- Teismas
- Šiaulių apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2019-05-23
- Bylos Nr.
- ATP-6-309/2019
- Teisminio proceso Nr.
- 4-70-3-02430-2016-2
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Zigmas Kavaliauskas
Šiaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Zigmas Kavaliauskas
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal administracine tvarka nubausto V. B. skundą dėl Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų 2019 m. balandžio 17 d. nutarties, kuria V. B. 2019 m. balandžio 16 d. prašymas sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą paliktas nenagrinėtas.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
I. Pirmosios instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės
1. V. B. Šiaulių apylinkės teismo 2016 m. rugsėjo 16 d. nutarimu nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ATPK) 127 straipsnio 2 dalį, 130 straipsnio 1 dalį 868 Eur bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 3 metams. Vadovaujantis ATPK 313 straipsnio 4 dalimi, paskirta 868 Eur bauda pakeista į 144 valandas nemokamų darbų, įpareigojant juos atlikti per 12 mėnesių laikotarpį.
2. 2017 m. balandžio 13 d. Šiaulių apylinkės teisme buvo gautas V. B. prašymas sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą, tačiau Šiaulių apylinkės teismas šį prašymą 2017 m. balandžio 24 d. nutartimi grąžino pareiškėjui, nes prašymas neatitiko formalių reikalavimų – nebuvo suėję ne mažiau kaip pusė paskirto teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino.
3. 2018 m. kovo 15 d. Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmuose buvo gautas V. B. 2018 m. kovo 14 d. prašymas sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą, atsižvelgiant į tai, kad jis atliko 144 val. nemokamų darbų VŠĮ (duomenys neskelbtini), turi II grupės neįgalumą, 2018 m. kovo 11 d. baigė papildomą vairuotojų mokymą, teisė vairuoti transporto priemones jam reikalinga nuvažiuoti aplankyti kapus, be to, vairavimas yra jo pomėgis pagal specialybę.
4. Šiaulių apylinkės teismas 2018 m. balandžio 4 d. nutartimi V. B. prašymą atmetė.
5. Šiaulių apygardos teismas, išnagrinėjęs V. B. skundą dėl Šiaulių apylinkės teismas 2018 m. balandžio 4 d. nutarties, 2018 m. gegužės 16 d. nutartimi V. B. skundą atmetė.
Šalies argumentai
6. 2018 m. spalio 3 d. Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmuose buvo gautas V. B. 2018 m. spalio 3 d. prašymas sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą. Prašyme V. B. nurodė, kad 2018 m. kovo 11 d. jis baigė KET pažeidėjų kursus, yra brandaus amžiaus (60 m.), žalingų įpročių neturi, labai gailisi padaręs pažeidimą, gyvena iš 220 Eur invalidumo pašalpos, be to, jam reikia vykti tvarkyti tėvų ir žmonos kapus, esančius (duomenys neskelbtini) rajonuose, pagal medikų komisijos išvadą jis galėtų dirbti VŠĮ (duomenys neskelbtini) ir taip būtų ne tik naudingas visuomenei, bet ir užsidirbtų pinigų pragyvenimui.
Žemesnės instancijos teismas
7. Šiaulių apylinkės teismas, konstatavęs, kad V. B. 2018 m. spalio 3 d. prašymas yra kartotinis, 2018 m. spalio 9 d. nutartimi šį prašymą paliko nenagrinėtą.
Šalies argumentai
8. 2019 m. sausio 7 d. prašymu V. B. dar kartą kreipėsi į Šiaulių apylinkės teismą, prašydamas sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą. Nurodė, kad 2018 m. lapkričio 9 d. jis baigė IĮ „Sveikatos mokymai“ privalomosios pagalbos PP mokymo programos kursus, 2018 m. gruodžio 4 d. VĮ „Regitra“ (duomenys neskelbtini) filiale išlaikė kvalifikacinį teorijos egzaminą, nori pagerinti savo finansinę padėtį dirbdamas vairuotoju VŠĮ (duomenys neskelbtini), jam reikia padėti broliui ir brolio žmonai juos pavežant, taip pat reikia padėti našlei seseriai, turinčiai II grupės negalią.
Žemesnės instancijos teismas
9. Šiaulių apylinkės teismas 2019 m. sausio 17 d. nutartimi V. B. prašymo sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą netenkino, o Šiaulių apygardos teismas, išnagrinėjęs V. B. skundą, kuriuo pastarasis prašė panaikinti šią nutartį, 2019 m. kovo 4 d. nutartimi V. B. skundo netenkino, 2019 m. sausio 17 d. nutartį paliko nepakeistą.
Šalies argumentai
10. V. B. 2019 m. balandžio 16 d. prašymu dar kartą kreipėsi į Šiaulių apylinkės teismą, prašydamas sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą. Prašyme nurodė, kad jis pagal 2019 m. balandžio 1 d. vairuotojo sveikatos patikrinimo medicininę pažymą gali vairuoti be apribojimų, teisė vairuoti transporto priemones jam reikalinga, kad galėtų tvarkyti tėvų kapus.
Žemesnės instancijos teismas
11. Šiaulių apylinkės teismas 2019 m. balandžio 17 d. nutartimi V. B. 2019 m. balandžio 16 d. prašymą įvertino kaip kartotinį ir jį paliko nenagrinėtą.
II. Skundo argumentai ir prašymai
12. Skundu V. B. prašo panaikinti Šiaulių apylinkės teismo 2019 m. balandžio 17 d. nutartį ir sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą. Nurodo, kad jam pragyvenimui reikia papildomo darbo, be to, teisė vairuoti transporto priemones jam reikalinga, kad galėtų tvarkyti kapus ir prižiūrėti vyresnius brolį bei seserį.
Atsiliepimas
13. Atsiliepimu į V. B. skundą Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyrius prašo skundo netenkinti, Šiaulių apylinkės teismo 2019 m. balandžio 17 d. nutartį palikti nepakeistą.
Motyvuojamoji dalis
III. Apeliacinės instancijos teismo argumentai ir išaiškinimai
14. Skundas tenkinamas iš dalies.
15. ATPK, galiojusio iki 2017 m. sausio 1 d., 329 straipsnyje buvo reglamentuoti specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo pagrindai ir tvarka. Nors nuo 2017 m. sausio 1 d. galioja Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas (toliau – ANK), nenumatantis galimybės sutrumpinti specialiosios teisės, įskaitant ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino, atsižvelgiant į tai, kad administracine tvarka nubausto asmens teisinė padėtis negali būti sunkinama, V. B. skundas nagrinėjamas ATPK, galiojusio iki 2017 m. sausio 1 d., nustatyta tvarka.
16. ATPK 329 straipsnyje nustatyta, kad, jeigu asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemonę, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo, nuobaudą paskyręs organas (pareigūnas), gavęs asmens prašymą, gali sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, o kai tokia teisė atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimą būdamas neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų, taip pat gavęs ir Vyriausybės įgaliotų atlikti medicininę ir švietėjišką atestaciją institucijų pažymą. Taigi, ATPK 329 straipsnyje nustatyta, kad asmuo, esant šiame straipsnyje numatytoms sąlygoms, gali kreiptis į teismą su prašymu sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, tačiau nenurodyta, kiek kartų per paskirtą laiką jis gali kreiptis į teismą su tokiais prašymais. Be to, įstatymas nesuteikia teismui galimybės nebe pirmą kartą pateiktą prašymą sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą vertinti kaip pakartotinį ir jį palikti nenagrinėtą.
17. Esant nurodytoms aplinkybėms konstatuojama, kad apylinkės teismas 2019 m. balandžio 17 d. nutartimi nepagrįstai V. B. prašymą paliko nenagrinėtą. Dėl to V. B. skundas tenkinamas iš dalies: skundžiama nutartis naikinama ir klausimas dėl BPK 329 straipsnio nuostatų taikymo V. B. atžvilgiu perduodamas apylinkės teismui nagrinėti iš naujo. Tenkinti V. B. prašymą visiškai, t. y. panaikinus apylinkės teismo nutartį spręsti klausimą dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo, nėra teisinio pagrindo, nes, kaip minėta, įstatymas šio klausimo sprendimo kompetenciją priskiria nuobaudą paskyrusiam organui (pareigūnui).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302¹⁵ straipsnio 6 dalies 4 punktu,
nutaria:
panaikinti Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų 2019 m. balandžio 17 d. nutartį ir perduoti V. B. 2019 m. balandžio 16 d. prašymą Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmams nagrinėti iš naujo.
Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną.