Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui B. Š., Institucijos, surašiusios administracinio nusižengimo protokolą - Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos atstovėms Laurai Mackelytei, Dainorai Gintautaitei - Bačėnienei,

žodinio proceso tvarka, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje B. Š., a.k. (duomenys neskelbtini) gyvenantis (duomenys neskelbtini), deklaravęs gyvenamąją vietą adresu (duomenys neskelbtini), dirbantis UAB „S.“ , neteistas, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 252 straipsnio 1, 2, 3 ir 10 dalis, 255 straipsnio 1, 2, 5 ir 8 dalis.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2019 m. rugsėjo 20 d. atlikus neplaninį patikrinimą UAB „S.” (įmonės kodas (duomenys neskelbtini)) nustatyta, kad B. Š., būdamas įmonės direktorius, atsakingas už įmonės veiklą, nuo 2018 m. sausio mėn. įveždamas į Lietuvos vidaus rinką transporto priemones nevykdo transporto priemonių gamintojams ir importuotojams Atliekų tvarkymo įstatyme nustatytų pareigų bei Gamintojų ir importuotojų registravimo taisyklėse nustatytų reikalavimų, t.y.:

1.Neužtikrino, kad įmonė nuo 2018 m. būtų registruota aplinkos ministro nustatyta tvarka gamintojų ir importuotojų sąvade, kaip transporto priemonių ir transporto priemonėse įmontuotų baterijų ir akumuliatorių tiekėja Lietuvos rinkai. Pažeidė Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 34⁴ str. 1 d. 1 p., 34¹⁵ str. 1 d. 1 p.; Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2009 m. gegužės 27 d. įsakymu Nr. Dl-291 patvirtintų Gamintojų ir importuotojų registravimo taisyklių 5 p. reikalavimus.

2.Nuo 2018 m. iki 2019 m. rugsėjo 20 d., t.y. iki patikrinimo akto surašymo dienos nevykdė importuotų transporto priemonių bei jose esančių baterijų ir akumuliatorių apskaitos aplinkos ministro nustatyta tvarka. Pažeidė Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 34⁴ straipsnio, eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo sistemos dalyvių teisės ir pareigos 1 d. 6 p. reikalavimus, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2009 m. gegužės 27 d. įsakymu Nr. D1-290 patvirtintų Gaminių tiekimo rinkai apskaitos ir atliekų tvarkymo ataskaitų teikimo taisyklių 3 p.,4 p. reikalavimus.

3.Nepateikė iki nustatytų terminų, t.y. iki 2019 m. vasario 20 d., Transporto priemonių tiekimo rinkai apskaitos ataskaitos ir atliekų tvarkymo organizavimo ataskaitos už 2018 m. laikotarpį. Pažeidė Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 34⁴ str. 1 d. 6 p ; 34⁶ str. 1 d. 2 p., Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2009 m. gegužės 27 d. įsakymu Nr. D1-290 patvirtintų Gaminių tiekimo rinkai apskaitos ir atliekų tvarkymo ataskaitų teikimo taisyklių 11 p., 12 p., 15 p. reikalavimus

4.Nepateikė iki nustatytų terminų, t.y. iki 2019 m. vasario 20 d., Baterijų ir akumuliatorių tiekimo rinkai apskaitos ataskaitos ir atliekų tvarkymo organizavimo ataskaitos už 2018 m. laikotarpį. Pažeidė Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 34¹⁵ str. 1 d. 7 p.; 34¹⁷ str. 1 d. 2 p., Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2009 m. gegužės 27 d. įsakymu Nr. D1-290 patvirtintų Gaminių tiekimo rinkai apskaitos ir atliekų tvarkymo ataskaitų teikimo taisyklių 11 p., 12 p., 15 p. reikalavimus.

5.Iki atliekamo patikrinimo pradžios t.y. iki 2019 m. birželio mėn. 1 d. nedalyvavo eksploatuoti netinkamų transporto priemonių (toliau -ENTP) ir jose esančių baterijų ir akumuliatorių tvarkymo sistemoje, pati įmonė netvarkė ir sutartiniais pagrindais nebuvo pavedusi tvarkyti ENTP ir jose esančių baterijų ir akumuliatorių atliekas tvarkančioms įmonėms, nebuvo organizacijos turinčios teisę organizuoti ENTP ir jose esančių baterijų ir akumuliatorių tvarkymą nare. Pažeidė Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 34⁴ str. l d. 2 p., 5 p.; 3 d; 34⁶ str. 1 d. 1 p.; 34¹⁵ str. 1 d. 2 p., 6 p.; 9 d. ir 34¹⁷ str. 1 d. 1 p. reikalavimus.

Šiuo savo neveikimu B. Š. padarė administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 252 straipsnio 1 dalyje, 252 straipsnio 2 dalyje, 252 straipsnio 3 dalyje, 252 straipsnio 10 dalyje, 255 straipsnio 1 dalyje, 255 straipsnio 2 dalyje, 255 straipsnio 5 dalyje ir 255 straipsnio 8 dalyje.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas B. Š. teismo posėdyje nurodė, kad kaltinimas jam aiškus, kaltę pripažįsta pilnai ir nuoširdžiai gailisi. Nurodė, kad nusižengimai padaryti, nes nebuvo susipažinęs su reikalingais teisės aktais, šiuo metu jau su teisės aktais susipažinęs, patikrinimo metu nustatyti pažeidimai šalinami. Įmonė importuoja automobilius, juos tvarko, tačiau pagal reikiamus reglamentus nevykdė atliekų tvarkymo. Įmonė veikia nuo 2017 metų, turėjo registruoti automobilius į tam tikrą sistemą, registruoti akumuliatorius, rašyti jų pavadinimus ir kt. veiksmus, ir viso to iki patikrinimo nedarė. Šiuo metu sutartys su Gamintojų ir Importuotojų Asociaciją pasirašytos, tvarkosi kitus reikalingus dokumentus dėl apskaitos, kad pašalint visus pažeidimus. Skiriant nuobaudą, prašė įvertinti tai, kad kaltę jis pripažino ir gailisi, jog padaryti pažeidimai nesukėlė sunkių padarinių, žala gamtai nepadaryta, pažeidimai padaryti dėl įstatymo nežinojimo, kad padaryti pažeidimai šalinami, sutartys dėl netinkamų transporto priemonių tvarkymo organizavimo ir dėl baterijų ir akumuliatorių tvarkymo organizavimo sudarytos, reikiamos ataskaitos iki šiol nepateiktos, nes dėl atliekamo patikrinimo visi įmonės dokumentai pateikti VMI, todėl fiziškai nėra galimybės jų parengti, ir atsižvelgiant į naujausią formuojamą teismų praktiką analogiško pobūdžio bylose, prašė jo atžvilgiu taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalį, ir skirti jam galutinę nuobaudą įspėjimą.

Institucijos atstovė L. Mackelytė palaikė administracinio nusižengimo protokole nurodytas aplinkybes, nurodė, kad B. Š. padaryti nusižengimai įrodyti bylos medžiaga. Atsižvelgiant į tai, kad B. Š. savo kaltę pripažino ir nuoširdžiai gailisi, įvertinus jo atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, prašė skirti ja nuobaudas už administracinius nusižengimus, numatytus ANK 252 straipsnio 1 dalyje, 252 straipsnio 2 dalyje, 252 straipsnio 3 dalyje, 252 straipsnio 10 dalyje, 255 straipsnio 1 dalyje, 255 straipsnio 2 dalyje, 255 straipsnio 5 dalyje ir 255 straipsnio 8 dalyje.

Administracinė atsakomybė už apmokestinamų gaminių tiekimą Lietuvos Respublikos vidaus rinkai nustatyta ANK 252 straipsnio 1 dalyje, o už transporto priemonių tiekimą Lietuvos Respublikos vidaus rinkai neįsiregistravus Gamintojų ir importuotojų registravimo sąvade – ANK 255 straipsnio 1 dalyje.

Atsakomybė už apmokestinamųjų gaminių tiekimo rinkai apskaitos ir apmokestinamųjų gaminių atliekų tvarkymo ataskaitų nepateikimą iki nustatytų terminų numatyta ANK 252 straipsnio 2 dalyje, o už transporto priemonių tiekimo rinkai apskaitos ir atliekų tvarkymo ataskaitos nepateikimą iki nustatytų terminų nustatyta ANK 255 straipsnio 2 dalyje.

Atsakomybė už apmokestinamų gaminių tiekimo rinkai apskaitos netvarkymą arbą netinkamą tvarkymą reglamentuota ANK 252 straipsnio 3 dalyje, o už transporto priemonių tiekimo rinkai apskaitos netvarkymą ar netinkamą tvarkymą numatyta ANK 255 straipsnio 5 dalyje.

Motyvuojamoji dalis

ANK 255 straipsnio 10 dalyje numatyta atsakomybė už baterijų ir akumuliatorių atliekų netvarkymą ir (ar) nedalyvavimą organizuojant baterijų ir akumuliatorių tvarkymo sistemas, atitinkamai ANK 255 straipsnio 8 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už eksploatuoti netinkamų transporto priemonių netvarkymą ir nedalyvavimą eksploatuoti netinkamų transporto priemonių sistemoje.

Bendruosius atliekų prevencijos ir tvarkymo reikalavimus, kad būtų išvengta atliekų neigiamo poveikio visuomenės sveikatai ir aplinkai; atliekų tvarkymo valstybinį reglamentavimą; pagrindinius atliekų tvarkymo sistemų organizavimo ir planavimo principus; reikalavimus atliekų turėtojams ir atliekų tvarkytojams; alyvų, elektros ir elektroninės įrangos, transporto priemonių, apmokestinamųjų gaminių ir pakuočių gamintojų, importuotojų, platintojų teises ir pareigas ir kt. reglamentuoja Lietuvos Respublikos Atliekų tvarkymo įstatymo (toliau – ATĮ) 1 straipsnio 1 dalis. Įgyvendindamas ATĮ nuostatas, Lietuvos Respublikos aplinkos ministras 2009 m. gegužės 27 d. įsakymu Nr. D1-291 patvirtino Gaminių ir importuotojų registravimo taisykles (toliau – Taisyklės), kurių 1 punkte įtvirtinta, jog minėtos Taisyklės nustato Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiekiančių baterijas ar akumuliatorius, elektros ir elektroninę įrangą, transporto priemones, alyvą, apmokestinamuosius gaminius (išskyrus baterijas ir akumuliatorius), pripildytas pakuotes gamintojų ir importuotojų, Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tuščias pakuotes tiekiančių pakuočių gamintojų registravimo Gamintojų ir importuotojų sąvade (toliau – Sąvadas) tvarką. Šių Taisyklių 5 punkte reglamentuota, jog Užsiregistruoti Sąvade ne vėliau kaip 1 darbo dieną prieš pirmą kartą Lietuvos Respublikos vidaus rinkai patiekiant atitinkamus gaminius ar juos išvežant iš Lietuvos Respublikos teritorijos privalo: 5.1. gamintojai, importuotojai, kurie Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiekia alyvas, apmokestinamuosius gaminius, baterijas ar akumuliatorius, elektros ir elektroninę įrangą, transporto priemones, pripildytas pakuotes; 5.2. pakuočių gamintojai, kurie Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiekia tuščias pakuotes; 5.3. gamintojai, importuotojai, kurie iš Lietuvos Respublikos teritorijos išveža alyvas, apmokestinamuosius gaminius (išskyrus baterijas ir akumuliatorius), pripildytas pakuotes.

Bylos duomenimis nustatyta, kad UAB „S.“ faktiškai atitinka ATĮ 2 straipsnio 38 punkte įtvirtintą importuotojo sąvoką, todėl jai taikytini ATĮ ir kituose teisės aktuose numatyti su šia veikla susiję atitinkami reikalavimai. ATĮ 34⁴ straipsnio 1 dalies 1 punkte bei 34¹⁵ straipsnio 1 dalies 1 punkte įtvirtinta Eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo sistemos ir Baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo sistemos dalyvių pareiga registruotis aplinkos ministro nustatyta tvarka.

ATĮ 20 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad visų atliekų tvarkymą reglamentuoja ir administruoja, taip pat kontroliuoja nustatytų reikalavimų ir užduočių įgyvendinimą Aplinkos ministerija. Pagal ATĮ 34⁴ straipsnio 1 dalies 6 punktą transporto priemonių gamintojų ir importuotojų pareiga yra tvarkyti transporto priemonių apskaitą ir teikti apskaitos ataskaitas aplinkos ministro nustatyta tvarka, o ATĮ 34¹⁵ straipsnio 1 dalies 7 punkte numatyta baterijų ir akumuliatorių gamintojų ir importuotojų pareiga tvarkyti baterijų ir akumuliatorių apskaitą ir teikti apskaitos ataskaitas aplinkos ministro nustatyta tvarka. Įgyvendindamas ATĮ nuostatas, be kita ko ir ATĮ 34⁴ straipsnio 1 dalies 6 punktą bei ATĮ 34¹⁵ straipsnio 1 dalies 7 punktą, Lietuvos Respublikos aplinkos ministras 2009 m. gegužės 27 d. įsakymu Nr. D1-290 patvirtino Gaminių tiekimo rinkai apskaitos ir atliekų tvarkymo ataskaitų teikimo taisykles, kurių 3, 4 punktuose nustatytos pareigos importuotojui bei reikalavimai Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiekiamų gaminių apskaitai, o 11, 12 bei 15 punktuose nustatyti aktualių ataskaitų pateikimo terminai. ATĮ 2 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad Apmokestinamųjų gaminių sąrašas yra įtvirtintas Lietuvos Respublikos mokesčio už aplinkos teršimą įstatyme. Pagal šio įstatymo 3 priedėlį, apmokestinamaisiais gaminiais, be kita ko, laikomi akumuliatoriai ir baterijos (galvaniniai elementai).

ATĮ 34⁴ straipsnis numato eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo sistemos dalyvių teises ir pareigas. Šio straipsnio 1 dalies 2–5 punktuose numatytos tokios transporto priemonių gamintojų ir importuotojų pareigos: organizuoti surinkimą, vežimą, paruošimą naudoti, naudojimą eksploatuoti netinkamų transporto priemonių, kurios susidarė naudojant gamintojų ir importuotojų tiektas Lietuvos Respublikos vidaus rinkai verslo tikslais transporto priemones; užtikrinti, kad būtų sudarytos sąlygos asmeniui, kuriam priklausanti eksploatuoti netinkama transporto priemonė neturi rinkos vertės ar ši vertė yra neigiama, nemokamai atiduoti tvarkyti šią eksploatuoti netinkamą transporto priemonę; aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo klausimais: apie transporto priemonėse esančias pavojingas medžiagas; eksploatuoti netinkamų transporto priemonių netinkamo tvarkymo poveikį aplinkai ir žmonių sveikatai; transporto priemonių dalių pakartotinio naudojimo galimybes, eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir jų dalių tvarkymo galimybes. Tokia informacija gali būti pateikiama reklaminėje literatūroje, kuri naudojama parduodant transporto priemones; apmokėti šios dalies 2 punkte nurodyto eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir naudojimo išlaidas, taip pat šios dalies 4 punkte nurodyto visuomenės informavimo organizavimo ir vykdymo išlaidas. Vykdydami šio straipsnio 1 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytas pareigas, transporto priemonių gamintojai ir (ar) importuotojai turi užtikrinti ne mažiau kaip vienos eksploatuoti netinkamų transporto priemonių priėmimo vietos kiekvienoje apskrityje buvimą ir organizuoti tokiose vietose priimtų eksploatuoti netinkamų transporto priemonių perdavimą tokias atliekas turinčiam teisę tvarkyti atliekų tvarkytojui (ATĮ 34⁴ straipsnio 3 dalis). Šių reikalavimų laikymasis reiškia dalyvavimą eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo sistemoje. Nagrinėjamu atveju UAB „S.“ patikrinimo metu nepateikė jokių dokumentų, rodančių jos dalyvavimą minėtoje sistemoje, kas savo ruožtu patvirtina, jog UAB „S.“ nedalyvavo eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo sistemoje.

Pagal ATĮ 34¹⁵ straipsnio 1 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktus į baterijų ir akumuliatorių gamintojų ir importuotojų pareigas įeina: organizuoti surinkimą, vežimą, paruošimą naudoti, naudojimą atliekų, kurios susidarė naudojant gamintojų ir importuotojų tiektas Lietuvos Respublikos vidaus rinkai verslo tikslais baterijas ir akumuliatorius, t. y. organizuoti baterijų ir akumuliatorių atliekų surinkimo, apdorojimo ir perdirbimo sistemą, atitinkančią Europos Sąjungos geriausių prieinamų gamybos būdų informaciniuose dokumentuose nustatytus aplinkos apsaugos ir visuomenės sveikatos saugos reikalavimus; užtikrinti, kad visos surinktos baterijų ir akumuliatorių atliekos būtų apdorojamos ir perdirbamos pagal Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos teisės aktuose nustatytus aplinkos apsaugos, visuomenės sveikatos saugos ir atliekų tvarkymo reikalavimus; aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo klausimais: apie baterijose ir akumuliatoriuose esančių medžiagų ir netinkamo baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo žalą aplinkai ir žmonių sveikatai, baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo sistemas ir surinkimo vietas ir pan.; apmokėti šios dalies 2 punkte nurodyto baterijų ir akumuliatorių atliekų surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir naudojimo išlaidas, taip pat šios dalies 5 punkte nurodyto visuomenės informavimo organizavimo ir vykdymo išlaidas. Siekdami įvykdyti šio straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatytą pareigą, baterijų ir akumuliatorių gamintojai ir importuotojai gali diegti savivaldybės organizuojamą komunalinių atliekų tvarkymo sistemą papildančias baterijų ir akumuliatorių atliekų surinkimo sistemas (ATĮ 34⁴ straipsnio 3 dalis). Šių reikalavimų laikymasis reiškia dalyvavimą baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo sistemoje.

Vertinant byloje surinktus įrodymus darytina išvada, kad byloje surinkta pakankamai įrodymų, patvirtinančių, kad B. Š. padarė jam inkriminuojamus administracinius nusižengimus. Be paties B. Š. prisipažinimo, jo kaltę padarius ANK 252 straipsnio 1, 2, 3 ir 10 dalyse, 255 straipsnio 1, 2 ir 8 dalyse numatytus administracinius nusižengimus patvirtina ir byloje esantys įrodymai: B. Š. surašytas administracinio nusižengimo protokolas, kuriame užfiksuotos visos esminės padarytų administracinių nusižengimų aplinkybės (b. l. 1); pranešimas apie planinį patikrinimą (b.l. 2); 2019 m. rugpjūčio 28 d. patikrinimo aktas Nr. KSP-69 (b.l. 3-4), patikrinimo aktas Nr. KSP-118 (b.l. 5-7); Juridinių asmenų išrašu (b.l. 8-9); tarnybiniais pranešimais (b.l. 11, 13); pavedimu atlikti neplaninį patikrinimą (b.l. 14-15), dokumentų pridavimo aktu (b.l. 20); UAB „S.“ muitinės importo duomenys (b.l. 25-62), importo deklaracijos (b.l. 63-70) bei kita rašytinė bylos medžiaga. Byloje taip pat pateiktos 2019 m. birželio 19 d. sudarytos sutartys dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo organizavimo bei baterijų (galvaninių elementų) ir akumuliatorių atliekų tvarkymo.

Byloje surinkti ir teismo ištirti įrodymai patvirtina, kad B. Š., būdamas UAB „S.“ direktorius ir būdamas atsakingu už gamintojams ir (ar) importuotojams aplinkos apsaugą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų laikymąsi, nuo 2018 m. sausio mėnesio įveždamas į Lietuvos Respublikos vidaus rinką transporto priemones, nevykdė transporto priemonių gamintojams ir importuotojams Atliekų tvarkymo įstatyme nustatytų pareigų bei Gamintojų ir importuotojų registravimo taisyklėse nustatytų reikalavimų, t.y. neužtikrino, kad įmonė nuo 2018 m. būtų registruota Sąvade, nevykdė importuotų transporto priemonių bei jose esančių baterijų ir akumuliatorių apskaitos nustatyta tvarka, nepateikė iki nustatytų terminų transporto priemonių tiekimo rinkai apskaitos bei baterijų ir akumuliatorių tiekimo rinkai apskaitos ataskaitos ir atliekų tvarkymo organizavimo ataskaitų už 2018 metų laikotarpį, bei iki patikrinimo pradžios nedalyvavo eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir jose esančių baterijų ir akumuliatorių tvarkymo sistemoje, todėl jo veiksmai teisingai kvalifikuoti pagal ANK 252 straipsnio 1 dalį ir 255 straipsnio 1 dalį, 252 straipsnio 2 dalį ir 255 straipsnio 2 dalį, 253 straipsnio 3 dalį ir 255 straipsnio 5 dalį, 252 straipsnio 10 dalį bei ir 255 straipsnio 8 dalį.

B. Š. atsakomybę lengvinančia aplinkybe laikytina tai, jog jis prisipažįsta padaręs administracinius nusižengimus ir gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas), jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

ANK 22 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai yra ne tik asmenį nubausti, siekiant jį auklėti, tačiau ir auklėti atgrasant nuo nusižengimų ar nusikaltimų darymo, kad jie laikytųsi įstatymų, ateityje nardytų naujų teisės pažeidimų.

ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatos leidžia asmeniui, padariusiam administracinį nusižengimą, skirti mažesnę baudą negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti. Sprendimas dėl nuobaudos švelninimo ar jos neskyrimo priimamas, atsižvelgus į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais.

Skiriant administracines nuobaudas, kaip ir taikant bet kokią valstybės prievartą, būtina laikytis konstitucinio proporcingumo principo, reikalaujančio asmens teisių neriboti daugiau, nei tai būtina demokratinėje visuomenėje. Tarp padaryto teisės pažeidimo ir už šį pažeidimą nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti, turi būti teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobūdį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta (2017 m. liepos 27 d. Vilniaus apygardos teismo nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-70-626/2017). Taigi, ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatomis remiantis nuobauda skiriama tada, kai sankcijoje numatytos nuobaudos rūšies ar dydžio paskyrimas, net ir minimalios, atsižvelgiant į pažeidimo padarymo aplinkybes ir pažeidėjo asmenybę, prieštarautų teisingumo ir protingumo principams, t. y. tokios nuobaudos, kuri numatyta sankcijoje paskyrimas būtų neprotingas ir neteisingas.

Teismas, skirdamas administracinę nuobaudą, atsižvelgia į padarytų administracinių nusižengimų pobūdį (padaryti nusižengimai, susiję su aplinkos apsauga), asmenybę, kaltės formą, į atsakomybę lengvinančią aplinkybę ir atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimą. Teismas taip pat atsižvelgia į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens požiūrį į padarytus nusižengimus, bei tai, kad bylos nagrinėjimo metu B. Š. pateikė su Gamintojų ir Importuotojų Asociacija 2019 m. birželio 19 d. sudarytas sutartis, patvirtinančias, jog buvo imtasi priemonių Aplinkos apsaugos ministerijos nustatytiems pažeidimams pašalinti, t.y. šis pažeidimas ištaisytas netrukus po patikrinimo. Taip pat atsižvelgiama ir į tai, kad B. Š. bendrovės „S.“ atsakingu asmeniu buvo laikotarpiu nuo 2016 m. birželio 7 d. iki 2018 m. balandžio 10 d., ir direktoriumi vėl įregistruotas nuo 2019 m. rugpjūčio 5 d., nusižengimai daugiau formalaus pobūdžio, žala gamtai nėra nustatyta, todėl net ir minimalios sankcijose numatytos nuobaudos už ANK 255 straipsnio 8 dalyje bei 252 straipsnio 2 dalyje numatytus nusižengimus, paskyrimas būtų per griežta nuobauda, prieštarautų teisingumo ir proporcingumo principui. Įvertinus visas nurodytas aplinkybes, darytina išvada, kad administracinio nubaudimo tikslai bus pasiekti B. Š. paskyrus įspėjimus už ANK 252 straipsnio 1 dalyje, 255 straipsnio 1 dalyje numatytus nusižengimus, minimalias baudas už ANK 252 straipsnio 2 dalyje, 255 straipsnio 2 dalyje, ANK 252 straipsnio 3 dalyje, 255 straipsnio 5 dalyje numatytus nusižengimus, o už ANK 252 straipsnio 10 dalyje ir 255 straipsnio 8 dalyje numatytus administracinius nusižengimus, vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais, ANK 34 straipsnio 5 dalimi, skirtinos mažesnės nei sankcijose nustatytos minimalios baudos. Paskirtosios nuobaudos bendrintinos vadovaujantis ANK 38 straipsnyje numatyta tvarka.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsniu, 252 straipsnio 1, 2, 3 ir 10 dalimis, 255 straipsnio 1, 2, 5 ir 8 dalimis, 572 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu,

nutaria:

B. Š. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 252 straipsnio 1 dalyje, ir paskirti jam įspėjimą.

B. Š. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 252 straipsnio 2 dalyje, ir paskirti jam 120 EUR dydžio baudą.

B. Š. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 252 straipsnio 3 dalyje, ir paskirti jam 230 EUR dydžio baudą.

B. Š. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 252 straipsnio 10 dalyje, ir paskirti jam 400 EUR dydžio baudą.

B. Š. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 255 straipsnio 1 dalyje, ir paskirti jam įspėjimą.

B. Š. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 255 straipsnio 2 dalyje, ir paskirti jam 120 EUR dydžio baudą.

B. Š. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 255 straipsnio 5 dalyje, ir paskirti jam 230 EUR dydžio baudą.

B. Š. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 255 straipsnio 8 dalyje, ir paskirti jam 500 EUR dydžio baudą.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsnio 2 dalimi, paskirtas nuobaudas subendrinti apėmimo būdu ir B. Š. paskirti galutinę administracinę nuobaudą – 500 EUR dydžio baudą.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą: LT787290000000130151 AS Citadele banka banko Lietuvos filiale, LT057044060007887175 AB SEB banke, LT327180000000141038 AB Šiaulių banke, LT744010051001324763 Luminor Bank AS Lietuvos skyriuje (buvęs AB DNB bankas), LT122140030002680220 Luminor Bank AS Lietuvos skyriuje (buvęs Nordea Bank AB Lietuvos skyrius), LT247300010112394300 banke Swedbank, AB, LT427230000000120025 UAB Medicinos banke.

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti ROIK Nr. 19106750748 ir įmokos kodą 1001.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, bauda bus išieškoma priverstinai (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 676 straipsnio 1 dalis).

Išaiškinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Išaiškinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.