo planą, kurio ji neturi dėl ieškinyje nurodytos priežasties ir todėl negali pateikti. Teismas nutartyje nenurodė, kuo konkrečiai pasireiškia ieškinio dalyko neaiškumas ir neapibrėžtumas bei kaip turi pataisyti nurodytus ieškinio trūkumus (b. l. 34-37).

Atskirasis skundas netenkintinas. Panevėžio miesto apylinkės teismo 2013 m. rugpjūčio 28 d. nutartis paliktina nepakeista (CPK 337 str. 1 p.). Atskirajam skundui paduoti ir nagrinėti taikomos taisyklės, reglamentuojančios procesą apeliacinės instancijos teisme (CPK 338 str.). Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių nutarties negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 str. 1 d.). Absoliučių teismo nutarties negaliojimo pagrindų nenustatyta. Neturi pagrindo atskirojo skundo argumentas, jog teismo nutartis be motyvų, ir nėra pagrindo ją panaikinti dėl absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų, nes skundžiamoje teismo nutartyje išdėstyti pakankami motyvai, dėl kurių teismas sprendė, jog pareiškėja nustatytu terminu neištaisė ieškinio trūkumų (CPK 329 str. 2 d., 338 str.).

Apeliacinės instancijos teismas sprendžia, jog pirmosios instancijos teismas tinkamai taikė procesinės teisės normas, reglamentuojančias reikalavimus procesinio dokumento ir ieškinio turiniui (CPK 111, 135 str.) bei jų priedų priėmimo ir trūkumų ištaisymo klausimus, todėl priėmė teisėtą ir pagrįstą nutartį pareiškimą laikyti nepaduotu ir grąžinti pareiškėjai (CPK 329 str. 1 d.).

Asmuo savo pažeistas teises gali ginti, įgyvendindamas konstitucinę teisę kreiptis į teismą (Konstitucijos 30 str. 1 d.). Tačiau asmens kreipimasis į teismą turi atitikti įstatymo nustatytą tvarką – tik tokiu būdu materialusis teisinis reikalavimas tampa ieškiniu (pareiškimu) (CPK 5 str. 1 d.) (pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 kovo 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-109/2010). CK 1.138 straipsnis reglamentuoja civilinių teisių gynimą ir civilinių teisių gynimo būdus, o CPK normos reglamentuoja teisės kreiptis į teismą teisminės gynybos įgyvendinimo procesinę tvarką. Teismas gali suteikti efektyvią gynybą tik tuo atveju, jeigu besikreipiantysis į jį asmuo pakankamai aiškiai formuluoja ne tik savo reikalavimą, bet ir to reikalavimo pagrindimą, t. y. ieškinio pagrindą (CPK 135 str. 1 d. 2 p.). Ieškinio pagrindas – tai faktinės aplinkybės, kuriomis ieškovas grindžia savo materialųjį teisinį reikalavimą, t. y. ieškinio dalyką. Pagal CPK 21 straipsnį, Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnį teismas, kaip ginčus dėl teisės sprendžianti institucija, privalo būti nešališkas. Tai reiškia, kad teismas negali tapti ieškovo advokatu ir už jį suformuluoti ieškinio dalyką ir pagrindą (Lietuvos apeliacinio teismo 2006 m. gegužės 11 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-232/2006). Ieškinio dalyko ir pagrindo tinkamas suformulavimas leidžia apibrėžti bylos teisminio nagrinėjimo ribas, nes jei iš pareikšto ieškinio yra neaiškus ieškovo reikalavimas, jo pagrindas ar ribos, teismo procesas apskritai negali būti pradėtas (pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. balandžio 27 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-181/2009).

Pareiškėja pasinaudojo Konstitucijos 30 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta teise kreiptis į teismą ir ieškinio reikalavimu pasirinko CK 1.138 str. 2 d. numatytą civilinių teisių gynimo būdą, tačiau nenurodė šį reikalavimą pagrindžiančių faktinių aplinkybių, kurios apibrėžtų bylos nagrinėjimo ribas ir leistų teismui, remiantis pareiškėjos suformuluotu ieškinio dalyku, teisingai ir išsamiai išnagrinėti bylą. Taigi pirmosios instancijos teismas, 2013-07-17 nutartimi pagrįstai nustatęs pareiškėjai terminą pašalinti šio ieškinio trūkumus (CPK 138 str.) ir suformuluoti ieškinio dalyką bei pateikti teismui kadastrinius matavimus atitinkantį žemės sklypo planą (CPK 135 str. 1 d. 3 p.), teisingai nurodė, kad, nustatytu terminu jų nepašalinus, pareiškimas laikomas nepaduotu ir grąžinamas pareiškėjui (CPK 115 str. 3 d., 138 str.). Tokiu būdu teismui nustačius terminą pašalinti ieškinio trūkumus, neužkertant kelio į teisminę gynybą, pareiškėjai buvo suteikta galimybė, pašalinus ieškinio trūkumus, apginti savo teises pasirinktu būdu.

Pagal bylos duomenis, pirmosios instancijos teismas turėjo pagrindo įpareigoti pareiškėją pašalinti trūkumus dėl ieškinio reikalavimo „atkurti buvusią iki teisės pažeidimo padėtį <...> t. y. įpareigoti atsakovą per teismo nustatytą terminą išsikelti su tvora ir šiferio įkasais iš man nuosavybės teise priklausančio sklypo iki tų ribų, kurios buvo nustatytos plane, pridėtame prie sudarytos pirkimo-pardavimo sutarties“ (b. l. 2-3). Suformuotoje teismų praktikoje teisminio nagrinėjimo dalykas tokiose bylose yra aplinkybių, patvirtinančių, kad sklypas priklauso ieškovei nuosavybės teise, kad ieškovės nuosavybės teises pažeidė atsakovas, nes jos žemės sklypo ribose pastatė tvorą. Taigi tam, kad būtų apgintos ieškovės kaip sklypo savininkės teisės ir teisėti interesai, ji privalėjo šias nurodytas aplinkybes nurodyti ieškinyje, pridėti prie ieškinio įrodymus, vėliau – ir įrodyti ieškinio pagrįstumą (CPK 135 str. 2 d., 178 str.). Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 17 str. 1 d. numato, kad kadastro žemėlapis rengiamas ir tikslinamas naudojantis georeferencinių duomenų bazėmis, Nekilnojamojo turto registro duomenimis bei vadovaujantis žemės sklypo planu, t. y. pagal matavimus vietovėje Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka parengtą brėžinį, kuriame yra pažymėtos žemės sklypo ribos, kadastro duomenys, žemės sklypo ribų posūkio taškų koordinatės valstybinėje koordinačių sistemoje. Iš prie ieškinio pateiktų priedų turinio matyti, kad atsakovo sklypui, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini)atliekami kadastriniai matavimai bei kad sodininkų bendrijos generaliniame plane pareiškėjos žemės sklypų plotai yra atitinkamai 645 kv. m. ir 660 kv. m.., o faktiškai po matavimų gaunami sklypų plotai yra 654 kv. m. ir 674 kv. m., t. y. faktiškai didesni. Teisminio nagrinėjimo dalykas tokio pobūdžio ieškinyje yra įrodyti sklypo, iš kurio turi išsikelti atsakovas, ribas. 2013-07-17 nutartyje teismas aiškiai, konkrečiai ir išsamiai nurodė, kaip ieškinyje reikia suformuluoti ieškinio dalyką, kad būtų pašalintas jo trūkumas - nurodyti pagal kokius matavimus turėtų būti nustatomos žemės sklypo ribos, kokios tos ribos turi būti nustatomos bei pateikti kadastrinius matavimus atitinkantį žemės sklypo planą (b. l 22-23). Tokio pobūdžio trūkumai sudarė pagrindą pripažinti, kad ieškinys neatitinka jo turiniui ir formai keliamų reikalavimų, kurie sudaro esmines kliūtis tolesnei proceso eigai ir negali būti pašalinti nagrinėjimo metu.

Šalies argumentai

Pareiškėja nustatytu terminu nepašalino 2013-07-17 nutartyje nurodytų trūkumų (b. l. 22-23), nors minėtos nutarties, kurioje buvo išdėstyti šalintini konkretūs ieškinio trūkumai, apeliacine tvarka neapskundė, nutartyje nustatytu terminu pateikė patikslintą ieškinį (b. l. 26-29), vadinasi, suprato teismo nutarties turinį ir jos esmę. Apeliantė skunde pati nurodo, kad teismas siekė, kad ji pateiktų „geodezinį planą“, kad ji VĮ Registrų centras yra pateikusi užsakymą atlikti jos nuosavybės teise valdomų dviejų žemės sklypų SB „Beržas“ kadastrinių duomenų paketo parengimo darbus, kadastrinius (geodezinius) matavimus, tačiau darbai dėl kilusių ginčų iki šiol nebaigti (b. l. 11-12). Todėl apeliantė nepagrįstai teigia, kad nutartis buvo neišsami, be motyvų, kad nebuvo konkrečiai nurodyta kokius trūkumus ir kokias būdais reikia pašalinti ir kad ji nesuprato ką reikia atlikti, kad įvykdyti teismo nutarties reikalavimus. Patikslinto ieškinio (b. l. 26-29) pateikimas nesudarė teismui pagrindo pripažinti, kad nustatytu terminu ieškinio trūkumai buvo pašalinti pagal 2013-07-17 d. teismo nutarties nurodymus.

Todėl, pareiškėjai nesuformulavus ieškinio dalyko, pagal kokius kriterijus ir kokiu faktiniu pagrindu teismas turi nustatyti, ar pareiškėjos teisės ir teisėti interesai pažeisti, pirmosios instancijos teismas negalėjo nagrinėti minėto ieškinio reikalavimo ir pagrįstai vadovavosi CPK 115 str. 3 d. bei grąžino pareiškėjai jos ieškinį dėl šio reikalavimo. Dėl pasakyto nėra pagrindo atskirojo skundo motyvais panaikinti skundžiamą pirmosios instancijos teismo teisėtą bei pagrįstą nutartį (CPK 329 str. 1 d., 338 str.).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis išdėstytu ir CPK 337 str. 1 p.,

nutaria:

Panevėžio miesto apylinkės teismo 2013 m. rugpjūčio 28 d. nutartį palikti nepakeistą.

Teisėja Ramunė Čeknienė