Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Eglė Ramanauskienė, susipažinusi su pareiškėjos J. N. skundu dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato įpareigojimo atlikti veiksmus, ir rašytinio proceso tvarka spręsdama skundo priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus miesto apylinkės teisme gautas (persiųstas pagal teismingumą iš Vilniaus apygardos administracinio teismo) pareiškėjos J. N. (toliau – ir pareiškėja) skundas, kuriuo prašoma įpareigoti Vilniaus apskrities vyriausiąjį policijos komisariatą (toliau – ir Vilniaus AVPK) išnagrinėti jos 2022 m. kovo 22 d. prašymą „Dėl susipažinimo su ROIK bylomis“ (toliau – ir prašymas) ir į jį atsakyti, sudarant pareiškėjai galimybę susipažinti su bylų medžiagomis. Pareiškėja skunde nurodo, kad Vilniaus AVPK pateikė prašymą, kurio gavimas buvo patvirtintas 2022 m. kovo 24 d. 11.11 val. elektroniniu paštu ir kuriam buvo suteiktas registracijos Nr. 10-AP-2282, tačiau Vilniaus AVPK teisės aktuose nustatytu terminu į jos prašymą neatsakė, su ja nesusisiekė, atitinkamai nesudarė jai galimybės susipažinti su administracinių nusižengimų bylų medžiagomis.

Motyvuojamoji dalis

J. N. skundą atsisakytina priimti.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) XXXIV skyrius reglamentuoja ne teismo tvarka priimtų nutarimų administracinių nusižengimų bylose apskundimą pirmosios instancijos teismui. ANK 621 straipsnyje yra nurodyta, kokių institucijų nutarimai gali būti apskųsti apylinkės teismui ir kas turi teisę juos apskųsti. Tik atitinkamai institucijai išnagrinėjus administracinio nusižengimo bylą ir priėmus nutarimą (galutinį procesinį sprendimą), ANK 621 straipsnyje nurodyti subjektai turi teisę jį apskųsti ANK nustatyta tvarka. Skundą padavus asmeniui, neturinčiam teisės jo paduoti, tokį skundą priimti atsisakytina (ANK 626 straipsnio 3 dalies 1 punktas).

Nagrinėjamu atveju pareiškėja pateikė teismui skundą dėl Vilniaus AVPK įpareigojimo atlikti veiksmus (skundas persiųstas pagal teismingumą iš Vilniaus apygardos administracinio teismo), t. y. prašydama įpareigoti Vilniaus AVPK išnagrinėti jos 2022 m. kovo 22 d. prašymą ir į jį atsakyti, sudarant jai galimybę susipažinti su bylų medžiagomis. Kaip matyti iš pareiškėjos prašymo (b. l. 2), ji prašė Vilniaus AVPK leisti jai susipažinti su administracinių nusižengimų medžiagomis bylose (duomenys neskelbtini). Iš Vilniaus AVPK 2022 m. lapkričio 11 d. rašto „Dėl informacijos pateikimo“ nustatyta, kad:

1) byloje (duomenys neskelbtini) (prie kurios buvo prijungtos bylos (duomenys neskelbtini)) 2021 m. gruodžio 1 d. buvo priimtas nutarimas nutraukti (duomenys neskelbtini) atstovų atžvilgiu pradėtą administracinio nusižengimo teiseną;

2) byloje (duomenys neskelbtini) (susijusioje su byla (duomenys neskelbtini)) 2022 m. vasario 25 d. buvo priimtas nutarimas nutraukti pareiškėjos atžvilgiu pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį pradėtą administracinio nusižengimo teiseną;

3) byloje (duomenys neskelbtini), gavus pareiškėjos skundą, buvo priimtas nutarimas panaikinti jos atžvilgiu priimtą 2021 m. gruodžio 8 d. nutarimą patraukti ją administracinėn atsakomybėn pagal ANK 526 straipsnio 3 dalį, o administracinio nusižengimo teiseną nutraukti.

Konstatuotina, kad iš prieš tai nustatytų aplinkybių, taip pat iš pareiškėjos skundo ir kitos byloje esančios medžiagos nėra jokio pagrindo daryti išvadą, jog byloje (duomenys neskelbtini) (prie kurios buvo prijungtos bylos (duomenys neskelbtini)) pareiškėja būtų asmuo, dėl kurio būtų priimtas atitinkamas nutarimas, nukentėjusysis (ar jo atstovas), ar asmuo, pranešęs apie administracinio nusižengimo požymių turinčios veikos padarymą, kuris būtų nurodęs, kad šia veika jam padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala, todėl laikytina, kad pareiškėja nėra asmuo, turintis teisę paduoti skundą minėtoje byloje, kas yra pagrindas šią jos skundo dalį atsisakyti priimti. Tuo tarpu dėl bylos (duomenys neskelbtini) (susijusios su byla (duomenys neskelbtini)) ir bylos (duomenys neskelbtini) pažymėtina, kad nors šiose bylose buvo priimti nutarimai pareiškėjos atžvilgiu, tačiau iš pareiškėjos skunde suformuluoto reikalavimo akivaizdžiai matyti, kad jis nėra susijęs su nurodytose bylose priimtų galutinių procesinių sprendimų – nutarimų – panaikinimu ar pakeitimu. ANK nenumato galimybės apskųsti administracinį nusižengimą tiriančio ar bylą nagrinėjančio pareigūno veiksmus ar neveikimą, reikalauti įpareigoti instituciją ar atitinkamą pareigūną atlikti tam tikrus veiksmus – tokio pobūdžio argumentai gali būti nurodyti asmens skunde dėl administracinio nusižengimo byloje priimto nutarimo, teismui tikrinant jo teisėtumą ir pagrįstumą. Pažymėtina, kad tarpiniai procesiniai dokumentai, kuriuo asmeniui nėra taikomos sankcijos ar kitokie apribojimai, iš esmės neturi įtakos jo teisėms ir pareigoms administracinių nusižengimų teisenos prasme. Dėl nurodytų priežasčių aptartą pareiškėjos skundo dalį taip pat atsisakytina priimti.

Esant išdėstytoms aplinkybėms, pareiškėjos skundą priimti atsisakytina ir jis grąžintinas jį padavusiam asmeniui.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 621 straipsniu, 626 straipsnio 3 dalies 1 punktu, 5 dalimi,

nutaria:

atsisakyti priimti J. N. skundą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato įpareigojimo atlikti veiksmus ir skundą grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jos nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.