Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Regionų administracinio teismo Kauno rūmų teisėjas Ramūnas Šarka rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą atsakovui S. S. dėl įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Atsakovas 2019-05-30 pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. (2.2)VTP-1-1843 suteikti antrinę teisinę pagalbą Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmuose nagrinėjamoje civilinėje byloje Nr. 2-802-1040/2019 dėl tėvystės nustatymo, išlaikymo nepilnamečiui vaikui priteisimo, bendravimo tvarkos ir gyvenamosios vietos nustatymo. Prašyme Atsakovas nurodė, kad sutinka apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, jeigu bus nustatytas antrasis turto ir pajamų lygis.

Tarnyba, įvertinusi atsakovo pateiktus dokumentus, nustatė, kad jo metinės pajamos viršija Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009-07-08 nutarimu Nr. 707 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005-04-27 nutarimo Nr. 468 „Dėl asmenų turto ir pajamų lygių antrinei teisinei pagalbai gauti nustatymo“ pakeitimo“ nustatytą pirmąjį pajamų lygį, tačiau neviršija antrojo pajamų lygio, todėl Atsakovas turėjo teisę į 50 procentų apmokamą valstybės garantuojamą teisinę pagalbą.

Remiantis Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – ir Įstatymas) 19 str. 2 d., asmuo, kuriam buvo teikiama antrinė teisinė pagalba, gavęs Tarnybos pranešimą, turi pareigą apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su gynyba ar atstovavimu byloje, kurioje jam buvo teikiama teisinė pagalba.

Advokatė D. D. 2019-08-12 pateikė Tarnybai Prašymą reg. Nr. (3.11) VADV-2-5339 išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą Atsakovui pagal Tarnybos 2019-06-04 sprendimą Nr. 2.2.(NTP-2)-19-T-1843-9301 civilinėje byloje Nr. 2-802-1040/2019. Advokatė pateiktame Prašyme nurodė, kad konsultacijai skyrė 1 val., procesinių dokumentų rengimui – 2 val., pasirengimui teismo posėdžiui – 0,83 val., susipažinimui su bylos medžiaga – 1 val., dalyvavimui teismo posėdyje – 0,75 val., kelionėms į teismą ir atgal – 1 val. Taigi advokatė D. D., teikdama antrinę teisinę pagalbą Atsakovui, skyrė 6,58 val.

Advokato užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą yra apmokamas antrinės teisinės pagalbos teikimo laiką dauginant iš vienos profesinio darbo valandos užmokesčio dydžio, kuris antrinės teisinės pagalbos suteikimo metu buvo 13,00 Eur (Taisyklių 2 p.). Papildomai pažymima, jog jeigu civilinėje byloje ginčo teisenoje pirmojoje instancijoje iki teismo sprendimo priėmimo (dokumentiniame procese – iki teismo sprendimo priėmimo po to, kai atsakovas pareiškia prieštaravimus) sudaroma taikos sutartis arba kitais būdais ginčas baigiasi taikiai, Taisyklėse nurodyti užmokesčių už tą bylos stadiją (procesinį veiksmą) dydžiai didinami 20 proc. (Taisyklių 25 p.). Atsižvelgiant į tai, kad šioje byloje buvo sudaryta taikos sutartis, advokatei buvo išmokėtas 102,65 Eur ((6,58 val. x 13 Eur) + 17,11 Eur (20 proc. priedas už taikos sudarymą)) užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą Atsakovui.

Tačiau pareiškėja atkreipia dėmesį, jog apskaičiuojant antrinės teisinės pagalbos išlaidas, kai šios išlaidos turi būti grąžinamos ar išieškomos į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą, grąžinamų ar išieškomų antrinės teisinės pagalbos išlaidų suma nedidinama 20 proc., todėl remiantis Įstatymo 19 str. 2 d., Atsakovas turėtų sumokėti į valstybės biudžetą 50 proc. nuo 85,54 Eur (6,58 val. x 13 Eur). Tai sudaro 42,77 Eur antrinės teisinės pagalbos išlaidų.

Tarnyba raštu Nr. (12.31) FS-1134 informavo Atsakovą apie jo pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį – 42,77 Eur bei paprašė šią sumą sumokėti į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų. Pranešimas buvo siųstas (duomenys neskelbtini), kurį Atsakovas nurodė kaip deklaruotos gyvenamosios vietos adresą. Patikrinusi duomenis bei nustačiusi, kad antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų suma nėra apmokėta, Tarnyba pakartotinai pranešimu Nr. (12.31)FS-3664 informavo Atsakovą apie pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidas adresu (duomenys neskelbtini), kurį Tarnyba nustatė kaip deklaruotos gyvenamosios vietos adresą.

Atsakovas iki 2024-01-11 nėra apmokėjęs antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų 42,77 Eur.

Atsakovui minėti pranešimai dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų apmokėjimo buvo siųsti registruotu paštu, kas papildomai Tarnybai kainavo 2,50 Eur Eur.

Tarnyba prašo tenkinti jos prašyme pareikštą reikalavimą.

Atsakovui pareiškėjos prašymas įteiktas ir apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką pranešta įstatymo nustatyta tvarka, atsiliepimo į prašymą atsakovas nepateikė, įrodymų, patvirtinančių skolos sumokėjimą taip pat nepateikė.

Į teismo posėdį šalys neatvyko, apie teismo posėdį joms pranešta tinkamai, todėl byla išnagrinta rašytinio proceso tvarka (ABTĮ 78 str. 5 d.).

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Nagrinėjamos administracinės bylos dalykas yra pareiškėjos reikalavimas dėl dalies išlaidų, valstybės patirtų teikiant atsakovui antrinę teisinę pagalbą, išieškojimo iš atsakovo, kuriam antrinė teisinė pagalba civilinėje byloje buvo suteikta valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų.

Ginčui spręsti taikytinos Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – ir Įstatymas) bei antrinės teisinės pagalbos teikimo metu galiojusių Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016-04-13 nutarimu Nr. 364 „Dėl Už antrinės teisinės pagalbos teikimą, koordinavimą ir mediaciją mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių patvirtinimo“ patvirtintų už antrinės teisinės pagalbos teikimą ir koordinavimą mokamų užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių nuostatos (toliau – ir Taisyklės).

Pagal Įstatymo 2 straipsnio 1 dalį, antrinė teisinė pagalba – dokumentų rengimas, gynyba ir atstovavimas bylose, įskaitant vykdymo procesą, atstovavimas išankstinio ginčų sprendimo ne teisme atvejais, jeigu tokią tvarką nustato įstatymai ar teismo sprendimas.

Įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad prašyme suteikti antrinę teisinę pagalbą turi būti nurodytas pareiškėjo sutikimas apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jeigu būtų nustatyta, kad pagal šį įstatymą jis turi apmokėti 50, 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Šio straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad pareiškėjas apmoka 50, 70 arba 85 procentus teisingumo ministro nustatyta tvarka apskaičiuotų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su gynyba ir atstovavimu bylose, gavęs tarnybos pranešimą; tarnyba pranešime pareiškėjui nurodo mokėtiną antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumą, sąskaitą, į kurią jis turi šią sumą sumokėti, ir mokėjimo terminą; jeigu pareiškėjas šių išlaidų neapmoka, jos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka.

Byloje esantys dokumentai patvirtina, kad atsakovas pateikė Tarnybai 2019-05-27 prašymą reg. Nr. (2.2)VTP-1-1843 suteikti antrinę teisinę pagalbą Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmuose nagrinėjamoje civilinėje byloje Nr. 2-802-1040/2019 dėl tėvystės nustatymo, išlaikymo nepilnamečiui vaikui priteisimo, bendravimo tvarkos ir gyvenamosios vietos nustatymo. Prašyme atsakovas nurodė, kad sutinka apmokėti 50 ar 75 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų, jeigu apmokama antrinės teisinės pagalbos dalis sudarys 50 ar 25 procentus.

Tarnyba 2019-06-04 sprendimu Nr. 2.2.(NTP-2)-19-T-1843-9301 suteikė atsakovui antrinę teisinę pagalbą Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmuose nagrinėjamoje civilinėje byloje Nr. 2-802-1040/2019 dėl tėvystės nustatymo, išlaikymo nepilnamečiui vaikui priteisimo, bendravimo tvarkos ir gyvenamosios vietos nustatymo, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų ir paskyrė advokatę D. D..

Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmų 2019-06-11 sprendimas civilinėje byloje Nr. 2-802-1040/2019 patvirtina, kad atsakovui byloje antrinę teisinę pagalbą teikė advokatė D. D. pagal Tarnybos 2019-06-04 sprendimą Nr. 2.2.(NTP-2)-19-T-1843-9301.

Advokatė D. D. 2019-08-12 pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. (3.11) VADV-2-5339 išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą atsakovui pagal Tarnybos 2019-06-04 sprendimą Nr. 2.2.(NTP-2)-19-T-1843-9301 civilinėje byloje Nr. 2-802-1040/2019. Advokatė nurodė, kad teikdama antrinę teisinę pagalbą atsakovui viso skyrė 6,58 val.

Tarnyba apskaičiavo, kad išieškotini 50 procentų valstybės patirtų išlaidų už antrinę teisinę pagalbą atsakovui sudaro 42,77 (6,58 val. x 13 Eur).

Atsakovui, jo prašyme Tarnybai nurodytu adresu (duomenys neskelbtini) ir deklaruotos gyvenamosios vietos adresu (duomenys neskelbtini) 2020-04-27 ir 2020-12-03 buvo išsiųsti Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos pranešimai „Dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų apmokėjimo“, kuriuose nurodyta, kad atsakovas per 30 dienų nuo pranešimo gavimo dienos privalo sumokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumą, kuri sudaro 42,77 Eur.

Pareiškėja kreipėsi į teismą, nes atsakovas šios sumos nesumokėjo.

Atsakovas iki teismo posėdžio nepateikė įrodymų, kad skolą sumokėjo.

Dėl atsakovo pareigos sumokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir byloje pateiktus įrodymus, pareiškėjos reikalavimas priteisti iš atsakovo 50 procentų jam suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų, kurios nagrinėjamu atveju sudaro 42,77 Eur, yra pagrįstas, teisėtas, todėl tenkintinas, nes pagal įstatymą valstybės iš dalies apmokamas antrinės teisinės pagalbos suteikimas atsakovui buvo siejamas su įstatyme numatyta ir jo prisiimta pareiga sumokėti likusią šių išlaidų dalį. Pažymėtina, kad iš minėto Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmų 2019-06-11 sprendimo civilinėje byloje Nr. 2-802-1040/2019 matyti, kad toje byloje nebuvo spręstas klausimas dėl atsakovo pareigos sumokėti Tarnybai 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų pagal Įstatymo 19 straipsnio 2 dalį dėl valstybės išlaidų už atsakovui suteiktos teisinės pagalbos apmokėjimą (spręstas klausimas tik dėl ieškovei valstybės suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų priteisimo iš atsakovo), todėl šių išlaidų priteisimas spręstinas administracinėje byloje, kadangi ginčas dėl šių išlaidų kyla ne tarp privačių asmenų civilinėje byloje, o tarp viešojo administravimo subjekto – Tarnybos, ir privataus asmens - atsakovės.

Atsižvelgiant į tai, kad valstybė šiuo atveju savo įsipareigojimą įvykdė ir suteikė atsakovui antrinę teisinę pagalbą tokiomis sąlygomis, kurias numato Įstatymas ir su kuriomis atsakovas sutiko, tai atsakovui nevykdant savo pareigos sumokėti likusią teisinės pagalbos išlaidų dalį, atitinkama 50 procentų suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalis priteistina iš atsakovo teismo tvarka.

Taip pat tenkintinas ir pareiškėjos prašymas priteisti 2,50 Eur išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, nes šios išlaidos pagrįstos ir įrodytos byloje pateiktais dokumentais, patvirtinančiais raginimų sumokėti skolą siuntimą paštu.

Priteista suma turi būti sumokėta į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų: AB bankas Swedbank Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, AB „Citadele“ Nr. LT78 7290 0000 0013 0151, AB Luminor bankas Nr. LT74 4010 0510 0132 4763 arba LT12 2140 0300 0268 0220, AB SEB bankas Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, AB Šiaulių bankas Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, UAB Medicinos bankas Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, nurodant juridinio asmens kodą – 188659752, įmokos kodą – 5630, mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas

nusprendžia:

Pareiškėjos prašymą patenkinti.

Priteisti iš atsakovo S. S. valstybės naudai 42,77 Eur (keturiasdešimt du eurus 77 ct) antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų ir 2,50 Eur (du eurus 50 ct) valstybės išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, viso 45,27 Eur (keturiasdešimt penkis eurus 27 ct).

Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų administracinio teismo Kauno rūmus.