Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Atsiliepimas

Pareiškėjas savo skunde (b.l. 4-7), skundo tikslinimuose (b.l. 17-18), atsiliepime į Alytaus pataisos namų atsiliepimą (b.l. 113-118) nurodė, kad nuo 2013 m. gruodžio 16 d. iki 2014 m. birželio 17 d. buvo paskirtas atlikti bausmę Alytaus pataisos namuose (toliau – ir Alytaus PN) 7-me lokaliniame sektoriuje, 4 gyvenamojoje patalpoje. Minima gyvenamoji patalpa yra 24 kv. m ploto ir joje gyvena devyni nuteistieji (įrengtos 9 miegamosios vietos). Pareiškėjui nebuvo suteiktas teisės aktų numatytas minimalus 3,1 kv. m gyvenamasis plotas vienam asmeniui. Dėl to kilo daug problemų – negalėjo normaliai pailsėti, jautėsi pažemintas, buvo suvaržyta judėjimo laisvė, žeminamas orumas. Be to 7-me lokaliniame sektoriuje bausmę atlikinėjo 200 nuteistųjų. Sektoriuje buvo įrengtas vienas bendras tualetas su penkiais praustuvais, penkiais unitazais bei penkiais pisuarais. Tualete unitazai buvo atitverti neaukšta tvorele ir unitazų buvo atitverta tik dalis, todėl atliekant gamtinius reikalus buvo matomas kitų nuteistųjų, kas pareiškėją varžė. Kėlimasis pataisos namuose 7.00 val., o pusryčiai 7.10 val. Per 10 min. 200 nuteistųjų esant 5 praustuvams turėjo nusiprausti, bet to padaryti neįmanoma, todėl nesiprausęs turėjo skubėti į valgyklą pusryčiauti. Pagal tvarkaraštį nuteistieji, esantys 7-me lokaliniame sektoriuje galėjo apsilankyti bibliotekoje vieną kartą per savaitę po 45 min. Teisinės literatūros iš bibliotekos išsinešti negalima, todėl per tokį trumpą laiką, įleidžiant į biblioteką po 2 asmenis nebuvo įmanoma tinkamai susipažinti su teisės aktais, dėl ko negalėjo tinkamai apginti savo teisių. Tokiomis žiauriomis, nepriimtinomis sąlygomis buvo priverstas gyventi daugiau kaip 6 mėnesius. Kilo depresija, kreipėsi į psichiatrą pagalbos, net buvo etapuotas gydytis į Laisvės atėmimo vietų ligoninę, psichiatrijos skyrių. Dėl kalinimo nepriimtinomis sąlygomis skundu kreipėsi į Alytaus PN direktorių, Kalėjimų departamentą prie LR TM. Nurodė, kad laikant jį netinkamomis sąlygomis Alytaus PN patyrė neturtinę žalą, kurią vertina 30000 Lt.

Atsakovo atstovas Alytaus PN atsiliepime į skundą (b.l. 27-29)taip pat teismo posėdžio metu su pareiškėjo skundu nesutiko, prašė atmesti jį kaip nepagrįstą ir nurodė, kad pareiškėjas nuo 2013 m. gruodžio 13 d. dirba šaltkalviu Valstybės įmonėje prie Alytaus PN ir perkeltas gyventi iš 15 būrio į 6 būrį 7 lokaliniame sektoriuje pačiam prašant, kadangi norėjo būti įdarbintas. Nuo 2013 m. gruodžio 17 d. pareiškėjas gyveno 6 būrio pirmame miegamajame, kuris yra 30,28 kv. m ploto, miegamajame yra 13 lovų, o nuo 2014 m. sausio 21 d. jis paskirtas į 6 būrio ketvirtą miegamąjį, kuris yra 23,06 kv. m ploto, miegamajame yra 9 lovos. Būrių miegamuosiuose lovos niekada nebūna pilnai užpildytos dėl nuolatinės nuteistųjų rotacijos. Bausmės atlikimo 6 būryje laikotarpiu pareiškėjas nesiskundė dėl gyvenimo sąlygų. 2014 m. birželio 17 d. už padarytus pažeidimus jis atleistas iš darbo ir paskirtas į kitą būrį. Kiekviename darbo zonos ceche yra įrengti dušai ir tualetai, tad nuteistieji turi galimybę kiekvieną dieną po darbo nusiprausti visą kūną šiltu vandeniu, taip pat bet kuriuo laiku naudotis tualetu. Lietuvos higienos norma HN76:2010 nereglamentuoja prausyklose įrengtų kriauklių skaičiaus, o minėtos higienos normos 21 punktas nurodo, kad sanitarinis mazgas (tualetas) turi būti įrengtas atskirose patalpose ir turėti atskirą nuo gyvenamųjų patalpų oro šalinimo sistemą. Vadovaujantis tuo, 7 lokalinio sektoriaus tualetai įrengti atskiroje, nuo gyvenamųjų patalpų, patalpoje ir vėdinami pro langą, unitazai vienas nuo kito atskirti 1,37 m aukščio pertvaromis. Alytaus PN nuteistųjų bibliotekos darbas organizuojamas vadovaujantis Alytaus PN direktoriaus 2013 m. gruodžio 2 d. įsakymu Nr. 1-360 „Dėl naudojimosi biblioteka taisyklių patvirtinimo“. Bibliotekoje knygos yra atnaujinamos kiekvienais metais. Jeigu nuteistojo netenkina knygos esančios bibliotekoje, jis, kaip reglamentuoja Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – ir BVK) 93 straipsnis, gali už asmeninėje sąskaitoje turimas lėšas įsigyti neribotą kiekį literatūros ir rašomųjų reikmenų, taip pat prenumeruoti laikraščius bei žurnalus. Alytaus PN bibliotekoje yra internetinė prieiga prie teisės aktų paieškos. Ja galima naudotis savo būrio lankymosi bibliotekoje metu. Be to Alytaus PN nuteistųjų gyvenamosios patalpos yra ne kamerų tipo, o bendrabučių tipo, nuteistieji dienotvarkėje nustatytu laiku gali patys, nelydimi pareigūno, laisvai judėti įstaigos teritorijoje, t.y. gali vaikščioti tiek patalpose, tiek lauke, gyvena miegamuosiuose, kurie nerakinami, gali sportuoti pataisos namų teritorijoje įrengtose krepšinio, futbolo, tinklinio, pliažo tinklinio aikštelėse. Be to įrengti sportiniai svarmenų kilnojimo įrenginiai lauke ir pastatų viduje, nuteistieji gali dirbti ūkio brigadoje, dvasiškai tobulėti ir lankytis nuteistųjų koplyčioje, Sveikatos priežiūros tarnyboje (dėl ligos) ar užsiimti kita pataisos namuose leistina, prasminga veikla. Kadangi pareiškėjas gyvendamas 6 būryje dirbo Valstybės įmonėje prie Alytaus pataisos namų, jis visą darbo dieną darbo laiku buvo darbo vietoje. Į bendrabučio tipo gyvenamąją patalpą grįždavo tik vakare, taigi miegamojoje patalpoje buvo tik minimaliai trumpą laiką, todėl minimalaus gyvenamųjų patalpų ploto nežymus trūkumas negalėjo turėti didesnės įtakos neigiamiems padariniams (išgyvenimams), o tuo labiau žalai atsirasti. Nukrypimas nuo teisės aktuose nustatytų minimalių normų buvo nežymus. Alytaus PN administracija niekada nežemino nuteistųjų, tame tarpe ir pareiškėjo, asmens orumo, nesielgė su jais nežmoniškai. Pareiškėjui niekada nebuvo sudarytos išskirtinės, blogesnės nei kitiems nuteistiesiems bausmės atlikimo sąlygos. Be to nuteistųjų užimtumas vykdomas įtraukiant juos į įvairias socialinės reabilitacijos programas, kurių pataisos namuose yra trylika. Pažymėjo, kad visus pageidaujamus teisės dokumentus pareiškėjas gali gauti susipažinimui Alytaus PN nuteistųjų bibliotekoje ir pasidaryti jų kopijas. Patekti į nuteistųjų biblioteką nedraudžiama nei vienam nuteistajam, bibliotekos naudojimosi tvarka patvirtinta direktoriaus 2013 m. gruodžio 2 d. įsakymu Nr. 1-360, kuriuo patvirtintos naudojimosi biblioteka taisyklės.